馬宏云
本文在分析國有企業黨建工作實際的基礎上,從企業黨建中的工作體制機制創新、黨組織地位作用發揮等角度入手,系統闡明了企業黨建的重點和要點,并針對性地提出了改進措施辦法,對企業黨建工作具有積極的實踐意義。
國有企業黨組織體制機制對策
不斷探索新形勢下企業黨建思想政治工作新方法、新思路,全面創新工作體制機制,推動提升企業快速發展,鞏固黨組織在企業的地位,發揮黨員的先鋒模范作用,是搞好企業黨建思想政治工作的關鍵。
一、企業黨建的目標要求
黨建工作只有與經濟工作相結合,始終貫穿于生產經營之中,路子才會越走越寬,有為才能有位,只有用發展的眼光,創新思想觀念,圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,才能將黨建思想政治工作抓出成效。
(一)圍繞發展主題,創新思想觀念
發展是企業永恒的主題,企業黨組織的重要任務就是抓好企業的發展,企業只有在科學發展中才能健康成長,經營業績的攀升,職工生活條件的改善,安全生產的穩步推進等都能在發展中得到解決。黨組織要把企業發展作為大事來抓,形成指導全局、引導發展、推進提高、促進升華的戰略規劃,作為企業的長期發展戰略,并納入企業整體發展戰略體系,系統謀劃和安排,中遠期有規劃,近期有目標,年度有計劃,實施有細則,并在實踐中不斷改進和完善,構筑遠近配套、層次分明、相互銜接的目標體系,成為企業科學發展的指南,引導企業健康穩步發展。
(二)圍繞生產經營,創新思想觀念
要把黨建工作滲透到生產經營工作中去,要把是否完成生產經營任務作為檢驗黨建工作的重要標準。根據工作重點黨委可組織開展黨員先鋒崗、紅旗黨支部、“六五四”(即六好車間、五好班組、四有職工)等活動,在單位之間開展了社會主義勞動競賽。通過活動的開展,促進企業的生產經營工作。
(三)文化引領,和諧發展
優秀文化與科學管理有機融合,以把企業落實到安全生產、現場管理為重要依托,推進企業文化落地,使之融入到產品生產、工程建設全過程,落實到職工工作崗位實踐中,成為打造優質產品和培育高素質人才的巨大力量。通過文化建設,用感情因素協調企業職工之間和職工與企業之間的關系,創造融洽的環境及和諧的氛圍,使職工自覺服從管理,認真履行職責,有效地激發了職工的積極性和創造性,使勞動生產力得到充分釋放,管理效能明顯增強,企業經濟效益明顯提高。
二、創新企業黨建工作機制的要點
一定的運行機制制約著企業思想政治工作的方向、原則、內容和方式,積極構建適應市場經濟發展和現代企業制度的思想政治工作運行機制至關重要。
(一)建立一崗雙責制度
在明確黨委書記應擔負第一責任人職責的同時,對經理也明確任務,落實責任,全面考核。對企業的思想政治工作,實行黨政雙重領導,各有側重和分工,黨組織側重原則、業務指導、工作任務部署和組織實施與檢查督導等方面的領導;經理側重具體活動、宣傳教育陣地建設、經費支出等方面的領導,做到黨建思想政治工作與生產經營同安排、同檢查、同落實,在思想上、政治上、物質基礎上確保思想政治工作任務的完成。
(二)創新制約機制
加強制度建設,規范黨建思想政治工作的每一個環節。將管理制度匯編成冊,將崗位責任制和重要規章制度裝框上墻,使黨建思想政治工作有章可循,做到用制度管人,規范人的行為。圍繞黨組織政治核心作用的發揮,明確各級黨組織參與決策的程序和方法,明確黨政工組織各自的權利和義務。
(三)創新學習機制
為了高起點地做好黨建思想政治工作,黨組織要定期組織政工干部外出學習,開闊視野,開設政工干部培訓班,聘請專家學者授課。成立企業思想政治工作研究會,確定調研提綱,組織政工干部深入基層,認真思考,潛心研究,撰寫論文,定期交流,探索新形勢下的企業思想政治工作。
(四)創新隊伍建設機制
企業黨組織還要嚴把政工干部素質關,崗位設臵寧缺不濫。企業黨務工作者應具備過硬的思想政治素養、扎實全面的專業知識、較高的業務能力素養和優秀的職業道德素養。三、創新工作方法,增強工作活力。
三、加強企業黨建工作的對策措施
為深入開展企業思想政治工作,企業黨組織應結合實際,探索行之有效的工作方法。
(一)把握黨建工作重點,進行重點抓
根據企業各級黨組織的工作特點,應確定不同的工作重點。基層區隊、車間的分配方案、工資表、獎罰款等應實行上墻公開制度,支部書記不簽字,區隊工資不發放;工會主席不同意,自用資金不報銷;基層廠礦選拔任用干部,黨組織不考察不上會;黨委會多數人不同意,不通過;紀委不做廉政鑒定,不予任命。職代會每年對中層干部進行民主評議,對于群眾反映不夠好的干部,由紀委進行誡勉談話;評議結果處于末位和不稱職率超過50%的干部應予以淘汰。要制定企業領導班子建設制度,從理論學習、制度建設、廉政建設和考察考核等方面做具體要求。抓重點,重點抓的辦法,能確立各級黨組織在企業的核心地位,增強了政工干部的工作信心。
(二)把握企業管理的熱點、難點,進行主題教育
“主題教育法”即針對企業一個時期的熱點、難點問題,結合企業經營情況,明確一個主題,集中精力和時間抓宣傳發動和思想教育。
(三)宣傳先進典型事跡,抓好典型示范
選樹好先進典型,用先進事跡感染人、熏陶人、鼓舞人,尤其是黨員先進典型的選樹和培養,積極開展樹標兵、爭紅旗、晉“星級”等活動,弘揚先進,鞭策后進。要按照“把黨員培養成生產經營骨干,把生產經營骨干培養成黨員”的要求,建立先進典型的培養選樹機制。
(四)在黨建工作中融入精細化管理
在企業黨建思想政治工作中進行精細化管理的實踐與探索,一是強化規則規范,建立制度體系。二是要強化目標管理,建立目標責任體系,根據黨建工作新形勢、新任務,結合企業實際,研究制定黨建工作規劃,把每項目標分解到基層支部,具體到每個人。三是要強化程序管理,建立運行管理體系。要根據各自的工作特點、工作職責,對每一項工作內容進行科學的設臵、整理、歸類,形成一整套科學、規范、可操作的工作流程。四是要強化指標落實,建立考核評價體系。
國有企業的黨建工作要不斷創新,黨建工作的路子才會越走越寬,黨組織和廣大黨員才能在企業的天地里大有作為。