從嚴治黨視閾下蘇共亡黨研究及啟示

[摘要]從嚴治黨視閾下蘇共亡黨的原因包括三個方面：放棄意識形態領域陣地，黨內思想嚴重混亂；干部隊伍建設薄弱，政治紀律松散；腐敗現象嚴重，特權階層根深蒂固。現階段中國共產黨與歷史上蘇聯共產黨所面臨的歷史境遇有相似的地方：國際環境嚴峻，執政環境錯綜復雜；改革進入攻堅期和深水區；黨內政治生態惡化，特權、腐敗現象嚴重。蘇共亡黨對當前中國共產黨從嚴治黨的啟示有四點：一是加強黨的意識形態工作，堅定理想信念；二是加強對干部隊伍的嚴格管理，嚴明黨的政治紀律；三是密切聯系群眾，走群眾路線；四是堅決消除腐敗，凈化黨內政治生態。

[關鍵詞]從嚴治黨；蘇共亡黨；啟示

[作者簡介]林建雄（1992-），男，河南新鄉人，武漢大學馬克思主義學院碩士，主要從事黨史黨建研究。

[中圖分類號] D33/37 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）07-0006-03

100年前，列寧領導布爾什維克黨發動十月革命，建立了世界上第一個社會主義國家；95年前，在列寧和布爾什維克黨的帶領下，蘇俄人民粉碎了國內資產階級和帝國主義國家的武裝干涉，成立了蘇維埃社會主義共和國聯盟，簡稱蘇聯；26年前，蘇聯共產黨中央總書記戈爾巴喬夫宣布蘇共中央自行解散，短短數月后，克里姆林宮頂上那面鐮刀鐵錘圖案的蘇聯國旗，在寒風中悄然落下，蘇聯解體。前事不忘，后事之師。蘇共亡黨的歷史向世人表明：一個政黨的失敗與其組織規模、黨員人數無關，擁有近兩千萬黨員的蘇聯共產黨仿佛在一夜之間就土崩瓦解、轟然倒塌；一個政黨的失敗也與其成立時間、執政長短無關，建黨九十多年、執政七十四年的蘇聯共產黨最后失去民心，從而被人民所拋棄。以史為鑒，中國共產黨在新的歷史條件下推進全面從嚴治黨，應該十分重視蘇共亡黨這一歷史教訓，避免悲劇的發生。

一、從嚴治黨視閾下蘇共亡黨的原因回顧

鄧小平曾指出：“中國要出問題，還是出在共產黨內部”①。關于蘇聯解體的原因可能有無數個，但造成這一悲劇的內因則是蘇聯共產黨的治黨不嚴，最終導致蘇聯共產黨的變質。這一內因，對蘇聯解體這一悲劇的最終形成起著決定性的作用。

（一）放棄意識形態領域陣地，黨內思想嚴重混亂

現如今回顧蘇共亡黨的歷史，不難發現，蘇共失敗的首要因素就在于其逐步放棄了意識形態領域的陣地，摒棄了馬克思列寧主義指導，首先從思想上瓦解了自己。習近平指出：“蘇聯為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態領域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，把思想搞亂了。”②在歷史上，列寧所提倡的高度重視黨內意識形態工作的優良傳統沒有在其后的蘇共領導人那里繼承下去。先是由于忽視意識形態工作，致使蘇共內部思想日益僵化。在戈爾巴喬夫執政后，不僅沒有重視意識形態工作，而是直接放棄了意識形態領域陣地，放棄了馬克思列寧主義的指導，用“民主的人道的社會主義”代替了馬克思列寧主義，引發了黨的指導思想的多元化。這種追求所謂黨的指導思想多元化行為直接導致了黨內思想混亂，廣大黨員理想信念動搖，背棄政治信仰，最終導致了悲劇的發生。

（二）干部隊伍建設薄弱，政治紀律松散

干部隊伍建設薄弱，政治紀律松散是蘇共亡黨的又一重要因素。一方面，蘇共歷史上長期實行絕對的干部任命制和領導職務終身制，不但使干部制度失去活力和競爭力，而且使大批黨員干部對黨和國家的前途命運悲觀失望，人心渙散，從而產生了一批蛻化變質、只在乎自身權力和利益的特權階層，他們在黨和國家遇到困難時，并不是為黨和國家、為廣大人民群眾的利益著想，而更多考慮的是維護自己的既得利益，將黨的事業置之于度外。另一方面，蘇共執政后期，在“公開性”、“民主化”的號召下，蘇聯共產黨摒棄了民主集中制的原則，容許黨員公開發表與黨組織決議不同甚至相反的意見，使黨的政治紀律變成了擺設，“一些黨員甚至領導層成員成了否定蘇共歷史、否定社會主義的急先鋒，成了傳播西方意識形態的大喇叭”③，大大削弱了蘇聯共產黨的凝聚力和戰斗力，使一個歷經九十多年風風雨雨、執政七十多年的大黨老黨轟然倒塌。

（三）腐敗現象嚴重，特權階層根深蒂固

蘇共亡于腐敗，己經成為不可置否的事實。習近平指出：“近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因”④。蘇聯共產黨執政后所存在的對領導人的個人崇拜、干部職務終身制和干部直接任命制，致使各級領導人能夠以言廢法，這種沒有制約的權力必定會引發嚴重的腐敗。腐敗現象的大肆蔓延致使蘇共黨內形成了一個有著共同利益的特權階層，這個階層的出現嚴重阻礙了蘇共的發展，割斷了蘇共與人民之間的聯系，使蘇共漸漸失去了活力。因此，在某種意義上，蘇共的覆滅就是這一階層的“自我政變”。隨著蘇共內部特權階層的日益壯大，這一階層所掠奪的權力和財富之大，使其感到社會主義和共產黨的招牌變成了束縛，不便其掠奪更多的權力和財富，企圖進一步改變國家政治制度來使其所掠奪的財富和權力合法化。因此，當葉利欽提議解散蘇聯時，一個代表著全世界無產者理想和前途的黨，曾經輝煌無比的蘇聯共產黨便頃刻瓦解，淹沒在歷史的長河之中。

二、中蘇兩黨相似的歷史境遇

習近平在十八屆中央紀委二次全會上指出：“我們國家無論在體制、制度上，還是在所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇，都與前蘇聯有相似或相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艷陽天；弄不好，蘇共的昨天就是我們的明天”。蘇共亡黨雖然已經過去了26年，但客觀審視現階段中國的世情、國情、黨情，會發現蘇聯共產黨曾經的處境與中國共產黨當前的處境有著不少相似的地方。

（一）世情：國際環境嚴峻，執政環境錯綜復雜

蘇聯解體后，國際社會主義運動跌入低谷，國際格局深度調整，包括英美在內的不少西方國家，依然或明或暗地保持著與中國的意識形態對抗并繼續推行和平演變戰略。鄧小平曾告誡全黨要警惕西方一些國家“對社會主義國家搞和平演變”、“打一場無硝煙的世界大戰”⑤的企圖。眾所周知，蘇共亡黨雖然是內因引起的，但是外因的影響也是無法低估的。西方國家所采取的和平演變戰略也是蘇共亡黨眾多原因中不可忽視的一個部分。同樣的，中國也面臨著嚴峻的國際環境，當前一些西方國家不斷渲染“中國崩潰論”、“中國威脅論”等論調，對我國反面宣傳和虛假報道頻現，這種現象既可能是對中國歷史文化和現實政策不了解，出于一種誤解和偏見，也可能是有著某種不可告人的目的，意圖在國際意識形態領域向中國發起挑戰。不可否認，在未來一段時期內，我國依然要面臨著逐步擴大的意識形態攻擊與西方文化的滲透，國內外輿論陣地爭奪將更加激烈。這就要求中國共產黨必須從嚴治黨，堅定理想信念，科學判斷國際形勢，提高應對國際危機和風險的能力。

（二）國情：改革進入攻堅期和深水區

現如今，中國進入全面建成小康社會的決勝階段，改革步入攻堅期和深水區，中國共產黨也走到了一個關乎黨和國家命運的十字路口，改革的每一步都牽連甚廣，至關重要。在歷史上，蘇共亡黨悲劇的發生，既有歷史遺留性因素也有直接現實性因素。如果說蘇聯模式的積弊是蘇共亡黨的歷史遺留性因素，那么戈爾巴喬夫改革中出現的重大失誤，使黨和國家偏離了正確的方向，從而誘發了潛在的各種矛盾，使蘇聯陷入了全面危機之中，則是蘇共亡黨的直接現實性因素。在中國改革步入攻堅期和深水區的今天，社會各群體利益矛盾更加錯綜復雜，更加難以協調，群體性事件頻發，如何改革、怎樣改革是現階段特別值得關注的問題，習近平多次強調：“膽子要大，改革再難也要向前推進，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。步子要穩，方向要一定要準，行駛一定要穩。”⑥這些都要求中國共產黨必須從嚴治黨，堅持以人民為中心的發展導向，不斷完善利益協調整合機制，如此才能夠化解矛盾，協調各方，順利度過改革的攻堅期和深水區。

（三）黨情：黨內政治生態惡化，特權、腐敗現象嚴重

現階段，由于各方面監督缺位和乏力，致使一些領導干部凌駕于組織、集體之上，特權現象十分嚴重。特權現象會極大損害社會的公平正義，引發人民群眾的強烈不滿，侵蝕黨的執政根基。中國共產黨雖然沒有形成像蘇聯共產黨中那種穩固的特權階層，但形形色色的特權現象并不少見，大大小小的既得利益集團嚴重阻礙了我國政治經濟社會的發展。此外，隨著市場經濟的深入發展，黨內的腐敗案件表現出易發多發的特點，這幾年黨內所查出的腐敗案件，危害之嚴重，政治影響之惡劣，令人觸目驚心。黨內的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題日益突顯，保持黨的先進性和純潔性難度日益增大，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險突出地出現在全黨面前。這就要求中國共產黨必須從嚴治黨，以零容忍的態度懲治腐敗，保持高壓態勢，凈化黨內政治生態，營造出良好的政治氛圍。

三、從嚴治黨視閾下蘇共亡黨的啟示

英國著名歷史學家湯因比曾指出：“從文明衰落所造成的痛苦中學得的知識可能是進步的最有效的工具”。蘇共亡黨的歷史教訓告誡我們，中國共產黨決不能走蘇共亡黨之路。在新的歷史條件下推進全面從嚴治黨，中國共產黨應該從蘇共亡黨這一歷史悲劇中汲取教訓，獲得啟示，避免悲劇的發生。

（一）從嚴治黨必須加強黨的意識形態工作，堅定理想信念

蘇共初期是以馬克思列寧主義為指導思想的，然而由于執政后期忽視意識形態領域的建設工作，導致指導思想逐漸演變為多元化，廣大黨員、干部逐漸喪失了共產主義的理想信念，最終在西方和平演變的強勢攻擊下改旗易幟。現階段，隨著科技的發展，尤其是互聯網的廣泛使用，西方敵對勢力對我國的滲透活動越來越隱蔽，既是對我國的意識形態工作的嚴峻挑戰，也是對廣大黨員、干部能否堅持理想信念的重要考驗。習近平多次強調：“思想上松一寸，行動上就會散一尺。”⑦以蘇為鑒，中國共產黨在從嚴治黨中必須加強黨的意識形態工作，堅定理想信念。

加強黨的意識形態工作，堅定理想信念，首先是要強化思想理論武裝工作，引導廣大黨員、干部用馬克思列寧主義及其中國化成果武裝頭腦，把牢思想上的“總開關”，真正做到指導思想先進，理論武裝先行。其次是在意識形態領域內，要堅決抵制各種錯誤思潮，把握住意識形態工作的主導權，蘇共就是在各種錯誤思潮的沖擊下瓦解和覆滅的，中國共產黨應該吸取蘇共的教訓，牢牢占據意識形態領域的陣地，引導廣大黨員、干部明辨是非，敢于亮劍，堅定立場。再次是要注重對黨員的黨性教育和道德教育，通過黨內教育和黨內生活引導廣大黨員、干部講黨性、顧大局、守紀律，補理想信念之“鈣”，提高黨性修養，筑牢思想根基，增強政治定力。

（二）從嚴治黨必須加強對干部隊伍的嚴格管理，嚴明黨的政治紀律

蘇共的失敗向世人表明，真正搞垮蘇聯共產黨的并不是所謂的“重要人物”而是那些蛻變為利用手中權力攫取財富、將黨的事業置之度外的大大小小的黨員干部。黨的干部是黨的事業的中堅部分，是人民的公仆，也是一般黨員群眾思想和行為的引導者和示范者。鄧小平曾多次指出：“黨是整個社會的表率，黨的各級領導干部又是全黨的表率。”⑧管住、管好了干部，就為從嚴治黨打下了堅實的根基。加強對干部隊伍的嚴格管理，一是要嚴把干部選拔的入口關，堅決防止“帶病提拔”。二是要疏通淘汰關，把不符合要求的黨員干部撤換下來，保持干部隊伍的新陳代謝、健康發展。三是要嚴格干部隊伍日常管理，加強監督，一旦發現問題，立刻處理，絕不姑息。

此外，從嚴治黨還必須嚴明黨的政治紀律。蘇聯共產黨早期在有二十多萬黨員時可以建立蘇聯，在有二百多萬黨員時可以挫敗德國法西斯的進攻，而在有近二千萬黨員時卻亡黨亡國。其中一個重要因素就是政治紀律動搖了，誰都能夠言所欲言、為所欲為。因此，從嚴治黨必須要嚴明黨的政治紀律，每個黨員尤其是領導干部都要以黨的政治紀律和政治規矩為準繩，明白哪些事情可以做，哪些事情不能做，用黨章規范自己的言行，同中央保持高度一致，維護中央的權威。只有如此才能夠將中國共產黨鍛造成為戰無不勝、無堅不摧的無產階級政黨，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，避免蘇共當年從內部瓦解的悲劇。

（三）從嚴治黨必須密切聯系群眾，走群眾路線

歷史和現實多次證明，決定一個政黨、一個政權命運的關鍵因素是人心向背。二十世紀九十年代以來，面對蘇共亡黨以及世界上一些執政多年的老黨大黨倒臺的歷史事件，胡錦濤指出：“要深刻吸取世界上一些執政黨興衰的教訓，越是長期執政，越要防止脫離群眾的傾向。”⑨世界上首個社會主義國家亡于脫離群眾、不得人心，雖然這不是所有因素，但卻值得中國共產黨深思。因此，從嚴治黨必須繼承和弘揚黨同與人民群眾緊密聯系在一起的優良作風，走群眾路線，密切關注黨與群眾的關系問題、人心向背問題，只有如此，才能完成全面從嚴治黨這一“趕考”新任務。

密切聯系群眾，堅持走群眾路線，首先是要樹立群眾觀念，時刻牢記人民是歷史的創造者，是推動歷史發展的關鍵力量，也是黨要干成事所必須緊緊依靠的關鍵力量。二是要時刻關注群眾的利益，把實現人民的幸福擺在黨的首要位置，聆聽群眾的心聲，解決群眾的困難，全心全意把關系群眾利益的事情辦好，一心一意為群眾答疑解惑、排憂解難。三是要自覺接受群眾的監督，充分認識到群眾中孕育著豐富的治國理政、管黨治黨的智慧，讓群眾當“紀委”，讓權力在陽光下運行。四是要做到從群眾中來到群眾中去，不斷推進黨的群眾路線教育實踐活動，著力整治“四風”，將“問政于民、問需于民、問計于民”落到實處。

（四）從嚴治黨必須堅決消除腐敗，凈化黨內政治生態

蘇共亡黨的原因之一就是沒有及時治理腐敗問題，任其發展。隨著特權現象的出現和權貴階層的形成，腐敗現象不斷滋長，嚴重污染了黨內政治生態，侵害了黨的肌體。蘇共內部雖然發現了腐敗的嚴重性，但卻以消極態度對待，并沒有采取實際行動來消除腐敗，從而斷送了黨的前途。人民群眾是黨執政的根基，而腐敗現象的滋長則是最大的失民心，政治生態的污染則是黨執政基礎最嚴重的動搖。習近平指出：“自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀”⑩，只有消除腐敗、凈化黨內政治生態，國家才能夠長治久安，政黨才能夠凝聚人心，黨的執政地位才能夠得以鞏固。

防止和消除黨內腐敗現象，凈化黨內政治生態，首先是要以零容忍態度懲治腐敗分子，保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持“三嚴三實”，“蒼蠅”、“老虎”一起打，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，做到有腐必反、除惡務盡。其次是要健全反腐制度建設和監督管理，堅持問題導向，針對權力配置、權力運行中突出存在的問題，進行制度創新，逐步形成一套健全有效的反腐制度體系。再次是要培養與選拔黨和人民需要的好干部，把信念堅定、為民服務、勇于奉獻、潔身自好作為選人用人的重要導向和考評干部的重要標準，使真正能夠代表人民利益的、黨和人民需要的好干部大量涌現出來，給黨注入新的生機與活力，使政治生態的凈化擁有更多的內生性動力。

恩格斯曾指出：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學習都不如從自己所犯錯誤的后果中學習來得快”?。擁有8800多萬黨員、建黨96年、執政68年的中國共產黨必須深刻汲取蘇共亡黨的教訓，始終保持清醒的頭腦和高度的自覺。在現階段，世情、國情、黨情的深刻變化，使得從嚴治黨的任務比以往任何時候都要緊迫。中國共產黨要想成功地應對國內外各種挑戰，如期實現“兩個百年”奮斗目標，就需要認真吸取蘇共亡黨教訓，堅持從嚴治黨，努力解決好提高黨的領導水平和執政水平、拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，做到“為之于未有，治之于未亂”。

[注釋]

①⑤鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

②③十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

④習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神——在中共中央政治局第一次集體學習時的講話[N].北京：人民日報，2012-11-19.

⑥習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：101.

⑦習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].北京：人民日報，2014-10-09.

⑧鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1992：177.

⑨孫飛.認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委四次全會精神[M].北京：中國方正出版社，2009：113.

⑩習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2016：122.

?馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：79.