【摘 要】 本文闡述了志愿服務(wù)的概念以及學(xué)生志愿服務(wù)與創(chuàng)建文明城市的關(guān)系,分析了學(xué)生志愿活動中存在的問題,提出了相應(yīng)對策。要健全法律保障體系;加強(qiáng)志愿者組織的管理體系建設(shè);培育支持學(xué)生志愿服務(wù)的良好社會氛圍。
【關(guān)鍵詞】 文明城市創(chuàng)建;學(xué)生;志愿活動;能力提升
當(dāng)前,隨著志愿服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展,衢州市學(xué)生志愿活動在社會生活中發(fā)揮了非常重要的作用,在學(xué)生志愿服務(wù)中所體現(xiàn)出來的精神,對社會文明的發(fā)展起到了很好的推動作用。積極推進(jìn)學(xué)生志愿活動是構(gòu)建城市文明建設(shè)的重要途徑。本文以衢州學(xué)生志愿活動為例,為更好地推動大學(xué)生志愿服務(wù)于城市建設(shè)的發(fā)展提供一定的思路。
一、志愿服務(wù)的概念
志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)時間和精力,不為物質(zhì)報酬的前提下,推動人類發(fā)展、社會進(jìn)步和社會福利事業(yè)而提供的服務(wù)。聯(lián)合國教科文組織的定義是:志愿服務(wù)是一種利他行為,是指人們在正式(非私人)場合中,在一段時期內(nèi)自愿、無償?shù)刎暙I(xiàn)自己的時間和專業(yè)技術(shù)的志愿服務(wù)工作。志愿服務(wù)是社會成熟的重要標(biāo)志。志愿服務(wù)促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定,同時志愿服務(wù)的發(fā)展也有助于提高公民參與社會、提升社會文明,為創(chuàng)建文明城市奠定基礎(chǔ)。
二、學(xué)生志愿服務(wù)與創(chuàng)建文明城市的關(guān)系
創(chuàng)建文明城市是對城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的一個綜合評價,體現(xiàn)了城市的文明素質(zhì)和綜合競爭力,其核心是人的文明。為全面提升城市整體文明程度和市民文明素質(zhì),有效增強(qiáng)城市綜合競爭力,衢州市正積極創(chuàng)建“全國文明城市”。根據(jù)《中共衢州市委衢州市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的實施意見》(衢委發(fā)〔2015〕12號)精神,將學(xué)生志愿服務(wù)作為創(chuàng)建文明城市的重要措施。
創(chuàng)建全國文明城市需要全社會參與。在推動城市文明建設(shè)的眾多力量中,學(xué)生有助于社會各方面關(guān)系的協(xié)調(diào),學(xué)生通過將自己所學(xué)知識應(yīng)用到社會實踐中,有利于社會整體素質(zhì)的提升。全國文明城市建設(shè)與學(xué)生社會化發(fā)展是互相建構(gòu)、相互影響的關(guān)系,通過志愿服務(wù)為抓手,不斷提升大學(xué)生綜合能力和整體素質(zhì),同時,學(xué)生開展各種形式的活動服務(wù)他人,在活動中傳承文明、傳播文明,提升市民的道德修養(yǎng),為創(chuàng)建文明城市提供大力支持。
三、學(xué)生志愿活動存在的問題
1、相關(guān)政策法規(guī)不健全
衢州市屬于中型城市,不具備立法權(quán)。目前,主要是根據(jù)《浙江省志愿服務(wù)條例》的有關(guān)要求開展工作,但有些條款在具體實施的時候也有一些困難,除部分的單位可以做到支持志愿服務(wù)活動,還有一部分單位對志愿服務(wù)采取不支持的態(tài)度,甚至認(rèn)為會影響其生產(chǎn)。
2、志愿者服務(wù)能力參差不齊
由于學(xué)生志愿服務(wù)活動一般都是采取統(tǒng)一行動的方法,造成了不同專業(yè)、不同年級的學(xué)生都要參加同樣的志愿服務(wù)活動,同時由于部分學(xué)生沒有經(jīng)歷過培訓(xùn)、缺乏相應(yīng)的工作守則,因此很難做到對志愿者的很好利用,甚至?xí)霈F(xiàn)因志愿者能力參差不齊而影響服務(wù)質(zhì)量。
3、志愿服務(wù)的社會認(rèn)同有待進(jìn)一步增強(qiáng)
從調(diào)查問卷的結(jié)果來看,雖然“奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神在衢州地區(qū)已經(jīng)傳播,但還沒有達(dá)到深入人心的程度。志愿者活動還沒有被社會上的一部分人所認(rèn)同,認(rèn)為志愿服務(wù)活動是一種走形式。在志愿者開展服務(wù)的過程中,甚至還受到一些群眾的身體上和精神上的傷害,人們對做好事及參加志愿服務(wù)存在一定的顧慮和排斥。志愿服務(wù)除了要在宏觀層面進(jìn)行宣傳發(fā)動外,還需在微觀的層面即從村、社區(qū)等地進(jìn)行組織發(fā)動。
4、志愿服務(wù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范
近年來,衢州逐步探索加強(qiáng)對志愿服務(wù)的管理,先后成立多個志愿活動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。但管理狀況還有待進(jìn)一步改善,如很多志愿組織、志愿者屬于自發(fā)地開展活動,志愿服務(wù)組織沒有申請加入衢州志愿者協(xié)會等等。而衢州志愿服務(wù)工作委員會下屬的各成員之間處于各自為戰(zhàn)的情況,相互之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,相互配合形成合力不夠,以及對基層的志愿活動指導(dǎo)不夠。
四、提升學(xué)生志愿服務(wù)能力的策略
1、健全法律保障體系
學(xué)生志愿服務(wù)工作是社會化很強(qiáng)的公益工作,需要爭取政策和法律的支持,來推動學(xué)生志愿服務(wù)工作順利開展。目前,除了需要政府政策和資金支持外,最為緊迫的是要加快志愿服務(wù)立法,將支持志愿服務(wù)發(fā)展落到實處,加快志愿服務(wù)細(xì)則的出臺,為志愿服務(wù)的發(fā)展建立堅實的法律基礎(chǔ)。除此之外,學(xué)生志愿服務(wù)工作也要大力爭取學(xué)校的重視,把學(xué)生志愿服務(wù)工作納入學(xué)校總體工作任務(wù)中來,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接指導(dǎo),各部門相互協(xié)調(diào),加大政策支持和資金投入,逐漸形成志愿服務(wù)工作合力。
2、加強(qiáng)志愿者組織的管理體系建設(shè)
學(xué)生志愿服務(wù)是建立在學(xué)生自愿基礎(chǔ)上的志愿服務(wù),但是這不等同于付出沒有回報,因此這要求相關(guān)部門重視,改變觀念,將志愿活動當(dāng)成一項長期開展的組織活動。只有建立一套完善系統(tǒng)的管理體系,形成系統(tǒng)化、常態(tài)化的管理格局,逐步完善,不斷加強(qiáng)志愿者的招募、注冊、認(rèn)證、培訓(xùn)等制度建設(shè),有效吸引更多的學(xué)生參加到志愿活動中來,不斷提高志愿活動質(zhì)量。
3、培育支持學(xué)生志愿服務(wù)的良好社會氛圍
開展志愿活動,其實也是一個社會環(huán)境的培育和對群眾的教育過程。要弘揚(yáng) “奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為志愿服務(wù)精神,要注重在實踐中培育志愿服務(wù)意識,在群眾參與志愿服務(wù)活動和接受志愿服務(wù)中受到教育,在實踐和參與中感受到志愿服務(wù)的魅力和重要性。重視志愿服務(wù)工作經(jīng)驗的總結(jié),加強(qiáng)對外交流和理論研究,不斷提高志愿服務(wù)工作的科學(xué)化水平。我們要把引導(dǎo)廣大人民群眾從學(xué)習(xí)先進(jìn),引導(dǎo)到為社會做貢獻(xiàn)、參與志愿服務(wù)活動中來。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 黃亞平.城市規(guī)劃與城市社會發(fā)展[M].中國建筑工業(yè)出版社,2009.
【作者簡介】
鮑冠君(1987.1-)女,漢族,浙江衢州人,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,碩士,研究方向:臨床護(hù)理.