事業(yè)單位公開招聘的科學(xué)化研究

焦龑+姜英妮

[摘要]公開招聘已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位人員引進(jìn)的重要途徑，對于改進(jìn)優(yōu)化事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)，提高人力資源管理水平有著非常重要的作用。文章針對事業(yè)單位公開招聘有關(guān)內(nèi)容，首先簡要概述了事業(yè)單位公開招聘的概念特征，并深入總結(jié)分析了目前事業(yè)單位公開招聘管理中存在的問題，最后就改進(jìn)完善事業(yè)單位公開招聘體系，進(jìn)行了相應(yīng)的論述分析。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；公開招聘；論述分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719167

推行公開招聘，是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。組織開展公開招聘，能夠進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大事業(yè)單位選人用人的整體格局，對于有效拓寬事業(yè)單位的選人用人渠道，改進(jìn)提高事業(yè)單位員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，以及實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的合理優(yōu)化也有著非常重要的作用。但是，在事業(yè)單位公開招聘實(shí)施過程中，也存在著不少的問題，招聘模式單一、針對性不強(qiáng)等問題仍然存在。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位的招聘管理，提高公開招聘的規(guī)范化制度化水平，已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理的重要內(nèi)容，這對于促進(jìn)提高事業(yè)單位整體運(yùn)轉(zhuǎn)水平，也有著重要的作用。

1事業(yè)單位公開招聘有關(guān)概念特征概述

事業(yè)單位公開招聘，主要是指事業(yè)單位面向社會公開進(jìn)行人員招聘的工作，這也是我國事業(yè)單位人事制度改革以來最為關(guān)鍵的事業(yè)單位人員流動管理制度改革。事業(yè)單位公開招聘制度在內(nèi)容上主要包括申報(bào)事業(yè)單位研究招聘人員編制、制訂事業(yè)單位公開招聘人員計(jì)劃、明確事業(yè)單位公開招聘標(biāo)準(zhǔn)、開展公開招聘錄用等工作。事業(yè)單位公開招聘的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，事業(yè)單位公開招聘的組織方具有多元性，雖然國家對于事業(yè)單位公開招聘的組織管理有著明確的要求，但不同地方在具體的實(shí)施過程中，對公開招聘組織也進(jìn)行了細(xì)化分解，按照事業(yè)單位性質(zhì)、職能等的不同，事業(yè)單位的公開招聘可以由事業(yè)單位本身、政府組織人事部門或者是第三方組織機(jī)構(gòu)等開展。第二，事業(yè)單位公開招聘的手段具有多樣性，最為常見的是采用考試與考核相結(jié)合的方式，其中對于一些專業(yè)技能有著明確要求的崗位，往往還需要進(jìn)行崗位實(shí)際操作能力的測試。第三，事業(yè)單位公開招聘人員在編制方面，大多數(shù)實(shí)行的是聘用制，也就是事業(yè)單位公開招聘人員與事業(yè)單位簽訂人事勞動合同，這對于改進(jìn)提高事業(yè)單位人才流動非常有利。

2當(dāng)前事業(yè)單位公開招聘存在的問題

（1）事業(yè)單位公開招聘工作的計(jì)劃性不強(qiáng)。有些事業(yè)單位在人力資源管理方面還存在著較多的問題，尤其是對于事業(yè)單位有關(guān)的人力資源結(jié)構(gòu)方面，還沒有進(jìn)行長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。有時(shí)僅僅知道事業(yè)單位內(nèi)部存在著人員數(shù)量不足的問題，但是對于具體需要補(bǔ)充多少人員以及在哪些崗位、哪些專業(yè)方面進(jìn)行人才補(bǔ)充等，缺乏深入細(xì)致的考慮，這也是導(dǎo)致事業(yè)單位公開招聘針對性不強(qiáng)的主要原因。

（2）事業(yè)單位公開招聘的方式方法不夠科學(xué)。目前，很多事業(yè)單位在公開招聘工作的開展實(shí)施過程中，還存在著方式方法不夠科學(xué)專業(yè)的問題。雖然，現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在公開招聘的過程中，都適當(dāng)?shù)卦黾恿藢I(yè)技術(shù)崗位測試內(nèi)容比例，但是有一些測試，深度和廣度還相對較差，不利于準(zhǔn)確地掌握參加公開招聘人員的專業(yè)技術(shù)能力程度，也導(dǎo)致了對于高層次技術(shù)人才有較高要求的事業(yè)單位公開招聘的針對性不強(qiáng)、人員引進(jìn)效果不佳。

（3）在事業(yè)單位公開招聘中的有關(guān)反饋評估工作缺乏。有些事業(yè)單位在公開招聘過程中，組織完成筆試、面試、體檢以及政審等工作，就完成了事業(yè)單位的人員招聘，對于有關(guān)事業(yè)單位人員招聘工作的整體評估反饋不到位，不能及時(shí)總結(jié)招聘中存在的問題，進(jìn)而有針對性地整改提升。

3改進(jìn)完善事業(yè)單位公開招聘的實(shí)施措施

事業(yè)單位公開招聘是一項(xiàng)政策性、原則性非常強(qiáng)的工作，不僅關(guān)系到考生的合法權(quán)益，一定程度上來說，對于事業(yè)單位自身、對于事業(yè)單位公信力以及對于社會穩(wěn)定都有重要影響。因此，對于事業(yè)單位公開招聘，應(yīng)該堅(jiān)持公開透明、客觀公正的原則，保證招聘的規(guī)范合理。

（1）改進(jìn)完善事業(yè)單位公開招聘有關(guān)流程環(huán)節(jié)。規(guī)范事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作，關(guān)鍵應(yīng)該對事業(yè)單位公開招聘有關(guān)的環(huán)節(jié)流程等進(jìn)行完善。首先，應(yīng)該針對事業(yè)單位的實(shí)際情況等，科學(xué)合理地制訂事業(yè)單位的公開招聘計(jì)劃，按照事業(yè)單位用人自主權(quán)的不同情況等，明確事業(yè)單位短期工作實(shí)際需要以及長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等，合理確定用人計(jì)劃。其次，應(yīng)該對事業(yè)單位公開招聘的具體崗位資格以及任職條件等進(jìn)行深入的分析，確保經(jīng)過科學(xué)專業(yè)的評估分析、有重點(diǎn)有針對性地開展人才引進(jìn)分析，提高事業(yè)單位公開招聘的精準(zhǔn)性。此外，在事業(yè)單位的公開招聘工作的組織開展過程中，對于事業(yè)單位的急需人才，特別是高層次專業(yè)技術(shù)人才、高精尖缺人才等，應(yīng)該會同組織、人事部門等，確定高層次人才引進(jìn)綠色通道，提高事業(yè)單位的高層次人才儲量。

（2）提高事業(yè)單位公開招聘的針對性。改進(jìn)事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作，還應(yīng)該對事業(yè)單位招聘的

考試有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，以便于進(jìn)一步提高事業(yè)單位公開招聘的科學(xué)化水平。首先，應(yīng)該對事業(yè)單位招聘的崗位等進(jìn)行分類，重點(diǎn)是對事業(yè)單位的專業(yè)技能崗位、工勤崗位、管理崗位等，按照這些不同崗位的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步明確這些崗位在招聘過程中應(yīng)該采取的考查方式，科學(xué)合理地制訂考核方案。其次，應(yīng)該注重事業(yè)單位公開招聘的科學(xué)化水平，在筆試方面，應(yīng)該重點(diǎn)準(zhǔn)確地把握事業(yè)單位崗位招聘有關(guān)要求，對筆試工作的深度以及廣度等進(jìn)行把握，既要能夠全面地反映考生的基本知識功底，同時(shí)也可以反映其專業(yè)技術(shù)水平。在公開招聘的面試方面，應(yīng)該科學(xué)地選擇面試考官人員隊(duì)伍，盡可能地吸收高校教師、專業(yè)化面試考官、心理測試專家等組成考官隊(duì)伍，并注重開展考官的考前專業(yè)培訓(xùn)，提高其考試面試能力。

（3）建立完善事業(yè)單位公開招聘信息反饋以及評估機(jī)制。首先，在事業(yè)單位的公開招聘組織實(shí)施過程中，應(yīng)該注重進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開，尤其是對于事業(yè)單位的公開招聘報(bào)名、筆試面試、體檢、政審以及報(bào)道等有關(guān)環(huán)節(jié)，對于需要公開的信息必須進(jìn)行及時(shí)公開，保證事業(yè)單位公開招聘整個(gè)環(huán)節(jié)的公開透明。總的來說，在事業(yè)單位公開招聘工作的整個(gè)過程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒐_公平以及人職匹配的原則。其次，在事業(yè)單位公開招聘實(shí)施階段，還應(yīng)該做好錄用人員的整體評估，尤其是對招聘人員的綜合素質(zhì)能力水平等，并有針對性地做好事業(yè)單位公開招聘人員的教育培訓(xùn)。此外，對于在公開招聘組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，應(yīng)該深入總結(jié)分析問題及經(jīng)驗(yàn)，對下步組織開展事業(yè)單位的公開招聘提供參考依據(jù)。此外，為了保證整個(gè)事業(yè)單位公開招聘規(guī)范有序，防范杜絕招聘過程中出現(xiàn)各種漏洞，應(yīng)該積極配合接受外部監(jiān)督，尤其是主動接受組織、人社、紀(jì)檢、社會等部門的外部監(jiān)督，督促整個(gè)事業(yè)單位公開招聘的規(guī)范有序開展。

4結(jié)論

對于事業(yè)單位公開招聘工作，應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，重點(diǎn)在完善事業(yè)單位公開招聘信息，改進(jìn)事業(yè)單位公開招聘考試有關(guān)流程，強(qiáng)化對事業(yè)單位公開招聘人員的評估，加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘的監(jiān)管，以進(jìn)一步提高事業(yè)單位公開招聘的科學(xué)化規(guī)范化水平。

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