信聯網商務信用體系建設項目組
近年來,隨著我國經濟環境、交通運輸環境、旅游設施環境等的改善和發展,旅游消費支出在居民消費支出中的比重不斷增加,這直接推動了我國旅游市場的快速發展,旅游業對國家和地區經濟的貢獻不斷增強。但在旅游業快速發展的過程中,旅游市場存在著諸多不規范、不誠信、不文明等現象,尤其是侵害旅游者權益的違法失信行為。長期以來,我國旅游信用監管依賴政府有關部門,受人力和技術手段所限,大量游客的舉報、投訴很難得到快速有效處理。這反過來制約了我國旅游市場發展的后續空間和潛力。隨著移動互聯網的普及應用,通過建立旅游信用監管平臺,采用行政性監管與市場化監督相結合的模式,既可以接受游客的市場化監督,也可以實現對旅游景區游客流量的監控、預警和疏導,提高監管和服務的效率。
市場經濟的核心之一是信用經濟。發展市場經濟要褒揚誠信,懲戒失信,建立全社會的信用體系。同時,國家決定要推行多證合一,建立社會信用代碼制度,建設信用信息和數據交換平臺,實現信用信息和數據互聯互通;要依法使用企業和個人的信用信息,保障隱私信息安全。這為旅游信用體系建設指明了方向。
在國家信用體系建設的戰略指引下,政府有關部門針對旅游市場的誠信發展出臺了系列文件,形成了系列意見。……