淺談高校重點實驗室管理模式

王詩迪

[摘 要] 我國高校重點實驗室數量多，科研及教學任務重，近年來發展迅速，但存在的問題也較為突出。文章重點分析了高校重點實驗室在管理層次、開放體制和管理模式等方面的問題和成因，提出了獨立管理、強化團隊建設和完善運行機制等幾點提高高校重點實驗室管理的對策。

[關鍵詞] 高校重點實驗室；管理模式；獨立管理；運行機制

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 104

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0210- 02

0 前 言

近年來，在我國創新型國家建設體制改革大力推動下，高校重點實驗室發展迅速，實驗室在整體建設、儀器設備等硬件方面都得到了很大的提高，基本達到了國際水平。在服務國家經濟建設、提高我國科技競爭水平、培養優秀人才等方面取得了豐碩成果[1]。

但在日趨激烈的國際競爭壓力下，我國高校重點實驗室在自主創新、科技競爭、人才培養等方面與國外重點實驗室相比較，還存在著一定的差距，尤其是重點實驗室“重科研輕管理”的現象日趨明顯，管理模式嚴重跟不上科學研究水平，導致重點實驗室運行不暢通。如何通過提高實驗室的管理水平來強化實驗室科研實力，從而提升創新能力和競爭力，是實驗室發展面臨的主要問題。

1 存在問題的分析

1.1 管理層次復雜，缺乏獨立管理

與科研院所相比，高校重點實驗室的相對獨立管理難以實施。

首先，高校重點實驗室一般由主管單位（教育部或科技部）對重點實驗室進行宏觀統籌，依托單位具體領導，實施實驗室主任責任制，而主管和依托單位將實驗室管理基本停留在文件層面，重數據、輕落實，重項目、輕管理；

其次，大多數高校重點實驗室是在原有學科的基礎上建立起來的，學科背景、人員組成、支撐條件和后勤服務等方面都與依托院系有千絲萬縷的聯系[2]。

再次，重點實驗室的學術委員會主任和成員大多是相關領域的院士或知名學者，往往身兼數職，沒有過多時間策劃實驗室的建設發展，不能充分發揮其作用。這種復雜的管理層次導致實驗室缺乏獨立的管理機構，項目和人才難以形成有機整體，阻礙了實驗室整體效益的發揮。

1.2 開放體制具有局限性

高校重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。“開放”作為重點實驗室的重要功能，使科研信息和資源得到了共享，從而發揮重點實驗室科技輻射作用。但是在實際運行中存在著開放力度不夠，效果不明顯的情況。主要表現為開放課題小而分散，有的實驗室平均每個開放課題經費不到1萬元[3]。甚至有些實驗室開放課題形同虛設，更不要說面向國際開放，吸引人才。

1.3 缺乏完善的管理體系和辦法條例

我國高校重點實驗室管理體制落后，尤其缺乏人才管理新機制，沒有形成科學的培養創新人才體系[4]。我國雖在2002年頒布了《國家重點實驗室建設和管理暫行辦法》，高校重點實驗室也在此規定的基礎上根據自身特點制定了相應的管理條例，但在管理中缺乏靈活性和主觀性，導致實驗室科研工作開展起來束縛較大。

2 解決問題的對策

2.1 建立實驗室管理委員會

高校重點實驗室在實驗室主任領導下設立獨立的管理委員會對實驗室的日常行政事務、科研項目以及財務等進行統一管理，制定實驗室中長期發展規劃，對學術委員會負責。管理委員會人員面向社會公開招聘，選擇專門從事相關專業的人員，擇優錄取。管理委員會要積極主動的配合實驗室主任開展創造性工作，有較強的組織協調能力，督促科研項目實施、做好實驗室對外宣傳、制定發展規劃和管理條例，使科研項目、隊伍人才和先進儀器設備形成有機的整體，確保實驗室運行順利。

2.2 強化科研團隊建設

人才團隊是高校重點實驗室科研的核心力量，各實驗室為了能夠獲批更多重點項目以及擴大實驗室知名度往往花大力氣引進學科帶頭人，卻忽略了對科研骨干人員和中青年人員的培養，造成“斷層”現象。重點實驗室的學術梯隊建設，不僅需要領軍帥才，還需要專業結構和人才層次合理的優秀團隊[5]。

強化團隊建設，首先要用政策保障吸引人才，為人才提供優質的科研平臺，要打破壁壘，制定與人才能力、貢獻相適應的靈活有效的獎懲機制。

其次，充分調動實驗室科研人員的流動性，這些流動人員能夠為實驗室的注入新鮮血液，提高科研團隊整體的創新能力。

再次，創造學習和交流的機會，提高科研人員、管理人員和專業技術人員的素質、能力及業務水平。

與此同時，還要充分調動博士、碩士研究生的科研積極性，發揮研究生科研助手的重要職能，高水平研究生的培養是實驗室新興力量的重要來源。

2.3 完善運行機制和管理模式

我國高校重點實驗室應樹立“以人為本，科學管理”的新理念[6]。充分發揮“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

開放，要真正做到課題、大型儀器設備、學術思想及科研信息開放。通過開放課題吸引國內外高水平科研人員；通過開放大型儀器設備，促進校企等合作研究，形成產學研一體化發展；通過舉辦學術會議，使科研資源真正做到共用共享。

流動，要穩定的、有序的流動，優化人員結構，疏通流動渠道，使團隊保持旺盛的科研創造力[7]。

聯合，要發揮自身優勢，與國內外高校或實驗室、科研院所進行合作，做到強強聯合，優勢互補。

競爭，是實驗室運行機制的核心體現，貫穿整個實驗室運行，實驗室要打破舊觀念，不斷提高競爭目標，積極打造具有國際競爭力的重點實驗室。

3 結 語

高校重點實驗室是高水平科學研究、人才培養、學科建設和社會服務的重要平臺。高校與重點實驗室同時也是戰略共同體，提高高校重點實驗室的管理水平關系到兩者的共贏發展。在科技高速發展的時代背景下，高校重點實驗室應該不斷創新管理模式、不斷完善運行機制，才能為我國科學技術水平快速提升發揮重要作用。

主要參考文獻

[1]吳根， 劉燕美， 張峰， 等.國家重點實驗室運行分析與發展報告——展望篇[J] .中國基礎科學， 2006（2）：51-54 .

[2]閻康年.美國貝爾實驗室成功之道[M].廣州：廣東教育出版社，2004：301.

[3]程勉中. 現代大學管理機制[M].北京：人民出版社，2006：229.

[4]由長延，陳靈犀，謝桂紅. 國家重點實驗室創新問題探析[J]. 實驗技術與管理，1999，16（2）：8-11.

[5]趙全志，李潮海. 加強重點實驗室建設，促進學科發展，服務地方經濟[J].實驗室研究與探索，2005，24（5）：107-110.

[6]劉建偉，劉方軍. 重點實驗室管理的新理念與新機制研究[J]. 實驗技術與管理，2010，27（8）：185-187.

[7]龔玉. 高校國家重點實驗室管理和運行機制探析[J].實驗室研究與探索，2013，32（10）：128-132.