試論檔案收集工作

李洪蘭

摘 要：檔案工作所管理的檔案是靠收集工作取得的，沒有檔案的收集工作，就不可能有完整的檔案，也就不可能有健全的檔案工作，因此檔案收集工作十分重要。因此為更好的做好檔案收集整理工作，我們必須要首先全面認識檔案收集工作，其次正視收集過程中可能存在的問題，最后找尋合理的改進辦法。本文試從檔案收集工作的地位、可能存在的問題及其對策三方面對檔案收集工作進行簡要論述。

關鍵詞：檔案；檔案收集；問題；對策

1 正確認識和把握檔案收集工作的地位和作用

1.收集工作是決定檔案工作存在的發展前提

檔案工作所管理的檔案室靠收集工作取得的，沒有檔案的收集工作，就不可能有完整的檔案，也就不可能有健全的檔案工作。收集工作搞好了，檔案工作才能得到發展和提高。

2.收集工作是現實檔案中統一管理的基本途徑

檔案工作基于原則要求必須集中統一管理，以維護檔案的完整與安全。根據《檔案法》第十條、第十一條規定，只有通過收集，才能把當合國家的全部檔案資料系統地、完整無缺地集中到各機關檔案室和各級各類檔案館，實行統一的科學管理。

3.收集工作是衡量檔案館（室）工作地重要尺標

收集工作室檔案館（室）取得檔案的手段，而檔案館（室）的工作如何，在很大程度上取決于館（室）藏是否豐富，檔案是否集全完整。檔案館（室）對社會的作用，是憑借檔案的作用來實現的。館（藏）數量的多少與質量的高低取決于收集工作的效果。因此，重視檔案的收集，對檔案館（室）十分重要。

4.收集工作是檔案工作其他環節的重要基礎

收集工作是檔案各項工作的起點，沒有起點其他環節也就不存在了。收集工作數

量的多少，質量的高低，直接影響其他環節。

2 當前檔案收集工作面臨的新情況、新問題

1.機構改革給檔案工作帶來沖擊

國家機構、人員精簡，本事一項利國利民的好事，但由于重視檔案不夠，往往是把檔案機構給精簡合并了，檔案人員給下放分流了。機關、團體、企事業單位的檔案機構或者檔案人員，有的被精簡掉了，有的合并了，檔案人員多數為兼職人員，一人身兼數職，很難在專心搞好檔案工作，更不用說檔案收集了。

2.新經濟領域的出現，給檔案工作帶來艱巨性和復雜性

在經濟發展過程中，諸多高薪技術開發區，“合資”、“獨資”企業，股份制公司、集團化公司等新經濟領域大量涌現，他們形式多樣化，制度不全，管理模式不易，從而為檔案工作帶來一些新課題，也為檔案工作的收集工作帶來影響。

3.市場經濟的發展給檔案人員帶來了負面效應

在市場經濟條件下，必然會出現行業之間、單位之間甚至部門之間分配收入差距拉大現象，這種情形極易造成一貫“清貧”的檔案人員心理不平衡，思想不穩定，工作不安心，從而影響檔案人員的積極性，給檔案收集工作帶來影響。

4.在市場經濟條件下檔案部門和檔案人員自身存在著諸多不適應

首先是思想上的不適應，在檔案部門還有為數不少的人，思想墨守成規，工作被動，缺乏開拓創新意識，難以適應新形勢的需要。其次是檔案工作人員自身素質不適應，從這種情況看，檔案人員普遍存在知識面窄、知識老化的現象，與經濟發展要求相比差距還很大。第三是工作上的不適應，檔案收集與社會需求脫節嚴重，信息取代補償，與經濟建設貼得不緊，缺乏針對性、實用性。

3 做好檔案收集工作的對策

1.轉變思想觀念，調整工作視角

要保證檔案工作適應社會主義現代化建設需要，首先要解放思想，更新觀念。

解放思想，就是要從舊的傳統觀念，舊的體制，舊的框框中解救出來，把思想統一到“十五大”和十五屆三中全會、四中全會上來，緊緊圍繞黨和國家工作地大局，確立其為改革開放和經濟建設服務為主導的新思路。更新觀念，關鍵是更新傳統的檔案收集觀念。其次要調整好工作視角，改變過去那種重政治輕經濟，重文化輕科技的工作思路，使檔案工作更多地面向經濟建設這一主戰場，在保證收集數量的同時，更加注重收集的質量。防止一味求數量，忽視檔案價值，不顧檔案質量，把沒有保存價值或質量低劣的檔案收集管（室）的現象。

2.提高自身素質，為搞好檔案工作提供保證

一是要提高政治素質，檔案人員只有在政治上具有堅定性、復雜性，才能保證檔案工作的可靠性、安全性，才承擔其檔案工作重于泰山的責任。二是要提高文化素質，檔案工作涉及的方方面面，各種門類的檔案涉及多種學科，必須掌握豐富的文化知識，開闊視野，拓寬思路，才能做好檔案工作。三是要提高專業素質，檔案工作是一項專業性很強的工作，只有精通檔案業務，才能保證收集的質量。

3.擴大服務領域，強化服務

新經濟領域的不斷涌現，使檔案工作在廣度和深度上都發生了變化，這就是要求我們檔案人員必須擴大服務領域，從過去面向機關為主拓展到面向整個社會，主動去貼近經濟建設的主戰場，做到經濟發展到哪里，檔案收集工作就延伸到哪里、服務到哪里。

4.樹立依法治檔觀念，強化法律監督

市場經濟就是法制經濟，檔案部門必須適應這一形勢，樹立依法治檔觀念，運用法律手段，解決和處理、協調檔案收集工作中出現的新情況、新問題。特別在一些新經濟領域區內，要運用多種途徑加大檔案法律、法規的宣傳，對拒不歸檔的的單位或個人，視情節輕重，依法進行處置，做到既敢于執法又善于執法，維護檔案法的嚴肅性和權威性。

5.加強建設，搞好檔案收集工作

加強業務建設的目的，是為了更好地收集有價值的信息，豐富館（室）藏內容，沒有數量足、門類齊、質量高的館（室）藏檔案，為經濟建設服務就是一句空話。因此，在收集工作中，一是要注意收集那些價值大，作用范圍廣和具有特

色的信息。二是要對社會要求狀況進行分析，開展需求預測，做到有的放矢，使收集的檔案資源質量高，實用性強，作用大。三是要注意收集與檔案資料有關的資料，使二者互相印證、互相補充。四是要處理好館、室銜接和管理的問題。檔案室工作是檔案館工作地基礎，館藏檔案主要來源于檔案室。因此，檔案館從檔案室接收檔案，應遵循檔案從室到館的流程周期和發揮作用的規律性，處理好館、室銜接問題，避免出現富館空室或拒收拒交現象。事關互惠互利，應搞好協調，協商制定切合實際的檔案進館計劃，選擇適當時機接受，使二者業務建設有機結合，同步發展。總之，改革開放和現代化建設的飛速發展，為檔案收集工作充實了豐富內涵，帶來了遼闊前景，我們要盡快適應新形勢下對檔案工作的要求，探索和研究檔案收集工作的新特點、新規律，以便更好地為經濟建設和社會生活等各個方面服務。

4 結語

檔案工作所管理的檔案是靠收集工作取得的，沒有檔案的收集工作，就不可能有完整的檔案，也就不可能有健全的檔案工作，因此檔案收集工作十分重要。為更好的做好檔案收集整理工作，我們必須要全面認識掌握檔案收集工作，正視收集過程中可能存在的問題，最后找尋合理的改進辦法。本文上面就對檔案收集工作的地位、可能存在的問題及其對策三方面內容對檔案收集工作進行了論述，要想做好檔案收集工作，必須要轉變思想觀念和服務意識、提高從業人員素質、增強法制觀念及加強檔案收集工作建設，這樣才能真正做好檔案收集工作。

參考文獻

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