余偉峰
摘 要:隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程的水平不斷提升。在建設(shè)工程中,為減少建設(shè)成本的投入,為有效地降低建設(shè)成本,實現(xiàn)高效集約化發(fā)展,必須加強造價控制,運用全過程的造價控制方式,不斷提升建設(shè)項目的成本節(jié)約,不斷優(yōu)化建設(shè)工程的資金投入,以實現(xiàn)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 造價控制 應(yīng)用
建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,在建筑行業(yè)的快速發(fā)展中,建設(shè)工程的數(shù)量不斷擴(kuò)大,功能不斷豐富,這在很大程度上增加了建設(shè)工程的成本投入。為了最大程度地減少建設(shè)工程的成本投入,實現(xiàn)建筑行業(yè)高效集約化發(fā)展,必須運用科學(xué)的造價控制手段,運用全過程造價控制的科學(xué)理念,推動建筑行業(yè)的快速高效發(fā)展,實現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
一、當(dāng)前建設(shè)工程造價控制中存在的突出問題
建設(shè)工程是一項非常復(fù)雜的項目,在建設(shè)工程的造價控制與管理中,應(yīng)該結(jié)合建設(shè)工程的實際特點,運用全過程的造價管理方式,以實現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但當(dāng)前建設(shè)工程造價控制與管理中存在著突出的問題,集中表現(xiàn)在建設(shè)工程設(shè)計階段和施工階段的造價控制水平不高,造價控制措施不當(dāng),造價控制意識不強等。在建設(shè)工程的造價控制與管理中,這兩個階段是重點階段,尤其需要做好造價控制與管理,但在實踐運營中,卻缺乏對這兩方面的有效造價控制,極大程度地影響了建設(shè)工程的整體造價控制水平。第一,在建設(shè)工程設(shè)計階段缺乏有效地造價控制與管理。在建設(shè)工程的設(shè)計階段,設(shè)計人員缺乏科學(xué)全面的造價控制意識,對于設(shè)計圖紙缺乏必要的審核,缺乏科學(xué)的造價管理,這就使得設(shè)計圖紙一旦出現(xiàn)問題,輕則可能造成設(shè)計圖紙的變更,制約設(shè)計階段的預(yù)算管理能力,重則可能會造成工程返工,造成更大程度地工程成本增加。第二,在建設(shè)工程的施工階段同樣缺乏科學(xué)的造價管理。建設(shè)工程的項目部缺乏科學(xué)的預(yù)算管理意識,對于建設(shè)工程中存在著的諸多項目缺乏必要的審核,特別是缺乏對質(zhì)量、技術(shù)等優(yōu)化管理,使得建筑工程施工階段返工、變更等比較突出。同時,項目管理人員盲目追求進(jìn)度,在尚未準(zhǔn)備完畢前就匆忙上項目,這使得建設(shè)工程缺乏統(tǒng)籌管理,也容易出現(xiàn)工程變更等問題。
二、建設(shè)工程造價控制的研究及應(yīng)用
在建設(shè)工程中,實施科學(xué)化的造價管理與控制,必須落實全過程造價管控,綜合性提升造價管理與控制的水平,有效地實現(xiàn)建設(shè)工程最大化的經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)工程造價管理與控制的過程中,需要結(jié)合不同階段的特點,實施針對性的造價管控,只有這樣才能提升造價管理的整體水平。
(一)做好決策階段的項目審核工作
在建設(shè)工程的決策階段,優(yōu)化造價管控的水平,必須加強建設(shè)工程項目的審核工作,以科學(xué)全面的方法來重點研判建設(shè)工程項目資料的完整性、科學(xué)性,避免因資料不齊全而造成建設(shè)工程項目的倉促上馬。首先,應(yīng)該全面分析和收集建設(shè)工程項目開展中所涉及到直接性的資料,包括建設(shè)工程項目當(dāng)?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟(jì)條件、政策形勢以及同行業(yè)的建筑情況,當(dāng)然還包括當(dāng)?shù)鼐用駥ㄔO(shè)工程的接受能力等。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行建設(shè)工程項目的科學(xué)決策。其次,建設(shè)工程投資決策人員還應(yīng)該重點分析與研判建設(shè)工程項目可能需要的各類物質(zhì)資料,全面分析建設(shè)材料的市場價格,全面分析建設(shè)材料的市場浮動,確保在市場價格相對較低的時間節(jié)點來進(jìn)行建筑材料的采購,以減少建設(shè)工程項目的成本投入。
(二)運用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法審查設(shè)計方案
在建設(shè)工程項目實際開展的過程中,設(shè)計方案是前提條件,設(shè)計方案的優(yōu)劣,設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性等,都直接影響建筑工程的成本投入和造價管理。因此,在建設(shè)工程的設(shè)計階段,必須確保設(shè)計人員運用科學(xué)化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀念來全面審核設(shè)計方案,以提升設(shè)計方案的精準(zhǔn)性和經(jīng)濟(jì)性。一方面,建設(shè)單位應(yīng)該科學(xué)的篩選設(shè)計單位,確保設(shè)計人員符合行業(yè)資質(zhì),確保設(shè)計人員具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的能力。設(shè)計人員是設(shè)計方案的制定者,他們的素質(zhì),他們的能力都關(guān)系著設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性原則能否得到體現(xiàn)。另一方面,在建設(shè)工程項目的設(shè)計階段,實施科學(xué)的造價管理與控制,還應(yīng)該重點審核設(shè)計方案,確保設(shè)計方案中所涉及到的技術(shù)條件、機械設(shè)備以及人員構(gòu)成等都處于最優(yōu)的狀態(tài)下。如技術(shù)條件,建筑行業(yè)中涌現(xiàn)出了非常豐富的建筑技術(shù),甚至還有大量的相類似的建筑技術(shù)。在實際的建筑工程中,該選用哪一類技術(shù)?這些都需要對設(shè)計方案進(jìn)行科學(xué)的研判與分析,確保設(shè)計方案中提及到的技術(shù)條件符合經(jīng)濟(jì)集約的目的。
(三)做好施工變更的嚴(yán)格把關(guān)及現(xiàn)場管理
在建設(shè)工程項目的造價管控中,施工階段是核心階段,施工階段涉及到的人力資源、機械設(shè)備以及建設(shè)材料等非常繁雜,也是造價管理與控制的難點。為了優(yōu)化建設(shè)工程的造價管理與控制,必須結(jié)合該階段的特點,實施科學(xué)化地造價管控。一方面,嚴(yán)把工程變更關(guān)。在施工階段,工程變更會造成工期延長,工程成本增加等。對于一些確實需要變更處理的工程變更,需要設(shè)計單位、建筑單位、監(jiān)理單位等共同簽字。同時,建設(shè)單位還應(yīng)該聘請專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)來實時動態(tài)地審核建設(shè)工程的施工階段,提前發(fā)現(xiàn)工程變更。另一方面,強化施工階段的工程造價管理與控制,還必須運用科學(xué)化的現(xiàn)場管理。加強對施工材料的審核,加強對設(shè)計方案的考核,督促施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,對于必要的變更行為,可以先計算開銷,再后期結(jié)算。
(四)依據(jù)承包合同來精準(zhǔn)實施竣工決算
在建設(shè)工程的造價管理與控制中,實施科學(xué)化的竣工決算,必須充分依據(jù)承包合同,嚴(yán)格檢查和篩查建設(shè)工程中存在著各類變更簽證以及費用憑證。建設(shè)單位與施工單位都應(yīng)該各自出具建設(shè)工程的材料損耗表以及材料運用明細(xì)表等,在決算階段為雙方進(jìn)行科學(xué)的比對與研判。同時,在竣工決算階段,還應(yīng)該運用工程量清單的造價管理方式,以招投標(biāo)階段的承包合同為依據(jù)來重點分析增加或變更的工程量。
總結(jié)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)工程項目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程項目實施中可能產(chǎn)生的成本浪費問題也日益嚴(yán)重。鑒于此,在建設(shè)工程項目的管理中,應(yīng)該運用科學(xué)化的全過程造價管理與控制,結(jié)合不同階段的特點,實施針對性的造價管理,綜合性優(yōu)化建設(shè)工程項目的經(jīng)濟(jì)效益,推動建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展。
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