【摘要】:森林康養產業是融入了醫療養生、旅游休閑、度假娛樂、運動等健康服務新理念,以森林資源的開發為主要內容,而最終形成的一個產業融合、業態相生的商業綜合體。它對于擴大內需、增加就業、拉動經濟發展是一個新的非常重要的增長點。本文從通江縣為例,從生態區位和資源優勢、社會需求以及政策扶持等方面,就影響森林康養產業發展的相關因素進行了探討與分析。
【關鍵詞】:森林康養 ;影響因素 ;分析
森林康養產業是一個新鮮事物,其發展還存在著許多相關的影響因素,它的商業化模式與產業的定位既是市場性問題,又是一個理論上的難題。
1、森林康養產業的發展背景
當城市陷入霧霾的困擾,人類生活被污染的空氣破壞,越來越多人向往“地球之肺”——森林的庇護,森林康養應運而生。上個世紀40年代,德國在推行森林康養產業之后,整個國家的醫療費用總支付減少了30%,換句話來說也就是整體國民健康指數上升了30%,這也是一個具有很強說服力并且十分驚人的數據。由這一國際健康潮流我們可以看出,最近幾年來,就該項目的引進與推廣,我國國家林業總局已經進行了可行性的研究,積極地和日本、德國等國家開展國際上的合作,并且已經取得了初步的進展,有些地方已經開始規劃并建立了森林浴場。
目前,我縣已經將森林康養產業的發展納入了全縣“十三五”規劃,并編制了通江縣鄉村生態旅游總體規劃、聘請專業團隊編制通江縣森林康養全域規劃。積極培育以從事森林康養產業為主的新型經營主體。整合林業、民政、旅游等部門資金,增強地方森林康養產業融合發展能力。加大招商引資力度,強化技術合作和資金投入。充分利用廣播、電視、報刊和網絡等現代媒介,加大全縣森林康養主題宣傳和營銷推廣工作,創建“互聯網+森林康養”大數據平臺和精確網絡營銷體系,定期發布森林康養發展動態、康養指數、負離子等森林康養主要指標。
盡管森林康養產業發展潛力巨大,然而政策的碎片化、專業人才的匱乏、產業鏈條的不完善等因素仍制約著森林康養產業的迅速發展。
2、森林康養產業發展的影響因素
2.1生態區位與資源優勢
通江縣位于四川省東北部秦巴山區,屬亞熱帶季風氣候。春暖秋爽,夏熱冬冷,降水非常集中并且雨熱同季,四季分明。有三尖杉、銀杏、領春木、紅豆樹、鵝掌楸、水杉、華榛等生物資源。通江縣也是屬國家扶貧開發工作重點縣和盆周山區森林資源大縣,先后被確定為全國首批特色經濟林產業示范縣、森林資源可持續經營管理試點縣、生態文明示范工程試點縣、全省第二批現代林業重點縣和重點林木良種基地縣。縣林地19萬公頃,森林覆蓋率57.61%。有植物喬灌木77科308種,其中果木類的有13種,竹類有8種,屬國家一、二、三級保護樹種有14種;野生動物331種,其中被列入國家一、二類保護的動物達21余種。
由此可見,通江縣的生態區位非常獨特,在整個四川生態格局中地位極其重要、作用突出。
2.2森林康養產業的社會需求
由《2015年四川省國民經濟和社會發展統計公報》知,截至2015年的年末,四川省21個市州183個市縣 (區)的常住人口為8204萬人,城鎮人口占3912.5萬,城鎮化率達47.69%。除了特大城市成都以外,通江縣所在的四川省近年將達100萬人口的城市有好幾個。數目巨大的人口數量蘊藏著龐大的森林康養產業的商機,發展森林康養產業市場的前景空前廣闊深遠。并且除了四川自身巨大的消費市場以外,更是有整個西南地區的廣大消費群體[1]。
2.3森林康養產業的政策扶持
我國森林康養產業的新模式、新業態、新創意,不僅符合習近平總書記關于全面推進經濟改革,優化各產業結構,培育新商業、新產業模式的重要講話精神,而且展現出的強大的可行性與活力。在《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》( 國發[2014]31 號) 、《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》( 國發[2013]35 號 )等重要文件中,對發展養老以及服務旅游休閑產業,在減免稅收、融資、津補貼、用地等各領域都出臺了一系列有利的方針政策,通江縣所在的四川省也明確了全省五大新興先導型服務業,并且制定相關政策支持這些新興產業的發展。就通江縣而言,縣林業局發布了四項舉措,從堅持規劃引領、創新多元投入、強化要素保障、廣泛宣傳推介這四個方面推進森林康養產業的發展,準確把握市場需求。
2.4盲目性與不合理發展
我國的森林康養產業仍處于初期的探索階段,屬于新興產業的一種,這種新領域的探索往往會帶來一擁而上的盲目模仿,并且在其相關的規劃及行業標準上,還沒有明確的書面文件來支撐。人們在較短的時間內妄想形成較大的經濟效益,妄圖將森林康養產業一下就建立健全,而最終造成盲目發展。同時,在對于產業認知方面,人們產業定位不準確造成破壞現有森林資源,在經濟利益的驅使下,使得森林康養產業僅僅朝著盈利方向發展,失去了原有的產業初衷。
2.5認知的不充分
前文提到,森林康養產業在我國仍然處于起步階段,人們對于森林功效的認知目前還不足夠地充分,尤其是對于森林康養理念的認識[2]。絕大多數的森林康養產業建設者和開發者在初期都認為,森林康養產業就是游山玩水看山看水、感受美好的大自然。盡管滿足感官體驗也是森林康養產業的一部分,然而,規模上的局限、模式的單一對森林康養產業的深度開發造成了巨大的影響,使得森林康養有益身心健康的良好功能和價值難以實現,并且從某種角度上來說,還可能對森林造成較大程度的破壞。
結束語
由以上分析和探討可知,目前我國森林康養產業仍然處在初期發展階段,仍面臨著許多亟需解決的難題。而通江縣所處四川,其生態區位良好,又富含森林資源且有宏觀政策的支持,發展森林康養產業優勢明顯、市場前景極其廣闊。但由于存在的這些挑戰,森林康養產業的相關工作者仍需不斷投入各方面的人力、物力、財力資源,不斷完善已有的方針制度、人才資源、基礎設施、政策輔助、 產業定位等。
【參考文獻】:
[1] 吳曉青,朱雪娟.淺析四川發展森林康養產業的優勢[J]. 四川林業科技,2016,37(4):45~46.
[2] 茍景銘,余雪梅.加快四川森林康養產業科學發展的思考[J].四川林勘設計,2016(1):15~20.
作者簡介:陳俊(1978年10月5日),男,漢族 ,四川省通江縣人,大專;林業工程師;從事林業方面工作.