對企業財務預算管理中若干問題的探討

梁雨欣

摘 要：企業財務預算管理在企業中發揮著舉足輕重的作用，已經成為企業治理的一項重要管理制度，為提高企業的管理水平作堅實的后盾，同時也是適應市場競爭的有效管理手段。在企業管理中，只有適應現代化的管理觀念，完善并建立企業財務預算管理系統機制，才能使企業不斷的穩步向前發展。本文分兩部分對企業財務預算管理中若干問題進行探討，首先論述了企業財務預算管理中的現狀問題：財務預算管理要建立在良好的企業治理結構下，企業財務部門要強化其職能，全面預算中所遇到的問題，財務預算管理需要信息技術的支持。其次從三方面提出了加強企業財務預算管理控制的對策：提高企業領導對財務預算管理的認識，建立和完善有效的激勵機制，必須推進資金預算管理。

關鍵詞：財務預算 全面預算 激勵機制 財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）07（b）-171-02

1 企業財務預算管理中現狀的探討

1.1 財務預算管理需要建立在良好的企業治理結構下，才能有所作為

通常情況下，企業的財務預算管理，被認為是對企業監督和控制的有效手段。但對實際企業成功的案例來講，財務的預算管理是企業為了實現長期的戰略決策這一目標，為企業的戰略決策提供有效的支持，最終是以實現企業的經營戰略為主要的目的，從而制定的對企業未來經濟活動規劃和預算等一系列的財務計劃。企業的財務預算管理，通俗一點來講，就是將企業未來的發展目標和預期完成的任務賦予其價值，進行貨幣化，是對企業未來決策計劃所作的財務數據分析和預測，是企業完成戰略目標的必要過程。其具體有幾方面的內容：其一，在企業的決策機構中，要設立單獨的部門對其進行推動實施；其二，當企業在財務預算過程中產生分歧，要能夠將財務預算考核與戰略的業績考核保持高度的統一；其三，對于預算中產生的較為靈活的預算，如：多變的市場、戰略目標等，要能夠給予相應的授權；其四，發揮內部審計部門的職能作用，對財務預算管理要能夠進行監督、檢查、考核、評價；其五，重點強調企業對財務管理所應負的責任。

1.2 財務部門的重要性進一步凸現，促使企業財務部門強化職能

近年來除財政部外，其他部門特別是證監會、國資委更多地關注財務會計工作，對財務工作的影響力日益增強。企業財務和會計工作無論是否分家，在實際工作中都要面對不同部門的不同要求、編制多種報表的重任、地位和職責都在變化。

企業負責人、總會計師應當對企業財務預算編制、報告、執行和監督工作負責。企業總會計師、財務管理部門負責人，對財務預算編制的合規性、合理性及完整性負責。國資委將企業財務預算管理情況作為總會計師履職評估的內容等規定，都加重了財務部門的責任。財務預算管理作為實現企業戰略目標的工具，其工作的深度和難度會有很大的變化，在實踐上需要企業進行不懈的探索和研究。

1.3 全面預算管理的實踐難題

在20世紀20年代，全面預算管理開始產生，后期漸漸演變成為現代企業的一種標準化、專業化的管理程序。最初的全面預算管理只是計劃和協調生產，到現階段已經發展成為企業的一種戰略經營的管理機制和手段，其功能包括了最初的規劃、控制以及后期的評價和考核。

經濟全球化趨勢的愈演愈烈，加之各行業的市場競爭不斷，企業發展的核心也相應發生了一系列的改變，其財務控制也慢慢向戰略管理所轉變，企業財務預算管理的內容也在相應的進行調整，逐步轉向幫助企業分配資源，但是由于一些剛性需求所限，最終難以實現目標。具體表現在以下三個方面：其一，企業未來發展的不確定因素以及在預測中所遇到的一些難題，創新受到了許多的限制；其二，相關業務部為了自保，躲避考核評價的風險，將問題擴大化；其三，制定目標不夠長遠，短期目標占上風。

所以，企業在進行全面預算管理的同時，要能夠結合企業規劃中的長期目標，將其成為最終的追求，以此全面展開財務預算。如何實現企業的長期戰略目標，要建立完善的內部體系，企業內部的權責制要清晰，劃分要明確，責任要落實到部門，落實到個人，與此同時要能夠培養一支精干的隊伍。這支隊伍不僅有過硬的專業知識和專業技能，更要有較高的職業道德素質。在此過程中，同樣要重視客戶關系、內部控制以及無形資產的價值，以此來適應多變的市場環境，適應經濟全球化的發展趨勢，最終加快企業的發展，實現最終目標。

1.4 財務預算管理系統的高效運行，需要廣泛運用信息技術來支持

財務預算管理系統是一個綜合的管理系統，其復雜性和多樣性決定了財務預算管理系統需要廣泛的信息技術作為支持。其中需要企業的生產、采購、銷售、技術、人力資源、財務等部門的相互協調配合，共同為企業做好財務預算管理的工作。企業內部管理中的各個業務部門、子企業的財務預算單位，企業的財務預算部門要能夠嚴格執行企業的預算編制工作內容，組織協調各部門和各財務執行單位配合完成預算工作，嚴格按照經批準的財務預算方案來執行。 企業財務預算的工作，是一項復雜的工作，其要對大量的數據和資料進行收集、整理、分析，然后作出最終的判斷結果，如何提高財務預算工作的時效性，需要運用信息技術的手段進行支持和輔助。

2 加強企業財務預算管理控制的對策

2.1 提高企業的領導層對于財務預算管理的認知程度

企業領導對于企業財務預算管理的認知程度，在很大程度上決定了企業實施財務預算管理的力度，所以在實際工作中要能夠讓企業領導層重視財務預算管理。這就要求企業要完善并建立財務預算管理的組織體系，從財務的預測、決策、執行，對財務預算管理的監督、考核、評價等，要能夠逐級劃分責任，將責任落實到部門，落實到個人，加大管理力度。這樣能夠規范財務預算管理的內容，同時對財務預算的整個過程能夠更加嚴格的監督和控制，提升企業的管理，提高企業的經濟效益。

2.2 建立有效地激勵與約束機制，定期檢查預算的執行情況，防范預算松弛

建立并完善財務預算管理制度，使預算環節有章可循，在對預算的指標和預算定額的確定上，要上報相關的企業領導層，或者是特設的預算委員會，通過后方可繼續進行，遏制了預算的隨意性和無限制性。將長期和短期預算兩者相結合，兩者應該相輔相成，相互協調統一，短期預算應該受長期預算的限制。

為了實現企業的戰略發展目標，企業應該對財務預算的每一個環節嚴格把關，做到事前把關、事中控制和事后分析。對于發現的預算差異問題，要能夠及時進行探討和糾正。首先是做好事前把關的控制。預算管理的主要職能部門：財務部，要能夠嚴格按照各項規章制度及程序執行各項工作，按照預算的審批嚴格執行財務預算，把好預算的頭一關，一旦發現不符合財務管理制度和預算管理程序的項目，財務部要態度明確，不予以簽字。其次是搞好事中的控制。財務預算執行的相關部門和負責人要能夠對本部門分管的財務預算進行定期的追蹤、檢查、監督，在了解實際情況的同時，要能夠認真分析，一旦發現問題，要結合實際情況及時糾正和完善。對于一些多變的因素，比如市場環境、價格的變動、戰略目標的調整等，要能夠認真分析原因，提出調整方案，及時上報資金委員會或直屬管理領導，只有批準后，才可以重新做預算。最后是做好事后分析、考核。 對財務預算的最后執行情況，要與年終的財務結算編審情況相結合，認真做好對比和分析。每項預算的執行情況都要對其進行備注說明以及相應的評價判斷。一旦發現有差異的預算，要能夠及時查明原因，提出考核意見，并交由資金委員會處理，最終結果與經濟責任制的考核掛鉤。

2.3 必須推進資金預算管理

企業在進行財務預算管理中，資金出現問題的情況比比皆是，企業的高層領導者在制定政策的同時，往往從有利于自身利益的方向出發，因此影響了企業未來的發展，如何遏制這種情況，以下從三個方面來對企業的財務預算管理進行控制：第一，要合理確定應收賬款管理制度，保證資金正常流入，降低賒銷風險。第二，充分利用商業信用，合理占用應付賬款等結算資金，控制采購支出時間，第三，加大清欠力度，減少不必要的資金占用。而且資金管理的監督考核必須以事前計劃、事中控制為基礎，出現異常情況能及時發現和糾正，有效避免了事后承受巨額虧損的可能。

參考文獻

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