淺析我國煤炭行業現狀及發展前景

摘要：我國做作為當今世界煤礦需求大國，煤礦能源在我國能源使用中占據近三分之二比例，煤礦能源的開發也成為我國經濟發展的一條重要因素，因此，前幾年我國對煤炭大力開采致使產煤過剩，煤炭行業“十年黃金期”已經過去，近幾年的煤礦行業蕭條，企業普遍存在負債高，阻礙著企業健康發展，我們需要了解現在煤礦行業的具體情況與發展前景從而有效的把握當今煤礦發展的方向。

關鍵詞：煤炭行業；現狀；前景

一、我國煤炭行業現狀

煤炭是我國的基礎能源。前幾年，受國民經濟快速發展的推動，我國煤炭產量和消費量呈現快速增長的勢頭。煤炭產業市場集中度、集約化水平較低，隨著全球經濟形勢和國內外煤炭市場的變化，我國煤炭生產量全面年過剩，根據未來發展的趨勢，現正處于轉型改革階段。

（一）煤礦能源在我國能源使用中占主要地位

我國“富煤、少氣、貧油”的國情特點決定了我國煤炭將在能源生產與消費中占據主導地位并且很長一段時間不會改變。我國既是全球第一的產煤大國，也是消費大國。因此，煤炭工業是國民經濟重要的基礎產業，是全面建設小康社會時期的重要支柱產業。建國后，我國投資建設了相當規模的煤礦、煤礦配套工程項目和煤礦裝備項目，形成了煤炭資源勘探、煤礦生產、煤礦建設、煤炭設備制造、煤炭科研、煤炭教育等比較完整的煤炭工業體系。煤炭工業的發展，為我國的改革開放和經濟發展做出了歷史性的重大貢獻。

（二）近幾年來煤炭行業產能過剩等問題導致煤炭價格下降

我國煤炭工業發展最快時期就是“十一五”時期，各項工作取得了長足的發展和進步。一是煤炭工業發展理念發生了較大變化；二是煤炭市場化改革取得突破；三是結構調整取得重大進展；四是行業自主創新能力增強；五是煤炭產量大幅增加；六是對外開放水平提高；七是煤礦安全生產形勢穩步好轉；八是煤炭行業在保障國家煤炭供應的同時，為和諧社會建設做出了較大貢獻。但自2012年下半年以來，我國煤炭市場供需發生逆轉，煤炭價格大幅跳水，企業效益大幅下降，行業調整加劇。

二、我國煤炭行業的安全現狀及建議

（一）我國煤炭行業安全問題依然嚴重

前幾年由于煤炭供小于求，一些煤礦最求利益最大化，忽視安全管理，近年來煤炭行業的安全形勢雖然有所好轉，但是前幾年隨著煤炭需求量的不斷增加，煤炭企業為了追求高產量，很容易把安全問題給忽視了。其中主要表現在：1.整體水平低，創新能力弱；2.煤礦安全科技投入不足；3.能源發展形勢制約著煤炭產業的發展空間；4.技術與裝備落后。

（二）關于煤礦安全問題的建議

長期以來，由于煤炭企業技術人才大量流失、科研機構不健全、安全科技投入嚴重不足、創新服務能力弱、信息渠道不暢通等原因，導致煤礦企業安全科技自主創新能力薄弱。尤其是中小煤礦企業自主創新能力更低，基本上不具備自主創新能力。對此提出以下建議：

1.加大事故隱患治理技術研究、重大危險源辨識評價與監控以及災害與事故監測與預警。重點研究瓦斯煤塵爆炸動態監測、預警技術；煤與瓦斯突出、沖擊地壓、礦震等煤礦突發性動力災害預測技術；采掘工作面、采空區自然火災連續監測與控制技術；礦井水害的預警技術，提高對煤礦災害事故的監測與預警能力。

2.開展重點科技項目攻關，增加煤礦安全生產科技投入。建立和完善煤礦科技創新的投資機制和激勵機制，努力拓寬科技投入渠道，形成國家、地方政府、企業及全社會的多元化投資機制。加強政策性引導，形成科研院所與企業、與社會的聯合協作機制，實現技術資本、人才資本、產業資本的優化組合，逐步使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。

3.加大整合礦井的安全監測。前幾年由于小煤窯技術水平有限，安全監管不到位，屢屢發生事故，并且小煤窯生產造成大量資源浪費。因此，山西率先開展資源整合，一方面降低了事故發生率，另一方面為煤炭企業集約高效發展奠定了基礎，國家的產業政策在今后很長一段時間應鼓勵大規模煤礦企業收購小規模企業。但是隨著煤炭行情走低，一些整合礦井資金有限，安全投入有限，對安全生產造成影響。

4.加強煤礦安全科技隊伍建設。培養和造就高水平的煤礦安全生產科技創新人才，建立各級煤礦安全生產專家隊伍。推動有關部門對從事煤礦安全專業人才培養方面給予政策支持，吸納高素質人員進入煤礦安全生產科技領域。注重煤礦安全生產科技人員的知識更新，全面提高其綜合素質，保障煤礦安全生產高層次人才的培養。加強對煤炭行業從業人員的安全法規和安全技術培訓，并建立相應的安全培訓和考核制度。

三、煤礦發展前景

隨著煤炭市場供過于求，市場疲軟日趨加劇，市場競爭日趨完善，在市場面前，那種人人平等，公平、公正、公開的市場競爭環境也會逐漸的成熟，煤炭行業的生產經營將逐漸的趨于市場化、正常化、利潤平均化，以往通過行政干預的手段，促使煤炭行業獲取暴利的時代，將會隨著市場競爭的加劇而成為歷史，但這并不就是說煤炭行業就此低迷下去，作為現階段中國最主要能源它將來的前景仍是廣闊的。對于未來煤炭行業走勢，有幾方面應高度關注。

1.煤炭需求增速將長期回落。經過幾十年高速發展，我國經濟增速已進入換擋期，經濟增速下降和結構調整將導致用煤需求逐步減弱。

2.煤炭產能將長期過剩。目前預計國內煤炭產能過剩10億t左右，前些年新建的礦井陸續進入投產期，這些礦井產能大、效率高，投產后將進一步加重產能過剩，去產能需要很長時間。

3.進口煤將長期大量存在。從世界煤炭格局和國內需求分析，進口煤有產能保障和成本優勢，對國內市場的沖擊將是長期過程。

4.能源結構調整步伐加快。國家鼓勵新能源，控制化石能源消費，未來新能源占比將會快速上升。

5.環保要求越來越高，一定程度上會抑制煤炭需求。綜上判斷，這次行業調整將會持續較長時間，短期內難以出現明顯改善。煤炭企業必須強化管理、加快調整，盡快走出經營困境。

隨著我國經濟持續高速增長，包括煤炭在內的能源需求增長明顯加快，目前煤炭市場屬于結構性過剩，并不是總量過剩，隨著消費市場的增長，積壓的煤炭會在一定時間內被市場消化掉。煤炭行業面臨巨大發展機遇，其發展具有諸多有利因素：宏觀經濟的高速發展為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐；煤炭行業在能源供應中不可動搖的主導地位鞏固了其作為支柱產業發展的地位；國家積極的產業政策保障了煤炭行業的可持續發展；技術創新為煤炭行業發展提供強大動力等。

煤炭產業要依靠轉型升級，化解產業發展面臨的諸多難題。要進一步優化產業結構，促進煤炭產業向燃料與原料并舉的方向發展，加快潔凈煤技術創新步伐，通過因時制宜、因地制宜地發展新型煤化工等方式有效化解已經形成的相對過剩產能；要進一步調整產能結構，合理控制產能釋放時序，科學規劃下一階段的產能建設和生產秩序；要進一步推動科技進步和管理創新，依靠體制機制改革，深入挖潛增效，提高企業活力和核心競爭力；要加大改革開放力度，打破地域、行業、所有制乃至國別界限，加快混合所有制在煤炭產業的科學構建，促進各種資源的優化配置和順暢流轉；要加大資本運作力度，借助資本市場改革和回暖的良機，結合自身實際，積極開展投融資活動，提高企業效率效益，促進產業復蘇。

四、結束語

在現階段快速發展的中國，在未來相當長的時期內，我國仍將是以煤為主的能源結構。隨著國民經濟快速發展，煤炭需求仍將持續增長，雖然近幾年煤礦蕭條，但從長遠角度看，這種現狀不會長久，國家會時刻調整，從近幾年國家的政策不難看出國家正處于調整時期。隨著資源整合的不斷深入，煤炭產品成本可能繼續提高，國有高成本煤炭企業生產的煤炭產品在煤炭產品總產量中所占的比重將不斷增大，煤炭產品整體價格的攀升將不可避免，同時世界經濟的逐步復蘇，國際上對煤炭的需求量將不斷加大，這對國內煤炭價格的不斷攀升將可能起到推波助瀾的作用。因此，煤炭價格長期趨勢是穩中有升，所以我國煤炭行業還是有十分大的發展前景的，作為安全專業的我們也是十分樂意見到這種趨勢的。

作者簡介：劉東陽（1988.6-），男，河南新密人，畢業于河南工程技術學院，大專學歷，現就職于鄭煤集團告成煤礦。