詹愛軍
(湖北君邦環(huán)境技術有限責任公司 湖北 武漢 430022)
【摘要】危險廢物的產(chǎn)生對人體和環(huán)境都是一個較大的威脅,本文主要探討了我國危險廢物環(huán)境管理和評價等方面的情況,結合實際的情況進行分析,為我國危險廢物的環(huán)境管理和評價工作提供參考,為推動社會的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
【關鍵詞】危險廢物 環(huán)境管理 評價研究
危險廢物是社會發(fā)展過程中,特別是進入工業(yè)發(fā)展時代容易產(chǎn)生的一類物質,它指的是已經(jīng)列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒定標準和鑒定辦法認定的具有危險廢物特征的廢物。危險廢物的腐蝕性、毒性、易燃性和反應性非常突出,它的存在對人類和環(huán)境都會帶來影響甚至是危害。在社會發(fā)展的過程中,危險廢物的管理和處置工作是環(huán)境管理中的一個很重要環(huán)節(jié)。近些年來,危險廢物的管理和控制已經(jīng)成了研究的熱點問題,如何更好地對危險廢物進行嚴格有效的管理,成了社會在發(fā)展過程中必須要解決的問題。
一、危險廢物的環(huán)境管理概述
在發(fā)達的國家當中,它們非常重視危險廢物的處理和處置工作,它們從上個世紀的70年代開始就對危險廢物的污染狀況展開詳細的調查,同時結合危險廢物處理技術和管理制度,進行了大量的研究工作,并且在上個世紀末形成了穩(wěn)定的技術和成熟的管理模式。近些年來,在危險廢物的處理水平和管理制度等方面,我國還是取得了不錯的成效的,和發(fā)達國家比起來還存在著比較大的距離,因此需要加強研究和改進。受到技術和資金方面的影響。現(xiàn)階段我國還不能對西方先進的危險廢物防治方案進行照搬,必須結合我國的國情,先找出一套適合我國使用的危險廢物處理處置方法和方案,同時通過法律法規(guī)的制定、市場的調節(jié)作用和行政干預手段等,促進我國危險廢物處理處置水平的提高,同時提升危險廢物的管理工作效果。
二、我國危險廢物管理中存在的問題和建議
在危險廢物的處理方面,我國現(xiàn)行的法規(guī)體系還不夠完善,一般都是以行政處罰為主,在刑事責任不夠嚴厲的情況下,再加上沒有明確的量化標準,會使得我國危險廢物管理工作遇到重重困難,對企業(yè)的約束力都不夠。有的管理機構對危險廢物的處理工作認識不足,從而導致管理工作沒有達到應有的標準和要求。在現(xiàn)場的危險廢物集中處置和管理體系當中不完善的現(xiàn)象是十分常見的,部分產(chǎn)生危險廢物的單位,僅僅對成本這些因素進行考慮,按照相關的要求開展危險廢物的申報和登記工作,而一些沒有處置能力的廢物產(chǎn)生單位就會把這些廢物交給個別的小企業(yè),它們把其中的一部分物質進行利用,其余的則通過傾倒掩埋等方式來處理,最終對環(huán)境造成比較嚴重的污染。在一些中小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者企業(yè)當中,他們容易把危險廢物混在生活垃圾當中進行傾倒,有的還會送到城鎮(zhèn)的郊區(qū)填埋場來進行簡單的填埋,或者直接排入江河當中,對環(huán)境造成了比較大的危害。受到經(jīng)濟和技術方面的限制。我國現(xiàn)有的廢物處理技術比較落后,同時設備也不夠先進,從而影響了我國危險廢物的處理效果。
鑒于當前我國危險廢物在管理和處置上存在的問題,我國首先要對相關的法律法規(guī)進行完善,在現(xiàn)有的法律基礎下對下一層次的法規(guī)進行完善,并且出臺行政法規(guī)對相應的內容進行具體化,對我國危險廢物的管理工作提供科學的依據(jù)和法律上的依據(jù);其次,我國要加強對危險廢物的監(jiān)管力度,要配備有工作能力和技術的人員,保證危險廢物的管理制度能夠得到有效的落實。通過各種各樣的手段,結合不同的宣傳教育對象,加大宣傳的力度,提高他們的環(huán)境法制意識,使得全社會對危險廢物的認識得到進一步的加深,增強他們的環(huán)保意識和責任意識。最后還應該建立一個集中處置的設施,實行危險廢物的集中處置,盡量的避免各個企業(yè)單獨的處理所付出的高成本,同時也提高污染控制的水平。
三、危險廢物的環(huán)境影響評價研究
危險廢物的環(huán)境影響評價主要有兩種類型,一種類型是一般工程項目所產(chǎn)生的危險廢物對環(huán)境的影響評價,第二種類型就是危險廢物集中處理和處置設施對環(huán)境的影響評價,這兩種評價方式在評價的內容上是有著比較大的區(qū)別的。
一般工程項目產(chǎn)生危險廢物對環(huán)境的影響評價它的評價內容主要有污染源的調查和防治措施的論證。危險廢物集中處理和處置設施對環(huán)境的影響評價所涉及的內容更加的豐富,它包括了廠址的選擇、環(huán)境的現(xiàn)狀調查分析、環(huán)境監(jiān)管和公眾參與等。在這些內容當中危險廢物的處置設施建設項目的地址選擇是非常關鍵的,在開展選擇的過程中要不斷的進行對比,同時,對我國相關的法規(guī)制度進行嚴格的執(zhí)行。一般來說,在廠址的選擇上會綜合自然環(huán)境、社會環(huán)境等各種因素來進行考慮,一般會盡量避開人口密集宗教圣地等敏感的區(qū)域。如果是危險廢物的焚燒廠,這距離居民區(qū)的位置要大于一公里。如果是危險廢物的填埋場,那么它的選擇地址要位于居民區(qū)800m以外。
四、結語
對于危險廢物來說,它的環(huán)境管理和評價工作是危險廢物在管理和處置過程中的一個重要環(huán)節(jié),不同的危險廢物環(huán)境影響評價方法,效果和所涉及的內容是不一樣的,需要結合我國的實際情況來進行綜合性的選擇和利用,使其能夠更好地推動我國環(huán)境的建設和可持續(xù)發(fā)展的進行。
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