城鎮環境規劃中SWOT分析方法的應用探究

熊勛

【摘要】在城市的環境規劃中，使用SWOT分析法，主要是為了能夠更好的對城市或片區發展中所面臨的復雜環境因素進行清晰和客觀的認識，從而可以更好地指導規劃戰略的制定。本文主要對城鎮環境規劃中SWOT分析方法的應用進行探究。

【關鍵詞】城鎮環境規劃 SWOT分析法 應用探究

SWOT分析法是一種常用的分析辦法，基于SWOT分析法本身的特點和城市規劃的特點在一定程度上有著契合點的情況，這種分析會在城市規劃中的應用越來越廣泛，具體應用領域包括城市的戰略發展規劃、總體規劃和片區詳細規劃等。隨著人們對環境的重視程度提升，在城鎮的環境規劃中，SWOT分析方法也有著明顯的應用。

一、環境規劃的概述

環境規劃指的是人們為了能夠使環境和經濟及社會呈現出協調發展的狀態，對自身活動和環境做出的一個合理的安排。對于城鎮環境規劃來說，目的，主要是為了能夠指導人們開展各項環境保護的活動，同時按照原定的環保目標和具體的措施來對排污削減量進行合理的分配，同時對排污者的行為進行約束，最終達到改善生態環境，防止資源破壞的目的。環境規劃，可以以最少的投資獲得一種最佳的環境效益，因此成了城鎮規劃當中不可缺少的一個部分。

二、SWOT分析法的概述

SWOT分析法是優勢、劣勢、機遇和挑戰的英文的縮寫，它也叫作態勢分析法。這種方法最早是由美國舊金山大學的教授在1980年提出的，他在項目的開發企業的營銷等一些重大的投資決策當中有著積極的分析作用，隨后，在以麥肯錫為代表的咨詢業界和管理學界當中也得到了廣泛的推崇。SWOT分析法主要通過具體的情境分析，把和研究項目比較密切關聯的各種內部優勢因素、劣勢因素、外部機遇因素和危險因素進行識別和評估，然后根據矩陣的形態展開科學的排列組合工作，再通過系統的分析和研究，對里面的因素進行匹配，最后提出相應的對策。

三、城鎮環境規劃中SWOT分析方法的應用探究

SWOT分析法會把內外因素進行有效的結合，全面性和系統性較為突出，在使用上非常的靈活和直觀。城市本身就是一個比較大的綜合體，城市規劃的問題也是非常復雜的，里面涉及到的因素非常的多，在這樣的情況下，城市規劃的研究和決策就需要非常全面，同時能夠系統地對城市發展的影響因素進行考慮。

（一）明確發展的目標

SWOT分析法本身就是源于對企業在發展過程中自身的內部和外部環境的分析的一種辦法。對內部環境來說，它的分析和判斷需要和競爭對手進行比較，而外部的環境分析和判斷也需要從戰略目標的實現角度出發。如果沒有目標，就沒有辦法知道自己的競爭對手是誰，從而也沒有辦法知道自身的資源和條件在實際的情況中是優勢還是劣勢。因此，在城鎮環境規劃中使用這種方法的時候，首先要對發展的目標進行明確，要有針對性地對各種環境要素進行羅列和分析，同時總結和歸納，形成一個戰略。在發展目標的明確過程當中，不能夠單純地停留在宏觀層面的整體規劃和目標當中，因為這一個層次的發展目標一般都是有著多向性的特點的，這樣的情況不便于對競爭對手進行明確。因此，需要在發展目標確定的過程當中更加的細化，甚至將結合基層的特征進行結合，從而為后續的城鎮環境規劃工作提供最貼合的參考。

（二）加強判斷工作的客觀性

SWOT分析法是一種定性的分析辦法，它在對因素進行判斷時具有一定的主觀性，因此所得到的結論也會存在一定的主觀性特征。但是SWOT分析法的分析過程是謹慎和復雜的，因為它的因素分析工作需要對外部和內部的情況進行綜合考慮和兼顧。對外部的環境因素來說，它必須是信息充分的。對于內部的環境因素來說，它必須能夠從競爭對手的角度出發，同時在競爭對手的選擇上，要選擇比自己優秀的和不如自己的競爭對手一起探討，然后再根據輕重緩急的原則來對因素進行判斷和梳理。對于城鎮的環境規劃工作來說，它的綜合性會使得它的內部和外部環境的因素非常的復雜和多變，在這樣的情況下最關鍵的因素進行選擇比較困難。在對環境因素體系進行確定的時候，要把握住全面準確的原則，對信息和資料進行充分的利用，然后通過討論和問答的方式對專家的意見進行征詢，最終得出一個對環境因素的客觀評價。

（三）合理選擇戰略

SWOT分析法是一種基于對四個方面因素進行分析的基礎上，采用交叉組合的方式來形成相應的四種戰略組合的。不同的戰略就和它的適用范圍和作用是不一樣的，它會根據環境因素的相對重要程度來進行組合，同時在城鎮的環境規劃中發揮出不同的作用和效果。在這樣的情況下，城鎮環境規劃工作就需要對戰略進行合理的選擇，能夠為城鎮環境規劃提供有效的幫助。

四、結語

綜上所述，在具體城市規劃和實踐的過程當中，使用SWOT分析方法來進行分析時，存在著技術方法認識不夠深的情況。在分析的過程中，過于簡單的把環境因素分成四個門類，使得這種方法的應用流于表面的形式，缺乏一個明確的目標和客觀有效的分析過程，最終得到的分析結論處于空洞和無力的狀態，沒有能夠發揮這種分析方法為規劃戰略提供依據的意義。因此，要充分對發展的目標進行明確，同時加強判斷工作的客觀性，推動戰略選擇的合理化，為城鎮環境規劃的有效進行提供幫助。

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