職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考

張陽+張力躍

摘要：從國際比較的角度來觀照我國職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的職業(yè)教育法律法規(guī)不完善、職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置不合理、企業(yè)參與職業(yè)教育熱情不高、全民尚未樹立終身學(xué)習(xí)觀念等問題，應(yīng)以職業(yè)教育法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置契合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政行企校多方合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、終身學(xué)習(xí)理念貫徹提檔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來提高我國職業(yè)院校應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；經(jīng)驗(yàn)借鑒

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2017）03-0074-04

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵與發(fā)展階段

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，即產(chǎn)業(yè)通過要素重組及產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升來促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重更加優(yōu)化、工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)朝高層次發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由低技術(shù)水平向高新技術(shù)水平、低附加值向高附加值、高能耗高污染向低能耗低污染、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有三個(gè)標(biāo)志性特征：從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值上看，第一產(chǎn)業(yè)比重顯著下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升；從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)上看，第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重顯著上升；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展階段

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，與資源、環(huán)境密切相關(guān)，標(biāo)志著人類社會(huì)的文明發(fā)展與不斷進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段表現(xiàn)出不同的特征。哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴的資源及創(chuàng)造不同層次資源的機(jī)制與能力，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)分成要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)四個(gè)階段[1]。第一階段為要素驅(qū)動(dòng)階段，是最原始和初級(jí)的驅(qū)動(dòng)方式，主要依靠土地、資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的投入來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該驅(qū)動(dòng)方式?jīng)]有發(fā)展的可持續(xù)性，適用于科技創(chuàng)新匱乏的時(shí)期。第二階段為投資驅(qū)動(dòng)階段，主要依靠市場(chǎng)或政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入由資本、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步等要素構(gòu)成，依靠投資驅(qū)動(dòng)獲得高額利潤，會(huì)加速資源消耗、環(huán)境惡化，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。第三階段為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，主要依靠科技研發(fā)、技術(shù)變革、工藝流程的進(jìn)步來提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)集約的增長方式。第四階段為財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段，主要依靠前三個(gè)階段的財(cái)富積累來維持經(jīng)濟(jì)增長，在一定意義上屬于經(jīng)濟(jì)衰退階段[2]。該階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力是已經(jīng)擁有的資產(chǎn)，企業(yè)會(huì)加大金融投資比重，減少實(shí)業(yè)投資比重，注重地位的保持而不謀求更高的發(fā)展。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯·錢納里等人的研究顯示，在工業(yè)化發(fā)展的前中期階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要依靠的是要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)，近50%的經(jīng)濟(jì)增長都源于投資驅(qū)動(dòng)；在工業(yè)化的中后期階段，要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的功能已經(jīng)充分顯現(xiàn)，僅靠它們已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)呼喚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[3]。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，人均 GDP 達(dá)到 5 000 美元，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期。我國在2011年人均GDP已達(dá)到5 000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中等收入階段。在這個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開發(fā)與創(chuàng)造新的產(chǎn)品、技術(shù)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。

二、國際視野下職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

（一）注重系統(tǒng)的職業(yè)教育立法，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航

從世界范圍來看，各國都出臺(tái)系列職業(yè)教育法律法規(guī)來保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓職業(yè)教育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有法可依、有章可循。在德國，2005 年聯(lián)邦政府重新制定《職業(yè)教育法》，規(guī)定了符合培訓(xùn)條件的企業(yè)每年必須為社會(huì)提供一定的學(xué)習(xí)位置和給予學(xué)徒報(bào)酬等；聯(lián)邦政府制定配套的《企業(yè)章程》、《職業(yè)培訓(xùn)條例》、《手工業(yè)條例》等職業(yè)教育法律法規(guī)，構(gòu)成了德國職業(yè)教育的法規(guī)體系[4]。在美國，通過1562年頒布的《工匠、徒弟法》和1601年頒布的《濟(jì)貧法》來保障學(xué)徒制的發(fā)展；1862年頒布《莫雷爾法案》開創(chuàng)了美國在高等教育中發(fā)展職業(yè)教育的先河；1917 年頒布《史密斯—休斯法》，用立法的形式確立了職業(yè)教育在公立中學(xué)的地位；1963 年頒布《職業(yè)教育法》，打破了職業(yè)教育培訓(xùn)和行業(yè)的界限，強(qiáng)調(diào)公民享受平等、高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)；1984年頒布《卡爾·柏金斯職業(yè)教育法案》，掀起全民職業(yè)教育熱潮，學(xué)校向工作過渡來應(yīng)對(duì)信息技術(shù)革命和第三產(chǎn)業(yè)的快速崛起；2009年頒布《為明日工作之工人而準(zhǔn)備》，提出職業(yè)教育“面向人人”的學(xué)院，實(shí)現(xiàn)“人人具備高技能”的目標(biāo)。在日本，1899年頒布的《實(shí)業(yè)學(xué)校令》是日本的第一部職業(yè)教育法令；1916—1947 年實(shí)施的《工廠法施行令》，提出要對(duì)雇傭人員開展教育培訓(xùn)；1951年頒布的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，是戰(zhàn)后日本應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整頒布的一部較全面的職業(yè)教育法律；1958年頒布的《職業(yè)訓(xùn)練法》，提出培養(yǎng)高技能的從業(yè)人員來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

（二）完善職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建立有效銜接

世界各國都在不斷調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置來應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具備通用能力、綜合素養(yǎng)的高技能人才。在德國，近十幾年新設(shè)置電子信息處理商務(wù)員、信息與通訊系統(tǒng)電工等IT職業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)來應(yīng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的比重增加；在美國，屬于社區(qū)學(xué)院七大類專業(yè)之一的與數(shù)據(jù)處理技術(shù)相關(guān)的專業(yè)就是隨著信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步而設(shè)置的；在日本，20世紀(jì)70年代重化工業(yè)受到世界石油危機(jī)沖擊，80年代調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)院校逐漸開設(shè)金融、電子通信、生物工程、醫(yī)藥保健、服裝、新能源等相關(guān)專業(yè)。發(fā)達(dá)國家在專業(yè)設(shè)置上也具有超前性，注重革新傳統(tǒng)工藝，開發(fā)新專業(yè)。在德國，高等職業(yè)教育已開設(shè)智能機(jī)器人技術(shù)、可控硅集成、網(wǎng)絡(luò)與商業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)；在新加坡，職業(yè)教育提出了“以明天的技術(shù)，培養(yǎng)今天的學(xué)員，為未來服務(wù)”的口號(hào)，在工程系開設(shè)面向 21 世紀(jì)的多媒體系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)與通信工程等朝陽專業(yè)。為了應(yīng)對(duì)高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各國還重視中、高職在專業(yè)設(shè)置上的銜接。在澳大利亞，國家教育資格框架用 12 級(jí)資格規(guī)定了中等教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)、高等教育的分離與貫通，明確各層級(jí)之間的關(guān)系與銜接。

（三）企業(yè)直接參與職業(yè)教育，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供原生動(dòng)力

世界上有很多國家的企業(yè)可直接參與職業(yè)教育，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)本行業(yè)、專業(yè)、產(chǎn)業(yè)所需要的人才。如在德國，“雙元制”是企業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育，德國企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的大部分費(fèi)用，大中型企業(yè)均建有自己的職業(yè)培訓(xùn)中心，沒有培訓(xùn)中心的小企業(yè)的學(xué)徒需到其他企業(yè)參與培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)自身需求選定適合自己的高校，參與課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施，與學(xué)校開展項(xiàng)目合作、研發(fā)試制，并最終將其推向市場(chǎng)。此外，企業(yè)也要參與到技能考核和資格認(rèn)證中來。在美國，企業(yè)通過三種方式參與職業(yè)教育。其一，與學(xué)校開展合作教育。合作教育是在社區(qū)學(xué)院內(nèi)進(jìn)行的職業(yè)教育，企業(yè)通過參與學(xué)校董事會(huì)和學(xué)校管理委員會(huì)，直接參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和評(píng)價(jià)；企業(yè)人員擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的兼職教師，參與實(shí)踐類課程教學(xué)；企業(yè)為半工半讀的學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所并購買培訓(xùn)；其二，創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)。1955年，克頓維爾學(xué)院成立，標(biāo)志著職業(yè)教育類企業(yè)大學(xué)誕生。企業(yè)有專業(yè)培訓(xùn)師在車間教學(xué)生學(xué)習(xí)，自培自用，調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與職教教育的熱情；其三，出資捐款參與。企業(yè)通過捐款及為職業(yè)學(xué)校提供先進(jìn)儀器和設(shè)備的方式參與職業(yè)教育。

（四）貫徹終身學(xué)習(xí)的教育理念，使學(xué)生更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

如在德國，1996年在國際經(jīng)合組織（OECD）提出全民終身學(xué)習(xí)理念后，將終身教育擺在重要位置，通過終身學(xué)習(xí)提高專業(yè)技能、解決當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成的失業(yè)率走高。現(xiàn)在“職前教育是準(zhǔn)備，職后教育是發(fā)展”已成為德國的社會(huì)共識(shí)。德國特色的成人終身學(xué)習(xí)一方面從1998年起每年以“塑造、開展、繼續(xù)教育”為主題舉辦為期一周的學(xué)習(xí)節(jié)活動(dòng)，每年均有超過10 萬人參加，通過設(shè)置學(xué)習(xí)網(wǎng)頁，使成員獲得充分的學(xué)習(xí)資源并進(jìn)行互動(dòng)交流；另一方面建立業(yè)余大學(xué)，業(yè)余大學(xué)的授課形式多樣、課程內(nèi)容豐富、專職人員少、兼職教師多、學(xué)生選擇學(xué)習(xí)時(shí)間自由、學(xué)習(xí)連續(xù)或間斷均可，充分滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需要。在美國，進(jìn)入21世紀(jì)后提出STC（School to Career）理念，超越了職業(yè)教育為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)的狹隘概念。通過倡導(dǎo)終身教育構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，突出“學(xué)生本位”，重視學(xué)生自身個(gè)性化發(fā)展、職業(yè)認(rèn)知能力提高、就業(yè)能力提升、以學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的融合來培養(yǎng)學(xué)生的通用能力和綜合素養(yǎng)，讓學(xué)生具備終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力，使他們可以在學(xué)校和職業(yè)生涯發(fā)展之間靈活轉(zhuǎn)換。

三、當(dāng)前我國職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要問題

（一）職業(yè)教育法律法規(guī)不完善

從現(xiàn)狀看，我國職業(yè)教育立法已納入國家和地方政府工作日程，但現(xiàn)階段我國職業(yè)教育的根本大法只有《職業(yè)教育法》。《職業(yè)教育法》可實(shí)施性不強(qiáng)，政府、企業(yè)、個(gè)人權(quán)利和義務(wù)不夠明確，不能滿足職業(yè)教育的發(fā)展需求并為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。

（二）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置不合理

當(dāng)前我國職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵問題是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在對(duì)接上沒有達(dá)到很好的效果。從專業(yè)數(shù)量上看，第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)比重少，第二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)比重大，但多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；從專業(yè)重復(fù)率看，職業(yè)院校專業(yè)重復(fù)率偏高，缺乏對(duì)專業(yè)體系的整體規(guī)劃，自身辦學(xué)特色不鮮明；從專業(yè)前瞻性來看，新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置較少。

（三）企業(yè)參與職業(yè)教育熱情不高

目前，我國職業(yè)教育主要是由職業(yè)院校承擔(dān)的。校企合作在我國提倡了很多年，依然是職業(yè)院校一頭熱。和德國、美國、日本的企業(yè)相比，我國企業(yè)不愿主動(dòng)參與到職業(yè)教育中來，認(rèn)為職業(yè)教育是職業(yè)院校的事情；也不愿花費(fèi)時(shí)間金錢培訓(xùn)員工，認(rèn)為員工的職后培訓(xùn)是可有可無“錦上添花”的事。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)最了解自己需要什么樣的人才但又不愿參與到職業(yè)教育中來，所以出現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)造成的“用工荒”。

（四）全民尚未樹立終身學(xué)習(xí)觀念

1998年，我國教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中就提出了在 2010 年基本建立起終身教育系統(tǒng)的戰(zhàn)略計(jì)劃，把旨在提高民族素質(zhì)和創(chuàng)新能力作為教育振興的目標(biāo)。到目前為止，雖然國民已經(jīng)逐漸樹立了終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，但是和其他發(fā)達(dá)國家相比，我們終身學(xué)習(xí)的行動(dòng)還有待加快，終身學(xué)習(xí)的渠道還需要拓寬，尤其是面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更要樹立終身職業(yè)教育理念，才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮中涌動(dòng)永葆生命力。

四、國際視野下我國特色的職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路

（一）職業(yè)教育法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國要加快職業(yè)教育立法，完善職業(yè)教育法律法規(guī)體系。一是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，修正完善《職業(yè)教育法》，使之與時(shí)俱進(jìn)，更好地指導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展；二是加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)教育立法，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出臺(tái)地方職業(yè)教育法律法規(guī)；三是細(xì)化《教師法》《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等和職業(yè)教育相關(guān)的法律；四是通過法律法規(guī)政策調(diào)整，政府加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見，轉(zhuǎn)變企業(yè)歧視職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的用人觀念。

（二）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置契合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國要不斷優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，使職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要提高學(xué)生的通用能力和綜合素養(yǎng)，逐漸拓寬專業(yè)的寬度，以專業(yè)群為基礎(chǔ)對(duì)接產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展；二是專業(yè)設(shè)置要有前瞻性，能夠根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出科學(xué)預(yù)判，設(shè)置特色專業(yè)和品牌專業(yè)。《中國制造2025》提出要聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。職業(yè)院校可在這些領(lǐng)域設(shè)置相關(guān)專業(yè)；三是職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)上要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，減少“同質(zhì)化”競(jìng)爭，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度；四是要加強(qiáng)中、高職在專業(yè)上的銜接，避免在專業(yè)上出現(xiàn)重復(fù)或斷檔。

（三）政行企校多方合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，為職業(yè)教育應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明方向；行業(yè)應(yīng)積極參與，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)能力，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校設(shè)置適宜專業(yè)，參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)過程和評(píng)估、頒發(fā)職業(yè)資格證書；企業(yè)應(yīng)逐漸成為職業(yè)教育的主體，承擔(dān)學(xué)生技術(shù)技能培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)傳授的任務(wù)；職業(yè)院校應(yīng)在行業(yè)、企業(yè)引導(dǎo)下，調(diào)整專業(yè)布局，配合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐所需開展教育理論知識(shí)和普通文化知識(shí)教學(xué)。

（四）貫徹終身學(xué)習(xí)理念促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

21世紀(jì)初，我國提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，終身學(xué)習(xí)是提高全民素質(zhì)和創(chuàng)新能力的不竭動(dòng)力，也是職業(yè)院校應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培養(yǎng)高技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵。建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，在全國范圍內(nèi)貫徹終身教育理念，一方面要喚起全社會(huì)對(duì)終身學(xué)習(xí)、終身職業(yè)教育的重視，可通過網(wǎng)絡(luò)直播、名人微博、系列講座、學(xué)校教育和宣傳政策等方式進(jìn)行；另一方面，要提供終身學(xué)習(xí)的渠道，政府補(bǔ)助資金為失業(yè)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)；企業(yè)、行業(yè)為員工提供職前、職中和職后培訓(xùn)；部分職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)軌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)員，使其可根據(jù)自身時(shí)間隨時(shí)隨地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，才能使職業(yè)教育能夠應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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