試論專項預算在企業財務管理中的應用

劉念

摘要：目前企業對于全面預算的重視程度已達到了一定的高度，也取得了不錯效果，獲得了企業的青睞與認可。而專項預算作為全面預算的組成部分，是依照企業特定需求編制的專門用途的業務預算，卻還沒有得到企業足夠的重視，其在財務管理中的應用效果也微乎其微。鑒于此，為了推動企業的長遠發展，應當加強對專項預算的認識，盡可能地讓其在企業財務管理中發揮作用，滿足企業發展需求。

關鍵詞：專項預算；企業；財務管理；應用

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-02

一、關于專項預算的認識

眾所周知，預算就是利用貨幣來對未來目標具體執行的一個系統的計量，讓人能夠清晰、直觀的看到一個具體的決策，是企業經營過程中的重要管理方式。針對企業而言，會涉及到短期、中長期、長期等不同期限的預算管理。其中，針對企業長期投資，且不是經常發生的，要求企業一次性支出的業務有一個專有名詞，即專項預算。它是專項下達，對其使用用途進行了規定的預算，被納入了企業全年預算管理中，是其不可或缺的重要組成部分。因此，專項預算必須引起企業的高度重視，才能全面準確的對企業資本進行整合分配，完成資本性支出預算，同時，專項預算所支出的多用于企業的科技創新、研究投入等，是為了更好的改造企業現有技術而實行的專項支出預算，對于企業的長遠發展具有積極意義。

二、專項預算在企業財務管理應用中存在的問題與不足分析

（一）企業對專項預算認識不夠全面深刻，缺乏相應的科學理論指導

專項預算多是針對企業的長遠發展而制定的專項資金使用預算，例如企業高新技術研發專項費用、企業生產加工材料成本預算、企業基建投資、信息化建設、財務管理咨詢等專項支出。但從我國企業實際操作情況來看，對專項預算的重視程度相當低，沒有一個系統全面的認識，往往進行所謂的專項預算都是為了應付上級檢查不得已而為之的，根本沒有將專項預算納入企業全面預算體系中。當然也不排除一些企業領導者為了突顯自身的管理水平，在進行專項預算管理上更注重形式，而忽略了專項預算的內容及實際操作效果，致使專項預算流于形式，未能真正的發揮其實際效用。也有的企業認為所有的預算都是財務部門的工作，專項預算也不外，因此不參與整個專項預算的編制工作，促使專項預算效果大打折扣，加之缺少有關專項預算系統科學的理論指導，也難以讓企業領導認識到專項預算對于企業財務管理工作的重要性，忽視了專項預算人員專業能力的培養，使得他們沒能把握準專項預算的實質與方法，難以有效將專項預算應用到企業財務管理中。

（二）專項預算策略具體實施落實不到位，欠缺執行力度

目前也有一些企業開始關注專項預算，紛紛開始將專項預算技術引入到企業財務管理中，但實際效果卻甚微，主要在于專項預算涉及的范圍較窄，缺乏企業其他部門的共同參與，難以確保專項預算做到全面、科學，使得預算出來的結果精確度不高。同時，專項預算策略在企業財務管理中的具體實施還不到位，欠缺執行力度。歸根到底還是企業對于專項預算的重視程度不夠，因此沒有建立健全針對專項預算的考評機制，在具體執行專項預算活動時較為隨意，并沒有嚴格按照貫徹預算編制中的內容，同時缺乏專項預算管理制度，促使預算活動執行流程不夠規范。正是因為各種因素的影響，導致專項預算在企業財務管理中的應用處處受限，嚴重制約了專項預算效果的展現。

（三）企業專項預算人員專業能力有待提升

專項預算對于企業財務管理工作的有序進行會產生極大的影響，在整個企業的發展中都占據著重要地位，因此做好企業專項預算管理，將其引入財務管理中十分重要。企業專項預算工作離不開相關人員的積極參與配合，但從實際情況來看，不少企業專項預算人員的業務專業能力還有待提升，且對專項預算重要性的認識不夠，促使對專項預算工作的重視程度不高，更有一些預算人員萌生專項預算是雞肋的想法，認為企業做好全面預算就可以了，專項預算可有可無。因此，不僅企業專項預算工作不到位，也難以在財務管理中發揮應有功效。

三、專項預算在企業財務管理應用中的具體建議與對策

（一）加強對專項預算的正確認識，提高對專項預算的重視

對企業來說，追求利潤是其經營目標，而隨著社會市場的不斷發展，全面預算、專項預算等在優化資源配置、提高資金合理使用效率、加強財務風險管控中的作用日漸凸顯，都是企業達到經營目標的有效推動措施，為了更好地推動企業的長遠可持續發展，必須加強對預算工作的重視。尤其是專項預算，是為了滿足企業特定的管理需求而規定了專門用途的業務預算，勢必能夠確保企業達到特定的目標與需求，同時更好的促進企業的發展。為此，企業領導者必須加強對專項預算的全面、正確認識，了解專項預算在財務管理中的重要性，并在整個企業內部進行專項預算相關理論知識學習的宣傳，讓全體員工都對專項預算有一定的深刻認識，并熟悉專項預算管理的技術與方法，為其在企業財務管理中的有效正確運用奠定堅實基礎。只有當企業由上自下都認可了專項預算的重要意義和作用后，才能自覺樹立專項預算意識，加大對專項預算的重視，企業管理人員也才會大力的推廣普及專項預算，確保專項預算在企業財務管理中的應用，最大程度發揮專項預算的功效，為企業精益化管理目標的實現提供強有力的財務保障。

（二）企業結合內外部環境，制定合理的專項預算模式，設置考核指標

專項預算在企業財務管理中難以發揮應有作用，主要原因在于其執行力不足，導致企業的專項預算策略難以落實到位。為了改變這一現狀，企業需要最大化的考慮內外部環境因素，制定科學合理的專項預算管理模式。在制定管理模式過程中，首先要確保專項預算的內容呈現出準確性、針對性、目標性等特點，還必須滿足專項預算的定義和內容要求，才能確保制定出的預算編制具有可操作性。其次，專項預算的有序開展還需要適當的預算方法，這也關系著專項預算在財務管理中應用效果，需要引起重視。最后，針對專項預算的結果需要反復驗算，以提高預算結果的準確性，避免因專項預算過程中的失誤而給企業領導決策提供錯誤的數據，影響企業的正常經營。

同時，在企業專項預算模式中還需要涉及到很多的指標體系，包括盈利能力、現金流量、投資回報率、員工創新能力、科研能力、糾正錯誤能力等，都是非常重要的。而這些指標的確定都是利用平衡計分卡完成的，因此還需要建立一個相對完善的專項預算考核體系，并對其中涉及的具體目標的完成情況以及專項預算工作進行嚴格考核，確保專項預算的有效實施。此外，為了讓企業領導層實時掌握專項預算的實際情況，還需要實行專項預算管理數據共享，這就要求企業加強預算財務信息化建設，最大程度的利用計算機快速、準確、全面處理各種信息數據的能力，對專項預算具體執行過程中的所有數據進行精準分析，再以預算、財務報表或是進度分析表的方式呈現在企業領導層眼前，以便對企業各種資源進行更為合理的優化配置，讓專項預算成為財務管理的有效手段之一。當然對于專項預算全過程也需要進行有效的監管管理，也能進一步促使企業財務管理效率的提高，有效預防企業進行長期投資等行為時可能出現的風險。

（三）加大企業專項預算人員專業能力的培養

企業實行專項預算離不開相關工作人員的參與，因此有組織有計劃的加強對企業專項預算人員專業技術能力的培養很有必要。縱觀企業在專項預算中存在的主要問題，主要集中在預算內容不固定、預算費用標準模糊不清、預算員工職責不明確等，這都與專項預算人員息息相關，只有提高專項預算人員的專業技術能力后，才能更好的避免這些問題的出現。企業要定期組織企業專項預算人員進行有關專項預算知識的學習培訓，并邀請專業的專項預算專家到企業進行講座，分享專項預算的經驗，將有利于專項預算人員專業能力的提升，有效的將專項預算應用到財務管理中，推動企業的全面發展。

四、結語

專項預算作為全面預算的有機組成部分，應當引起企業的高度重視，才能更好的與全面預算配合，為企業財務管理工作的順利有效開展奠定基礎，并推動企業的長遠可持續發展。

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