高校場館對外開放與體育專業(yè)實踐教學協(xié)同發(fā)展研究

汪現義　黃俊霏　翟豐舟

[摘要]學校體育場館對外開放是社會發(fā)展趨勢和公眾健身鍛煉的必然要求，但開放過程面臨諸多困境。本文結合體育專業(yè)實踐教學和學生實習實訓開展情況，構建了以體育專業(yè)校內實踐教學基地為載體的高校場館對外開放與體育專業(yè)實踐教學協(xié)同發(fā)展路徑，希望能實現高校、體育專業(yè)學生和校內外體育鍛煉人員共贏。

[關鍵詞]體育場館 對外開放 體育專業(yè) 實踐教學

[中圖分類號]G812.4 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3089（2017）12-0096-02

一、前言

第六次全國體育場地普查數據顯示：教育系統(tǒng)管理的體育場地達到66.05萬個，占總數的38.98%，這其中高校體育場館相對中小學資源更豐富、設施更齊全，擁有濃厚的體育文化氛圍和充足的體育人力資源，以及由此帶來的體育專業(yè)理論知識和運動技術技能，具有向社會開放和市場化運作的獨特優(yōu)勢。在體育人力資源層面，除高校體育教師外，全國絕大多數高校都開辦了體育專業(yè)，但核心競爭力不強、創(chuàng)新能力不足、畢業(yè)生總體就業(yè)率和就業(yè)質量不高等問題依然存在，這些問題能否與高校體育場館對外開放進行銜接、如何在高校體育場館開放過程中發(fā)揮體育專業(yè)學生的作用并在其中得到提升，也是值得探討的問題。

二、高校場館對外開放研究綜述

（一）高校場館對外開放的必要性和可行性研究

必要性和可行性是高校體育場館對外開放研究中涉及較多的問題，大多數研究從相關體育政策法規(guī)的頒布、緩解大眾健身鍛煉場地不足、提高高校場館利用率和增加收入等方面來論述。如王隆華等研究指出：《全民健身計劃綱要》（1995）、《關于假期公休日學校體育場館向社會開放的通知》（1999）、《全民健身計劃》（2011-2015）、《教育部國家體育總局關于推進學校體育場館向社會開放的通知》（2017）等法規(guī)條例為高校體育場館對外開放奠定了政策保障。而且高校場館在功能、數量、人才和人文環(huán)境等方面具有突出資源優(yōu)勢，能有效緩解學校體育設施“閑置”與社區(qū)全民健身資源“不足”并存的矛盾。

因此，高校體育場館對外開放有其存在的必要性和可行性。但在實施和執(zhí)行對外開放過程中，大都停留在口頭或淺顯層面，要么沒有執(zhí)行對外開放政策，要么是未制定配套計劃措施無序開放，導致對外開放效果大打折扣。

（二）高校場館對外開放帶來的問題及解決對策分析

由于高校對場館開放的態(tài)度、校內外使用者的素質以及政府補償機制等主客觀方面的原因，導致高校體育場館在對外開放過程中帶來諸多問題。

通過以上已有研究成果可以看出，高校場館對外開放具有相關政策的支持和保障，社會場館的不足和高校場館自身優(yōu)勢，以及人們對健康投資的增加，也表明高校場館對外開放有其必要性和可行性。但有關涉及高校場館人力資源的研究，都會提到管理人員缺乏和市場開發(fā)意識差等困境，而忽視了既具有一定體育專業(yè)理論知識、又具有扎實運動技能的高校體育教師、體育專業(yè)學生的作用。

三、高校場館對外開放與體育專業(yè)實踐教學協(xié)同發(fā)展耦合效應與實現路徑

（一）高校場館對外開放與體育專業(yè)實踐教學協(xié)同發(fā)展耦合效應

（1）能彌補場館對外開放人力資源不足的困境

社會人群希望進入高校進行體育鍛煉，高校體育教師、體育專業(yè)學生和學生體育骨干等可以為他們進行科學指導服務也是主要因素。在高校體育場館開放過程中，體育專業(yè)學生在指導老師的帶領下開展體育技能培訓、健康體適能評估、開具運動處方等一系列實踐教學活動，能彌補社會體育指導員數量不足和職能發(fā)揮不夠的困境，既滿足了群眾科學健身需求，也為體育專業(yè)師生服務社會和實習實踐教學提供了平臺。

（2）能增加場館對外開放帶來的經濟社會效益

在高校體育場館對外開放影響因素中，資金、經費是繞不開的話題，主要表現在高校由于場館開放而帶來的場地器材維護、管理人員工資、人身傷害事故理賠等開支。如果在高校體育場館開放中建立正式體育組織，并制定規(guī)范的俱樂部章程或體育興趣小組制度，定時對外開放，進行市場化運作，不僅能最大限度的利用和管理好體育器材，延長其使用壽命，減少人身傷害事故發(fā)生，還能降低高校體育維持費用，增加高校收入和經濟效益。

隨著社會的發(fā)展，高校體育設施已經從單一的體育教學功能逐漸向多元化功能方向發(fā)展，體育場館對外開放也是高校服務社會職能的具體體現。通過場館的對外開放，在促進全民健身事業(yè)發(fā)展的同時，還可以為高校帶來良好的外部發(fā)展環(huán)境，為宣傳學校提供新的展示窗口，增強高校的品牌效益。

（3）能提升體育專業(yè)學生實踐能力和專業(yè)技能

課外學習和實踐是課堂教學的延伸與擴展，是培養(yǎng)和發(fā)展學生能力的重要途徑，實踐教學體系起著連接學校與職場的作用。但當前體育專業(yè)學生的實踐能力和專業(yè)技能離復合性應用型人才的培養(yǎng)目標和社會需求還有一定差距。本研究實踐表明：體育專業(yè)學生通過校內實踐教學基地進行社會體育活動組織與策劃、大眾健身指導與咨詢、體育產業(yè)開發(fā)與營銷、體育運動技術教學與培訓等實踐，對學生自身運動技能、身體素質的提高和職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的提升以及就業(yè)競爭力和體育專業(yè)發(fā)展都具有積極意義。

（4）能拓寬體育專業(yè)學生實踐基地的建設渠道

體育專業(yè)實踐教學主要涵蓋中小學教育實習、體育局等政府部門專業(yè)實習、健身俱樂部等行業(yè)頂崗實習等內容，以與企事業(yè)單位共建校外實踐基地形式為主。校外實踐基地雖然能與社會或實際工作環(huán)境直接接觸，但也存在一定的弊端。

如果利用高校體育場館對外開放契機，建立體育專業(yè)校內實踐教學基地，在指導老師的監(jiān)督和管理下，實習內容與學生所學專業(yè)知識和就業(yè)方向相近，在某些方面能獲得超出校外實踐教學基地的效果，因此應挖掘校內實踐教學基地的潛能，至少也應該成為校外實踐基地的有益補充。

（5）能加強體育專業(yè)學生實踐教學監(jiān)督和管理

體育專業(yè)實習大都遠離學校，一個實習點一位指導老師負責數十人的實習隊伍，在指導老師本身也有教學、訓練和科研任務的情況下，導致他們指導實踐力不從心，大多不能全程陪同學生的實習，缺少對實踐教學的監(jiān)控。如果建立校內實踐教學基地，指導老師就有精力和機會參與基地的運作，可以對實習學生全程監(jiān)督、管理和指導，有利于對實踐成績和效果做出客觀全面評價，引導學生完成實踐教學任務。

（二）高校場館對外開放與體育專業(yè)實踐教學協(xié)同發(fā)展路徑的構建

實踐教學是高校教學過程的重要環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學生實踐能力、職業(yè)素養(yǎng)、運動技能等層面發(fā)揮的作用愈加重要。本研究提出：以高校場館對外開放為契機，以體育興趣班或俱樂部為平臺，以提高校外體育運動愛好者、本校學生的運動技能和傳授健身知識為核心，以體育專業(yè)學生就業(yè)需要和職業(yè)素養(yǎng)提升為導向，建立體育專業(yè)校內實踐教學基地，發(fā)揮高校體育教師和體育專業(yè)學生的人力資源優(yōu)勢，緩解社會體育場館不足的困境，為體育專業(yè)實踐教學提供平臺，實現體育資源共享，促進學校體育和社區(qū)體育的協(xié)同發(fā)展。

四、協(xié)同發(fā)展應注意的問題

（一）社會效益為主，兼顧經濟利益

國家出臺政策法規(guī)引導學校體育場館對外開放，主要是為緩解社會體育資源嚴重不足的困境。但在開放過程中也會產生人員工資、場地維護與保養(yǎng)等支出，而且由于擴招、場地建設滯后等原因也導致高校體育設施的相對不足，所以高校場館可以采用市場化運作方式向社會有償開放，針對不同人群采取靈活的收費策略，履行公益性開放政策，兼顧公益與經濟利益。

（二）完善評價體系，增強職業(yè)能力

建立校內實踐教學基地，能有效對學生實習過程進行監(jiān)控和管理，將實踐教學成績從結果評價向過程評價轉變，評價主體由指導教師向被服務者的反饋、學生自評等多維度延伸，同時實踐內容也應以增強學生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)為著眼點。

（三）固定時間開放，保障教學訓練

教學、訓練是高校體育場館的本質功能，相關文件也謹慎的使用“假期公休日、有序推進、引導、有條件”等詞匯對學校開放場館進行表述。因此，即使在場館開放過程中建立了校內實踐教學基地，也要固定時間（課余、節(jié)假日）對外開放，必須優(yōu)先保障體育教學和運動訓練對場館的使用，高校正常的教學秩序絕不允許被破壞。

（四）完善規(guī)章制度，加強安全意識

隨著一系列推進學校體育場館開放的法律、規(guī)章制度的頒布，高校場館社會化開放中出現的問題也隨之增加。因此，在建立體育專業(yè)校內實踐教學基地過程中要制定明確的規(guī)章制度和體育場館開放細則，明確場地管理者、使用者和作為指導者的體育專業(yè)師生等主體的責任歸屬，預防安全事故的發(fā)生。也可以借鑒日本健身俱樂部章程“凡是會員都必須購買體育安全保險”的規(guī)定，以此保障各方權益。

（五）把握就業(yè)方向，提高教師素養(yǎng)

建立校內實踐教學基地的目標一是希望延長實習時間，通過實習提升實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)，二是便于指導老師對實踐過程的監(jiān)管和指導。因此，針對體育專業(yè)學生而言，實踐目標應把握就業(yè)導向，實踐內容應與就業(yè)方向或工作崗位緊密聯(lián)系；針對實習指導老師，也要不斷提升自身素質和職業(yè)意識，在制定實踐教學目標和教學內容時應準確把握社會對體育專業(yè)人才需求變化，充分發(fā)揮指導老師在實踐教學中督和導的作用。

五、結束語

國家體育總局副局長馮建中指出：“我們倡導的學校體育場館‘開放，不是簡單地打開校門，應該是有序的開放、可持續(xù)的開放、良性的開放，要防止簡單化、表面化”。高校場館對外開放與體育專業(yè)實踐教學協(xié)同發(fā)展，建立校內實踐教學基地，既緩解了社會體育資源短缺和社區(qū)居民健身知識薄弱的困境，也彌補了體育專業(yè)學生實踐能力欠缺和職業(yè)技能不足的短板，提升了二者協(xié)同發(fā)展的耦合效應。