高校圖書館智庫服務研究現狀及對策

喬紅麗+張冬梅

摘 要：為了更好地履行圖書館的信息服務職責，滿足知識經濟條件下用戶對深層次知識產品的需求，高校圖書館應該開展智庫服務。文章介紹了智庫的背景，分析了高校圖書館智庫服務的優勢以及企業，政府機構和科研機構對智庫服務的需求，對我國高校圖書館智庫服務研究的現狀進行調研，提出了加快高校圖書館智庫建設的建議。

關鍵詞：高校圖書館 智庫建設 智庫服務

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）05（b）-0180-03

1 智庫的概念

“智庫”又稱“思想庫”，來源于英文的“think tank”。關于智庫的概念，就目前的研究中，學界尚沒有對其形成一個統一的定義，大家比較認可的對智庫的描述是：智庫是一個獨立的、有不同學科專家組成的為組織或決策者處理政治，經濟，軍事，科技等方面的問題進行決策咨詢和決策建議，提供決策方案的的機構。在世界上，某些影響力比較大的智庫被稱為政府的“第五種權力”或者“第四部門”。

2 智庫的背景

現代智庫起源于西方國家，它是基于現代社會的高速發展和現代化國家日漸復雜的決策需要產生和發展起來的。最早的智庫是美國的德蘭公司，該公司最早是以為美國政府提供軍事方面的咨詢和決策顧問等方面的卓越服務而出名。在1953年，美國政府為其在朝鮮戰爭中的失誤事后向德蘭公司開價200萬美元買單的事情可以說是該公司智庫服務歷史上的光輝篇章。這一事件也側面反映了智庫在一個國家發展中的重要作用。我國智庫發展起步較晚，目前，隨著政府決策民主化，科學化的需要以及市場經濟競爭的加劇，智庫在現代化的生產、生活中越來越發揮著巨大的作用，從中國最早的智庫——中國國家圖書館下設的立法決策服務部，到此后的北京大學國家發展研究院、清華大學國情研究中心等在我國政府事務中所起的作用，都推動了我國智庫的蓬勃發展。

3 圖書館智庫定位的優勢

3.1 資源優勢

從智庫的發展來看，歷史上每一個智庫要產生出有影響力的智庫產品，智庫機構擁有雄厚的信息資源是必不可少的，信息資源是智庫服務得以可持續發展的基礎。高校圖書館作為學校或者地區的文獻中心，在這方面具有得天獨厚的優勢。相對其他信息資源機構而言，圖書館優勢不管是在紙本館藏資源方面，還是在電子資源方面，無論是資源的類型，還是數量方面都是顯而易見的。特別是目前不少高校都自建有特色數據庫，這無疑可以成為圖書館開展個性化，特色化智庫服務優先考慮的方向。

3.2 多學科的專家的科研實踐經驗

智庫的發展核心靠的是擁有一批跨學科的專家隊伍。高校圖書館身處人才濟濟的高等學府，日常的工作就是服務于該校師生，因此對該校每個院系有哪些學科帶頭人，學科科研的中堅力量都比較熟悉，可以利用這一優勢以該校不同學科領域專家依托為建立專家庫，這樣一旦有了智庫研究項目，可以直接根據項目需要直接從專家庫里面挑選合適的專家參與即可，高校的學科專家庫是圖書館智庫服務的智力資源。

3.3 專業的情報分析團隊

與以往圖書館傳統的以提供一次文獻，二次文獻的服務不同，智庫服務為用戶提供的是智庫產品或者知識產品。對服務人員的要求不僅僅是信息的搜集，檢索，傳遞等基礎性信息服務，更需要的是具備信息的挖掘、提取、分析、重組、統計、撰寫決策報告等方面能力的圖書情報專家。高校圖書館是圖書，情報專業人才的聚集地，智庫團隊成員由接受過專業的信息檢索和分析能力培養的人員組成，且經過多年工作實踐，熟悉對信息的識別，搜索等處理方法，這都是從事智庫服務必備的技能。

4 高校面向用戶智庫服務的需求

隨著網絡技術和信息技術的飛速發展，信息環境發生了巨大的變化，一方面，信息的爆炸式增長，使得大家被淹沒在信息的海洋中，信息用戶面臨：信息無處不在，卻云深不知處的局面。因此，當下的信息用戶越來越渴求能幫助他真正解決問題的知識產品或者智庫產品。另一方面，信息資源的數字化，網絡化改變了原來的資源以紙本形式一家獨大的局面，越來越多的信息出版商和信息中介通網絡服務平臺向用戶直接提供數字文獻，圖書館傳統的文獻服務已經優勢不再。傳統信息服務已經不能滿足用戶對信息的需求，以上信息環境的的變革使圖書館的服務受到嚴厲沖擊。智庫服務是高校圖書館持續發展的必然趨勢和出路。

4.1 企業發展需要智庫服務

在改革開放政策實施以及市場經濟的發展的今天，企業間的競爭日益加劇，這種競爭不僅僅來自國內，也已經國際化，企業要想站穩腳跟，并持續發展，在信息市場上占得先機是必不可少的，企業的管理者越來越意識到企業競爭情報、正確企業經營和管理決策方案等戰略資源獲取的重要性和緊迫性。然而更多的中、小企業因為多種因素的制約，難以進行足夠投入進行企業發展信息資源的建設，因此，他們更需要借助外面專門的機構為他們提供這種精品化的產品，這種以較低的成本即可獲得所需信息的途徑可以幫助企業節約大量人力，財力等資本。

4.2 政府決策的民主化、科學化需要智庫服務

在現代化社會發展的今天，國內外環境日趨復雜，這是我國各級政府決策民主化，科學化的促進劑。2014年教育部頒布了《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，黨的十八大再次明確了“智庫”的地位和作用。目前，在我國為政府決策服務的智庫機構，已經有原來的主要以政府政策研究室，政府發展研究中心等政府內部的智囊團組成為主流的局面，變成現在加入了更多的社會機構，特別高校圖書館，現在政府更多的采用政策，決策研究的外包定制服務，這一現象說明政府需要更多的獨立的社會智庫機構為其決策及政策研究提供客觀、科學的咨詢及方案支持，高校圖書館智庫建設、發展趕上了好的機遇。

4.3 科研機構需要智庫服務

高校圖書館為科研機構服務其實是現有參考咨詢向知識咨詢的的升華，所以也可以說是學科服務的高級階段。隨著各個高校科研水平的不斷提高，為科研服務已經是高校圖書館的重頭工作，大數據時代的到來，科研信息服務的需求出現了新的模式，科研人員的更多的需求是基于海量數據的，經過篩選，分析過的精品信息，并能以他們慣用的格式或者平臺提供給他們，這對圖書館人員來說是駕輕就熟的事情，也節省了用戶的時間，使他們能有更多的精力投入科研。

5 高校智庫服務現狀分析

該文在中國知網期刊數據庫和萬方知識服務平臺兩個檢索系統中以“智庫 and 圖書館” 為檢索策略，以“模糊”匹配進行主題檢索，時間未做限制，共檢索到相關文獻84篇。從圖1可以看出我國圖書館界最早關于智庫的研究始于2009年，從檢索到的文獻的總體數量上看，學界對該領域的相關研究還太少，從論文的時間分布上看，前三年每年只有一篇相關論文，而后研究文獻緩慢增加，到2016年論文數量出現大幅增長，然而，我們再從表1來看，論文中發表在13種中核心期刊上的只有28篇，以《新世紀圖書館》、《圖書館學研究》和《現代情報》這三種期刊為主，發文量占核心論文數量的一半。通過分析發表在核心期刊上的28篇文獻我們發現，我國學界關于高校圖書館智庫方面的研究多集中在以下幾個方面：吳育良等發表的文章就社科院等高校圖書館為政府決策服務的獨特優勢進行了探討，該類高校圖書館可以利用其專業和資源的優勢建立媒體庫，相關政策，決策等研究資源庫，為政府提供新聞輿論，政策研究等相關智庫服務。王俊英等進行了工科高校圖書館在地方經濟中發揮智庫作用的研究。建議圖書館可根據本校學科設置，建立具有行業特色的知識庫，在圖書館社會服務中，為企業發展提供競爭情報等深層次的智庫服務。研究者都關注到了圖書館在智庫服務中關于知識庫的建設，知識庫的資源類型決定了圖書館智庫服務的對象。楊友清等對高校圖書館開展智庫服務的模式進行了研究。研究認為圖書館根據自身條件可以獨立為用戶提供智庫服務。而對于一些中小型圖書館來說，由于其資源經費，技術支持有限，可以與其他機構建立知識庫聯盟，通過互相的資源共享實現協作式智庫服務。就關于高校圖書館的智庫建設和服務的實踐研究有黃長偉等發表的4篇文章進行了報道。通過總體數據及其分布，我們再環顧一下大環境會發現，這幾年圖書、情報界對圖書館智庫服務的關注與國家關于加強高校智庫建設的政策導向不無關系，但還沒有引起足夠的重視。因此，高校圖書館應當抓住機遇，在國家政策的扶持下，加大高校智庫的建設和研究，在我國各行各業決策中獻計獻策，發揮智庫作用，同時也為高校圖書館的持續發展開創新的局面。總體來說，我國圖書館開展智庫服務方面的研究還比較少，關于高校圖書館的智庫定位，服務模式以及經驗等方面仍需更多的理論研究和實踐探索。

6 加快高校圖書館智庫建設，提高智庫服務質量的幾個建議

6.1 加強特色知識庫建設，提供個性化智庫服務

毋庸置疑，高校圖書館資源種類相對來說比較多，然而個性化，特色服務才是立足之本，尤其是在智庫建設初期圖書館沒有額外經費的情況下，不需要建立大而全的知識庫，可以考慮根據本校的優勢學科建立相應的知識庫，一般來說一個學校的優勢學科是因為該學科有一批在國內學科發展起到帶頭作用的學科專家團隊，這樣智庫服務的學科專家團隊也有救了。圖書館利用自己的特色資源和學科專家開展個性化的智庫服務。

6.2 強化情報分析能力，增強智庫成果影響力

高校圖書館因為工作性質擁有專業的圖書，情報專業人員，這是智庫服務必須的部分，然而以往圖書館的傳統服務多以一次文獻，二次文獻的建設及服務為主，而智庫服務用戶需要的是經過加工的知識產品，因此，對圖情人員的能力要求也會更高，智庫服務需要情報分析專業人員配合學科專家完成對對信息的識別、篩選、分析、重組等處理，形成具有增值功能的智庫產品，如調查報告，輿情分析報告，決策方案等。為了提供智庫組織的服務能力，圖書館管理者要定期地對相關人員進行有關情報分析等專業技能的培訓，以適應智庫服務的高水平要求。

6.3 建立知識庫聯盟，增強智庫服務影響力

資源共享是現代高校圖書館資源建設的趨勢，中國高等教育資源保障系統CALIS是目前最成功的案例，智庫服務的知識庫建設我們也可以采取圖書館之間聯盟合作的方式，這樣具有相同學科的高校圖書館可以建立資源聯盟，成員館在整合各自的現有資源的基礎上，互相實現資源共享，然后在根據服務對象的要求進行資源增補。這樣通過資源互補，可以彌補自身資源的不足，每個成員館都可以實現各自的智庫服務目標，甚至可以協同服務于一個用戶，這樣可以大大地節省每個成員館的建設經費，以及人力、硬件等的投入。筆者認為這是高校智庫建設的必然趨勢。

6.4 加快智庫評價標準研究

智庫組織要想獲得持續性發作，最終取決于智庫服務的質量，換句話來說也就是其智庫產品的質量或者有其產生的影響力。而智庫服務質量的鑒定目前尚未有統一的參照標準，面對目前如雨后春筍般涌現的智庫服務機構，學界急需研究制定出一個評價智庫服務質量的標準，為作為一個非營利性機構的高校圖書館如何發揮自身優勢，在智庫服務市場上贏得一席之地提供參照標準。

7 結語

在信息化快速發展的今天，圖書館要抓住機遇，直面挑戰，在做好圖書館現有服務的同時，根據自身資源和學科優勢，積極向高層次的智庫服務方向發展，在服務過程中通過探索，不斷提高服務水平，增強其智庫成果的影響力，開創圖書館事業發展的新局面。

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