土地測繪在土地開發整理中的應用探討

摘 要：隨著我國人口的增多，我國土地資源稀缺問題越來越嚴重，因此，土地開發整理工作應成為當前國家政府部門非常重視的工作之一。本文在分析土地測繪與土地開發整理工作的關系的基礎上，重點討論了土地測繪技術在土地開發整理工作中存在的主要問題，從而提出有針對性的建議，促進了土地測量數據的科學精確，保證了土地開發管理的工作質量，促進了土地管理部門公正、公平的執法。

關鍵詞：土地測繪；土地開發整理；應用

1 土地測繪與土地開發整理

土地測繪是指應用測量儀器，利用3S技術、RS技術與影響遙感等測繪技術，根據土地的特點，對土地及附屬物進行調查、測量，并向土地登記部門等提供精確的數據信息的一種測量方式。因此，土地測繪是土地開發管理的基礎，并能為土地開發管理提供技術支持。土地測繪作為快速發展的技術，已被廣泛應用在耕地動態的跟蹤調查、土地詳查與地籍調查等方面，已成為土地開發整理工作實施的基礎，因此，在土地開發管理當中，實施土地測繪技術是非常重要的。

我國的土地資源因其自身的屬性特性，成為國土資源中最為重要的一部分，當前土地資源的開發管理是我國國土部門密切關注的問題，土地的分配、土地的利用，都需要進行精確的土地測量，這就需要精準的測繪技術，因此，土地測繪技術的發展對土地開發整理工作有著密切的關系。從土地開發整理的角度來看，土地開發整理中一個主要的步驟就是土地資源調查，其調查內容包括土地利用現狀、土地面積、土地資源沙漠化和鹽漬化、土壤侵蝕等。利用傳統的方法進行土地資源調查，不僅會耗費巨大的人力、物力、財力，而且得到的結果并不準確，不能切實滿足調查人員的需要。而且近年來，由于規劃不當、管理不嚴、環境污染等原因導致土地資源日益減少，因此，科學地應用測繪技術以保證土地資源的合理規劃和效率管理，實現土地資源的可持續利用，是緩解我國現存土地問題，進一步推進土地管理現代化發展的關鍵。

2 土地開發整理測繪中存在的問題

（一）在測繪中比例尺選擇不合理

土地測繪是土地開發整理的關鍵所在，土里開發整理需要精準的測繪數據，而土地測量數據的準確性在于測繪工作的精準進行，這就需要在土地測繪工作中選擇合理的測圖比例尺，以保證測繪工作的質量。然而，往往在進行土地測繪時，工程師在選擇比例尺方面一般普遍過于籠統單一，未能做到根據土地開發整理項目的特殊要求選擇合理科學的比例尺，對于起伏大、地勢崎嶇等復雜區域等未能區別對待，從而出現測繪數據不精細的情況，直接降低土地開發整理規劃工作的科學性和合理性，影響土地開發整理工作的順利實施。

（二）沒有足夠重視關鍵點測量

土地測繪的關鍵點是指包括高程趨勢變化點、標高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等在內的變化點。在進行測繪時，應該充分具體地全面考慮上述元素，從整體逐步

延深到局部，其他點應用內插的方法繪制。測繪圖上，除了反映基本的居民點、農田、園林、溝渠等信息外，還應該反映舊城改造和舊村復墾地區的林地樹木種類和面積以及居民住房面積、人口密度、建筑面積等信息，以及一些復雜地形區域。完成測繪以后應該用標石標注坐標和高程，為后續工程項目的實施提供基礎。但是，在實際測繪過程中，往往容易忽略了特殊地勢，沒能合理選擇關鍵點，從而造成等高線勾繪不精細，網格線規劃比較單一，大小不合理，從而影響測繪數據精準性。

（三）環境因素影響也比較大

地理信息系統（GIS）、全球定位系統（GPS） 、遙感（RS）、“3S”等技術的使用，大大提高了土地測繪工作的效率和質量，改善了土地開發管理的工作，提高了對土地資源開發與管理的水平，促進了土地資源的合理和持續利用。但是，這些信息技術往往受環境的影響比較大，環境因素一般包括技術環境、作業環境和生產管理環境，當這些環境發生變化的時候，測繪技術也會受到一定的影響，從而會給土地測繪工作造成一定程度的影響，影響最終的測繪質量。在施工中要事前對環境進行相關的檢查，把環境中對測繪不利的因素在事前處理好，使對測量質量的影響降到最低，在工作過程中也要時刻關注環境的變化，及時發現環境中的不利因素，及時采取措施以免測繪作業成果。

3 土地開發整理測繪改進建議

為了使測繪工作準確有序進行，應制定土地整理測繪工作統一技術標準，使測繪數據質量得到保證，測繪過程要作到全面、細致、精確，最大限度保證測繪工作效率。

（一）選擇合理恬當的比例尺

土地開發整理工作一般主要測繪地形地貌圖，在進行具體測繪時，應根據不同的地形選擇不同的測圖比例尺，因此，土地測繪工作對測圖比例尺的要求相當嚴謹，當面積少于5000畝時，建議選擇 1：1000 比例尺繪圖；當面積大于10000 畝時，建議采用 1：2000 比例尺繪制圖紙；對地形復雜，起伏度較大的地形可適當縮小比例尺，如采用 1：500 比例尺繪圖，以便更好的了解地形地貌。具體而言，在航空測繪時，對于地形調繪可將航片放大后進行，放大比例尺通常在 1：4000 以上較合適。

（二）合理選擇關鍵點

關鍵點指的是高程趨勢的變化點，如坡項、邊坎邊。舊村復墾的測量關鍵點尤為重要。關鍵點的測量不可少，測量方式多種多樣。通常地形測量中，一般是先整體、后局部式的測量，為了追求效率，一般是畫成網格式測量，根據不同的比例要求布置高程測點，由整體到局部展開，測量預先畫定的點，其他的點基本采用內插的方式。在成圖后，依據測點，勾繪出等高線，在這中間，就已經存在了一個假設，就是點與點之間的變化必須是平緩的，不能有較大的起伏，但實際中這種情況很少，為了追求精度，往往可取的措施是畫密網格。對于特殊地形地勢，如溝、坎、渠和肩等位置高程趨勢變化點要進行加測，在坎上坎下均應測量，注明坎位置和坎高；在細部標注，提高精準度。另外，在測繪區域埋設足量標石，以便后期合理控制土地整理施工。土地開發整理前期準備工作中的測量也采取這種方式，它主要是測量關鍵點，不事先畫定網格。

（三）提高測繪技術的信息化水平

地形測繪技術隨著現代遙感、衛星、圖像及計算機水平提高不斷發展，技術水平日新月異。在土地開發整理工作中對地形地貌測繪應多采用現代高新技術，采用網絡化、數字化和高度自動化的方法，最大程度減少測繪誤差，提高測繪效率，使得測繪數據更加符合土地整理工作的要求。土地測繪技術的不斷發展，提高了土地開發管理的水平，促進了土地資源的持續和合理利用，在土地開發管理的應用領域中土地測繪技術的信息化，成為了其應用的最高形式，為土地的開發管理創造了定量、定性以及可視化的工作條件。土地測繪的信息化提高了土地開發管理的水平，還系統地輔助性的解決了土地開發管理中出現的問題，促進了土地方面的科學決策，保證了土地開發管理的工作質量，促進了土地管理部門公正、公平的執法。

4 總結

總之，隨著我國經濟的快速發展，我國土地供應矛盾日益復雜，為開發整理工作帶來了挑戰，使土地開發整理工作者面臨著巨大的工作壓力。土地測繪技術的應用及的不斷發展，使得土地信息數據更加精準、土地管理信息資源越來越豐富，不斷提高了土地管理工作人員的工作效率，同時還確保了土地開發管理的質量，促進了土地開發管理工作的有效進行，在土地開發管理中起到了重要的作用，為土地開發管理提供了技術支持與詳細的數據資料，確保我國土地資源的合理開發利用，提高了土地資源開發管理的系統化、信息化和規范化，推動我國國民經濟的又好又快發展。

參考文獻

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作者簡介

王曉燕（1971-），女，山東沾化，主要從事基層土地管理工作。