高校學(xué)生會(huì)在大學(xué)生思想政治教育中的作用探析

孫迪夫　岳登曉

摘要：高校學(xué)生會(huì)是學(xué)校德育部門開展大學(xué)生思想政治教育的重要手段和渠道。高校學(xué)生會(huì)在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮著聯(lián)系學(xué)校和廣大學(xué)生的橋梁紐帶作用，是校園文化建設(shè)的主力軍，為大學(xué)生民主意識(shí)和能力培養(yǎng)提供平臺(tái)。高校學(xué)生會(huì)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，急需要進(jìn)行深層次的改革，以適應(yīng)校園先進(jìn)文化的要求和國(guó)家對(duì)高素質(zhì)人才的需求。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生會(huì)；思想政治教育；作用

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2017.03.038

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-1580（2017）03-0129-03

一、高校學(xué)生會(huì)在大學(xué)生思想政治教育中的作用

學(xué)生會(huì)具有溝通學(xué)校與學(xué)生，構(gòu)建橋梁和紐帶的作用。首先，這是由其性質(zhì)決定的。“高校學(xué)生會(huì)作為在高校黨委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、共青團(tuán)直接指導(dǎo)下的學(xué)生自治組織”，應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確地把黨對(duì)廣大同學(xué)的希望和要求，把黨的路線、方針、政策以及教育和人才政策帶到大學(xué)生中去。隨時(shí)隨地地向黨組織反映同學(xué)的思想動(dòng)態(tài)，為學(xué)校的準(zhǔn)確快速?zèng)Q策提供依據(jù)。其次，這是由其組織方式和功能決定的。學(xué)生會(huì)的產(chǎn)生機(jī)構(gòu)是全體學(xué)生代表大會(huì)，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，要求學(xué)生會(huì)必須及時(shí)向?qū)W校反映學(xué)生方面的建議和要求，為同學(xué)服務(wù)，維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。

學(xué)生會(huì)具有引導(dǎo)宣傳輿論，進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的作用。輿論宣傳是學(xué)生會(huì)發(fā)揮思想政治教育功能的重要內(nèi)容。學(xué)生會(huì)利用所屬的宣傳部、網(wǎng)絡(luò)部等部門，通過校內(nèi)宣傳終端，將時(shí)事政治、熱點(diǎn)新聞、校園文化、英模人物的信息及時(shí)而準(zhǔn)確地傳播到廣大同學(xué)手中。通過日常主題教育活動(dòng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育傳播到廣大學(xué)生中，為健康成長(zhǎng)提供無窮的精神動(dòng)力。

學(xué)生會(huì)具有提供民主參與渠道，培養(yǎng)大學(xué)生民主能力和民主意識(shí)的作用。學(xué)生會(huì)的產(chǎn)生過程、組織方式和運(yùn)行模式就是大學(xué)生進(jìn)行民主參與的過程，能夠有效鍛煉學(xué)生的民主能力，培養(yǎng)民主意識(shí)，為他們進(jìn)入社會(huì)更好地參與政治，維護(hù)自身的民主權(quán)利打下了良好的基礎(chǔ)。

學(xué)生會(huì)具有組織學(xué)生文體活動(dòng)，創(chuàng)建校園文化的生力軍作用。學(xué)生會(huì)所引領(lǐng)的校園文化具有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：其一是通過健康積極的活動(dòng)，進(jìn)行以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，促使大學(xué)生成為一個(gè)政治水平過硬，道德理想崇高的新時(shí)代大學(xué)生；其二是通過各種學(xué)術(shù)、科技、文娛活動(dòng)，為豐富學(xué)生生活，培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)能力提供了平臺(tái)，呼應(yīng)了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供了有利的人才支撐。

二、高校學(xué)生會(huì)在大學(xué)生思想政治教育中作用發(fā)揮存在的問題

（一）學(xué)生會(huì)制度建設(shè)不完善，阻礙橋梁紐帶作用發(fā)揮

學(xué)生會(huì)的選舉制度缺失。學(xué)生會(huì)干部本應(yīng)由全體學(xué)生代表大會(huì)或者團(tuán)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，但國(guó)內(nèi)高校長(zhǎng)期缺乏相應(yīng)的組織安排以及制度設(shè)計(jì)，多數(shù)高校采用的是“聘任制”或者“任命制”。這樣使本應(yīng)該作為其監(jiān)督制度的學(xué)生代表大會(huì)制度失去了應(yīng)有的職能。同時(shí)，更助長(zhǎng)了學(xué)生會(huì)干部唯老師是從的風(fēng)氣，很難真正考慮普通學(xué)生的呼聲。學(xué)生干部要“兼顧學(xué)習(xí)和工作兩方面，因此不少學(xué)生干部常常犧牲大部分課余時(shí)間從事學(xué)生工作，這就需要有效的激勵(lì)措施激勵(lì)他們努力工作”。管理制度的缺失、監(jiān)督制度不完善等制度性問題，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮。

（二）缺乏理論指導(dǎo)，錯(cuò)誤思想傾向制約思想政治教育活動(dòng)效果

隨著社會(huì)的進(jìn)步，大學(xué)生多元化需求增長(zhǎng)，高校思想政治教育研究與學(xué)生的需求還有一定的差距。整個(gè)社會(huì)對(duì)思想政治教育的重視不足，影響了高校學(xué)生工作的理論研究，同樣影響了學(xué)生會(huì)活動(dòng)的指導(dǎo)。同時(shí)，“由于高校不斷擴(kuò)招，高校學(xué)生管理工作人員精力被大量事務(wù)工作牽扯，沒有精力進(jìn)行學(xué)生會(huì)發(fā)展前瞻性的研究，更多時(shí)候就是給經(jīng)費(fèi)了事，由學(xué)生自由發(fā)揮。”而對(duì)于學(xué)生會(huì)體系的組織建設(shè)、確定發(fā)展目標(biāo)這樣的宏觀性工作，單純交給學(xué)生干部是完不成的。長(zhǎng)此以往，最后只能導(dǎo)致因循守舊，依葫蘆畫瓢地開展工作。在《高校學(xué)生會(huì)組織影響力調(diào)查》中關(guān)于“學(xué)生會(huì)功能的發(fā)揮與本人的關(guān)系”的問題回答，4個(gè)年級(jí)從低到高分別有32.2%、43.3%、29.4%、30.3%認(rèn)為基本上沒有關(guān)系，4.6%、7.2%、12%、13.8%認(rèn)為沒有任何關(guān)系，可見高校學(xué)生會(huì)與大學(xué)生群體的疏遠(yuǎn)。

（三）學(xué)生會(huì)組織官僚化，阻礙大學(xué)生民主意識(shí)培育

現(xiàn)階段，多數(shù)高校的學(xué)生會(huì)是由團(tuán)委或負(fù)責(zé)學(xué)生工作的老師指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)任命干部，學(xué)生自主選舉學(xué)生干部的民主渠道被堵塞，不利于學(xué)生行使民主權(quán)利，阻礙民主意識(shí)的培養(yǎng)。同時(shí)，由于是直接任命，學(xué)生干部更多的是向上看齊，不能很好地聽取和反映同學(xué)們的意見，阻礙了民意的傳達(dá)。

三、有效發(fā)揮高校學(xué)生會(huì)思想政治教育作用的對(duì)策分析

（一）完善高校學(xué)生會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建設(shè)高水平思想政治教育平臺(tái)

提高學(xué)生會(huì)管理水平，加強(qiáng)組織制度建設(shè)。首先，提高學(xué)校德育機(jī)構(gòu)與學(xué)生會(huì)管理水平。高校黨團(tuán)組織要重視學(xué)生會(huì)建設(shè)，經(jīng)常性地指導(dǎo)工作，幫助研究工作思路和活動(dòng)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持與黨中央看齊，貫徹落實(shí)黨的教育方針，是學(xué)生會(huì)組織健康發(fā)展，貼近學(xué)生，代表學(xué)生利益的根本保證。其次，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)管理制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。健全而完善的制度是學(xué)生會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，能夠增強(qiáng)學(xué)生會(huì)的公信力。最后，要加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生會(huì)與基層學(xué)生組織的聯(lián)系。建立學(xué)生會(huì)與二級(jí)學(xué)院的學(xué)生會(huì)和班級(jí)、團(tuán)支部的聯(lián)系渠道，及時(shí)聽取基層組織的意見，反映他們的問題，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)在廣大同學(xué)中的影響力。

培養(yǎng)學(xué)生干部素質(zhì)，打造優(yōu)秀學(xué)生干部隊(duì)伍。“加強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部的思想素質(zhì)建設(shè)，使之真正樹立全心全意為同學(xué)服務(wù)的思想”。必須要做到：第一，選拔學(xué)生干部是關(guān)鍵。要選拔那些思想端正，愿意為同學(xué)奉獻(xiàn)、幫助同學(xué)，學(xué)習(xí)積極刻苦、在同學(xué)中有較高威信，并有一定工作能力的同學(xué)到學(xué)生會(huì)當(dāng)中。選拔形式可以是民主推薦、公開招聘，也可以采取競(jìng)選。第二，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的教育培養(yǎng)。首先要加強(qiáng)黨的理論教育，提高政治素養(yǎng)，作為學(xué)生干部要“講政治，有信念”，成為黨的政策的宣講員；其次要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)他們先公后私的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，在學(xué)生中起到道德楷模的作用；最后要加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括辦公軟件操作、公文寫作能力、語言表達(dá)能力等各方面的素質(zhì)。

（二）引導(dǎo)高校學(xué)生會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)思想政治教育效度

宣傳主旋律，注重活動(dòng)的思想引領(lǐng)作用。堅(jiān)定黨的教育目標(biāo)，按照黨的教育政策，開展活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)樹立社會(huì)主義道路理想信念。

明確活動(dòng)主體，注重多元化傾向。高校學(xué)生會(huì)是校園文化活動(dòng)的主力，既需要堅(jiān)持“立德樹人”的教育目標(biāo)，同時(shí)也要兼顧自身組織成員的活動(dòng)目的。在活動(dòng)的組織策劃時(shí)，要堅(jiān)持多元性的原則，統(tǒng)一學(xué)校的育人要求和個(gè)人發(fā)展需求，適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)生的特點(diǎn)，創(chuàng)造豐富的校園文化活動(dòng)。

樹立活動(dòng)育人原則，兼顧開放性趨勢(shì)。高效開展工作的根本就在于育人，這是一切工作的核心。而學(xué)生會(huì)作為學(xué)校思想政治教育的重要助手，也要堅(jiān)持育人為本的理念。同時(shí)，要兼顧社會(huì)對(duì)人才的需求，保持開放性的態(tài)度，自主自覺地吸收外部的有益因素，豐富活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容。

（三）建立學(xué)生會(huì)思想政治教育評(píng)價(jià)體系，提高大學(xué)生思想政治教育水平

“把好德育質(zhì)量關(guān)的視角，從評(píng)價(jià)人手，對(duì)于如何促進(jìn)學(xué)生會(huì)德育功能更好地發(fā)揮，提出如何完善學(xué)生會(huì)德育評(píng)價(jià)機(jī)制”，在端正教育思想，改進(jìn)教育過程，提高教育效果等方面有著重要的作用。

學(xué)生會(huì)思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的豐富性。大學(xué)生作為當(dāng)前社會(huì)中思想最為活躍，批判意識(shí)最強(qiáng)的群體，個(gè)性明顯，思想多元，過去思想政治教育所采取的灌輸方式教育效果較為有限。所以，在評(píng)價(jià)思想政治教育效果標(biāo)準(zhǔn)上，要符合學(xué)生的個(gè)性化需求，堅(jiān)持豐富性。

學(xué)生會(huì)思想政治教育評(píng)價(jià)主體的多樣性。外部主體包括：首先，按照?qǐng)F(tuán)中央的相關(guān)要求，學(xué)生會(huì)接受團(tuán)委的指導(dǎo)，決定了黨團(tuán)組織是評(píng)價(jià)主體，負(fù)責(zé)對(duì)于思想方面作出評(píng)價(jià)。高校的學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生會(huì)在引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)和管理方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。高校教授則會(huì)從學(xué)生的道德教育方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次，學(xué)生會(huì)所接觸到的社會(huì)外部環(huán)境，如實(shí)踐基地、傳媒等社會(huì)組織也會(huì)形成評(píng)價(jià)群體。學(xué)生會(huì)的內(nèi)部評(píng)價(jià)主體包括兩方面：一方面是學(xué)生會(huì)會(huì)員，也就是學(xué)生的評(píng)價(jià)，主要集中在學(xué)生會(huì)開展活動(dòng)的有效性方面。另一方面是學(xué)生會(huì)成員的自我評(píng)價(jià)。通過他們的自我檢查和分析，能夠有針對(duì)性的提高自身的工作能力。

學(xué)生會(huì)思想政治教育評(píng)價(jià)內(nèi)容的多重性。“大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容，是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求，以及大學(xué)生的思想實(shí)際情況而確定的。大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)內(nèi)在規(guī)定的豐富性，以及大學(xué)生自身素質(zhì)發(fā)展的多方面需要，決定了思想政治教育的內(nèi)容是全面的、廣泛的和具體的。”所以需要據(jù)此設(shè)置不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容，這是保證學(xué)生會(huì)多元化發(fā)展的重要要求。

（四）充分挖掘和利用新媒體技術(shù)，拓展學(xué)生會(huì)的影響力

當(dāng)前大學(xué)生多是95后，他們是伴隨著網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)大的一代，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)對(duì)他們有著天然的親和力。學(xué)生會(huì)要充分利用新媒體的性能，一方面，要及時(shí)占領(lǐng)輿論宣傳的高地，利用新媒體宣傳黨的教育方針，保證為我所用，注意抵御非主流文化侵蝕互聯(lián)網(wǎng)空間，防止過分娛樂化的趨向。另一方面，要挖掘新技術(shù)的潛能，不應(yīng)僅停留在宣傳層面，要為學(xué)生參與活動(dòng)提供新的渠道和方式。

高校學(xué)生會(huì)在大學(xué)生思想政治教育中的作用只能加強(qiáng)，不能被削弱。高校學(xué)生會(huì)必須順應(yīng)時(shí)代進(jìn)行改革，按照習(xí)近平總書記的要求，“不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，不斷推進(jìn)自身改革，認(rèn)真履行自身職能，更好地組織動(dòng)員廣大青年堅(jiān)定地跟黨走，”方能在時(shí)代變幻的潮流中，把握航向奮勇向前，凝聚更多的學(xué)生為建設(shè)高水平的大學(xué)校園文化不斷奮斗。