淺析我國食品安全的現狀及解決對策

沈如秋

【摘要】食品安全問題直接關系到人民群眾的生活質量與健康水平，食品更是人們賴以生存和發展的最基本的條件。但是隨著近年來食品安全問題不斷被爆出，食品行業逐漸失信于消費者以及媒體，而食品安全問題日益成為了人們關注的焦點。通過分析我國食品安全的現狀以及存在的問題，找出食品安全問題不斷出現的原因，同時借鑒國外的經驗來提出解決的對策，提高政府監管力度，完善相關法律保障體系，從而推動我國食品行業的發展，提高人們的生活水平。

【關鍵詞】食品安全 政府監管 解決對策

一、食品安全現狀

食品安全發展現狀：對于我國食品安全現狀，可以根據食品安全的內涵即食品數量安全與食品質量安全兩個方面進行分析。

從食品數量安全來看，由于糧食是我們生活中最基本的保障，所以根據我國糧食產量和人均糧食產量來分析我國食品數量安全的問題。通過對2003年到2016年我國糧食總產量以及人均糧食產量狀況的分析，可以得出我國的糧食產量以及人均糧食產量都在呈現增長趨勢，中國的糧食安全得到了較為充分的保障。因此，我國的食品數量安全問題基本上已經得到了解決，所以我們目前社會關注的焦點指的是食品質量安全，因而在本文中主要分析的是食品質量安全。

現階段我國所出現的食品安全問題主要有大量使用農藥，過多的使用添加劑以及濫用激素等。第一，農藥的大量使用。2015年，我國農藥的使用量達132.8萬噸，比上一年減少了12%；第二，過多使用添加劑。適當的使用食品添加劑可以改善食品的味道，而且可以促進食品中營養的吸收，但是為了某些利益，許多商家會過度的使用添加劑，從而對人的身體產生危害；濫用激素。有些不良商家為了獲取較大利益，會在食品中添加激素來增加食物的產量。

二、我國食品安全問題頻發的原因分析

我國的食品安全問題頻發使得國內消費者對我國的食品逐漸失去信心，而導致我國食品安全問題頻發的主要原因是我國食品安全監管工作出現了問題，具體表現為相關法律法規不完善、有關組織機構職能不明確以及對食品安全標準較為落后。

首先，現有法律法規不完善。目前，我國有關食品安全的法律主要有《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局令》。雖然我國已初步形成以《中華人民共和國食品安全法》為核心的法律法規體系，但在這個體系中卻存在很大的缺陷。比如說在目前除了《中華人民共和國食品安全法》是在09年頒布實施外，其他有關食品安全的法律法規的的頒布時間都比較早，不論是在監管內容還是在懲處力度方面，相關的規定都比較落后。

其次，食品安全標準落后。我國食品安全標準已初步建立起包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四個層次標準在內的體系。雖然目前我國食品體系已較為完整，但是在現有的體系中有些標準已經不適應目前的需要，應該對其進行修改。我國現行食品衛生標準的覆蓋面總體上達80%，但仍然有20% 的食品無國家標準及相應的檢驗方法， 有的食品種類的覆蓋率僅達50%。

最后，監管不到位。目前我國存在大量無照經營的小商鋪，而這些小商鋪的規模通常比較小，生產設備想對簡陋，原料進入門檻較低，在食品添加劑使用上存在許多漏洞，且衛生環境極差，很容易造成食品污染。由于這些小商鋪分布較廣，大部分是在農村，職能管理部門往往不重視，很多的食品小商鋪很難找得到，監管存在盲區。

三、保障我國食品安全的政策建議

食品安全問題關系到我們每個人的利益，不論是國家還是個人都應為改善食品安全問題做出貢獻。

首先，應完善法律法規。我國現有的食品安全的法律法規主要有《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》等，但是現有的法律法規中存在某種交叉點或者是空白點，從而使食品安全問題存在隱患。其次，明確部門職能。我國雖然有食品藥品監督管理局，但是質檢總局和農業部等部門也可以對食品安全進行監管，這有可能會導致重復執法。因此應該對各部門進行分工，對食品的生產，加工，流通，銷售以及出口等環節進行把關。最后，對相關食品安全標準進行修改，在制定標準時可以借鑒國外的相關經驗，以此來完善我國食品安全標準體系。

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