農村山區小學管理實踐初探

錢良寬

（重慶市云陽縣養鹿鎮養鹿小學）

摘 要：農村山區小學地理位置偏僻，交通不便，辦學條件差，學校管理工作流于形式，教師隊伍不穩定，教育觀念落后，干部隊伍工作缺乏主動性和創造性，導致學校管理水平、教學質量低劣。基于山區小學學校管理現狀提出了“改善辦學條件，完善目標和制度管理，提升教師能力，強化領導班子建設”的改進策略，努力提升學校管理水平，辦人民滿意的教育。

關鍵詞：農村山區小學；管理；問題；實踐

農村山區小學指離縣域中心較遠，地理位置偏僻，交通不方便的農村小學。農村山區小學普遍具有辦學條件較差、教師隊伍不穩定、教學質量較低的特點。農村山區小學辦學水平普遍較低，遠遠達不到教育均衡發展的要求，更不能滿足廣大人民群眾享受優質教育的需求。那么農村山區小學如何抓住國家實施教育均衡發展的機遇，彌補管理上存在的嚴重不足，實施科學的管理策略，迎頭追趕，有效提高學校管理水平，促進學校內涵發展，提高辦學水平呢？筆者就近年來自身管理實踐，談談自己的看法。

一、當前影響農村山區小學管理的主要因素

要想辦好農村山區小學，首先要深入細致地分析影響學校發展的關鍵問題，尋求解決方法，從而為促進學校發展奠定基礎，為實施科學的管理策略指明方向。筆者認為影響農村山區小學管理有以下幾個因素：

一是辦學條件差，影響教師安心工作。農村山區小學地理位置偏僻，學校功能室配備不齊，設備設施不足，現代教育技術水平差，生活條件苦，教師生活單調，不能適應當前教育改革和教育均衡發展的需要，影響教師安心工作，制約教育質量的提高。

二是學校管理浮于表面，缺乏有效落實。學校管理缺乏目標，工作隨意性大，雖有各類工作計劃，但脫離學校實際，難以實施；學校管理制度雖然齊全，但往往是寫在紙上，貼在墻上，缺乏有效的執行，削弱了管理目標和制度管理的約束效力和激勵作用。

三是教師隊伍不穩定，教育觀念落后，影響教學質量的持續提升。

農村山區小學各種條件相對比較艱苦，待遇低，教師隊伍人心思動，根本無心鉆研教學工作；同時農村山區小學信息相對閉塞，教師缺乏有效培訓，教育觀念落后，教師教學仍然沿襲“一本教案，一張嘴，一支粉筆，一塊黑板”的傳統教學方式，導致課程改革無法推行，教學質量低。

四是學校管理干部年齡偏大，工作缺乏主動性和創造性，影響學校管理水平的提高。

隨著均衡教育發展戰略的逐步實施，教育主管部門加大了學校校級干部的交流，促進了農村山區小學校級干部的優化。但有的農村山區小學中層干部年齡普遍偏大，“做一天和尚，撞一天鐘”，嚴重影響學校管理水平的提高。

二、改善農村山區小學管理水平的實踐策略

針對存在的問題，如何抓住國家實施教育均衡發展的契機，最大限度地提高農村山區學校管理水平，筆者進行了以下有效探索：

（一）多方爭取，加大投入，大力改善辦學條件，促進教師安心工作

筆者幾年以來緊緊抓住國家實施教育均衡發展戰略，多方出動，爭取上級各部門的支持，投入大量資金，先后維修了學校教學樓、教師宿舍，配齊配足各種教學功能室和設備設施；完善學校現代教育設備、網絡設施以及文化娛樂設施，強化學校校園文化建設，辦好師生食堂，豐富教師業余文化生活，有效改善學校辦學條件和校園環境，讓教師感到學校辦學條件不比縣城周邊小學差，增強教師信心，促進教師安心工作。

（二）制定學校發展規劃，完善學校管理制度，促進教師努力工作

近幾年來，學校通過民主決策的方式，確定了“打造陽光校園”的辦學理念，提出了“一年打基礎，兩年有變化，三年見成效”的工作目標，要求學校各部門每期根據上述總體目標，制定符合學校實際，具有針對性的工作計劃，并在實施過程中適時調整，克服計劃的盲目性和隨意性，讓教師在工作中有方向、有路徑，增強了工作的實效性，同時修改完善了《教師出勤管理制度》《教學質量考核辦法》《教師年度考核細則》《教師職稱評聘辦法》以及《績效工資分配實施方案》等涉及教師切身利益的一系列制度，按章執行，對事不對人，用制度管人管事，讓教師感到工作有奔頭、有干頭，有效促進教師勤奮工作。

（三）加大校本培訓力度，促進教師轉變教育觀念，提高教師教育教學能力

基于教師不安心工作和教育觀念落后的現狀，我們強化三個方面的培訓。一是堅持開展教師政治理論和教師職業道德培訓，學習先進教師事跡，舉辦“我的教育故事”等師德演講活動等，提高教師政治理論和職業道德水平，激發教師樂于為山區教育奉獻的精神。二是扎實開展課程改革理論培訓。組織教師通過專題講座、教師論壇以及外出學習等方式，系統學習課程改革理論和課程標準，深刻領會課程改革的精神實質，不斷豐富教師的專業知識，提高教育教學業務能力，轉變教育觀念，讓教師真真切切感受到，我們雖然學校離城區較遠，但我們的思想始終與他們同行。三是認真開展校本教育科研活動，磨煉教師能力。我們基于校本實際，著力解決教師在教育教學中遇到的實際問題，如開展閱讀教學、計算教學等專題課堂教研活動，開展班主任工作、安全管理等研討會，組織教師參加賽課、演講、論文評比等活動，不斷磨礪、提升教師的教育教學能力。

（四）加強領導班子建設，轉觀念，壓擔子，促進工作的主動性和創造性

學校發展得好壞，領導班子是關鍵，好的規劃，好的制度，要靠領導班子成員去組織實施和執行。因此我們始終用“團結、務實、廉潔、擔當”統領領導班子成員的思想，要求班子成員換思想，添思路，見行動，切實履職盡責，提高工作質量。同時采取培訓學習、考核激勵、調整結構等方式促進班子成員主動開展工作，創造性開展工作，增強班子成員的工作責任感、事業的使命感。

總之，農村山區小學管理水平的高低，制約著均衡教育的發展，影響著義務教育質量的提高。農村山區教育改革發展的滯后需要教育管理者不斷地實踐探索，不斷地總結提升，辦好人民滿意的教育。

編輯 張珍珍