中國農村勞動力轉移與城市化問題的探討

周茜

摘 要：隨著我國社會經濟的發展，城市化進程的腳步也在不斷加快，農村剩余勞動力向城市轉移的現象非常普遍，大量的農村勞動力轉移，在一定的程度上加快了城市化進程的速度，但是其不利的一方面是也給城市帶來了一系列社會問題，例如使城市管理的難度有所增加，市民化問題變得更加嚴峻等等。農村勞動力轉移，從另一面也反映出，現階段農村在社會保障、就業和教育方面問題的存在，這些問題都反映了農村一些體制和保障制度的不健全。另外農村勞動力的轉移，也造成了農村土地利用率的下降，一些土地流轉和農業資源分配方面的問題顯得日益突出，也影響著農業產業化的進程。基于以上分析，這些問題需要引起相關人員的重視，下面筆者針對中國農村勞動力轉移與城市化的相關問題進行討論，供相關人士參考。

關鍵詞：中國農村；勞動力轉移；城市化問題；探討

改革開放以來，我國社會主義新農村建設在如火如荼的進行中，很多農民已經逐漸的離開了賴以生存的土地，向城市轉移，但是城市在發展的過程中，受到一些因素的制約和影響，對于過多的勞動力無法實現統一的管理和吸納，這就出現了一些農村勞動力在城市中沒有得到一份收入相對穩定的工作，游離在城市中，給城市的管理帶來很多負面影響，對于如何解決這些勞動力的就業問題，已經是當下社會各界人士關注的重要問題之一。隨著我國城市化進程的逐漸加快，已經進入工業化發展的初級階段，在我國的南方地區，出現了一些用工短缺的現象，勞動力的短缺，勢必會給城市的發展帶來不利的影響，所以勞動力在城市化進程的建設中，具有不可忽視的作用，農村勞動力的轉移，對于促進城市經濟的建設和發展具有重要的作用。那么農村勞動力和城市化進程的關系就變得越來越有研究價值，總體來說，農村勞動力的轉移，從積極的方面講可以加快城市化進程，城市化進程的速度加快，可以吸納更多的農村剩余勞動力。

一、農村勞動轉移與城市化進程存在的問題分析

1）農村勞動力在城市化進程建設中的合法權益得不到應有的保障。通過很多社會實例表明，農村勞動力在城市務工的過程中，一些勞務企業為了保障城市勞動力的就業率，出臺了一些苛刻的政策，將農村勞動力擋在門外，具有一定的歧視性，無法實現公平競爭，這就在很大程度上損害了農村勞動力的合法權益。

2）農村勞動力本身文化水平不高，教育層次相對低下，勞動力的個人素質不夠高，所以在就業中合適的工作很少，適合一些技術要求很低、工作環境很差的工作來進行就業。這些工作的特點是工作繁忙，任務量大，收入相對很低，很難與城市勞動力的收入相比較，這些現象就導致了很多勞動力出現待業的情況，沒有收入來源，在城市中無法生存，導致一些社會管理問題的出現[1]。

二、城市化進程的加快與農村勞動力轉移之間的必然聯系

隨著社會經濟的發展，一些實際的現象和問題就被凸顯出來，例如城市化水平不高，農村的大量勞動力出現閑置的現象，在這樣的情況下，通過農村勞動力轉移可以有效地提升城市化建設的速度，同時城市化水平的提高也可以帶動農村勞動力的安置和轉移，兩個問題就可以得到很好解決。下面對兩者之間的必然聯系做簡要的分析。

1）除了城市化對農村勞動力的吸納，沒有其他的途徑可以對滿足剩余勞動力的市場需求。勞動力在城市化建設中的轉化過程是從農業向工業的轉化過程，然后從工業向服務業進行轉化，由于一些現實原因的制約，導致對農村勞動力的轉移能力越來越弱，所以城市加快第三產業的發展，可以提高對勞動力的吸收能力[2]。

2）城市化對鄉鎮企業的重視和發展，實現有效的勞動力轉移。鄉鎮企業結構的升級和發展，對城市化進程具有促進作用，在吸收剩余勞動力方面得到了明顯的提升，鄉鎮企業在發展中向城市集中，使勞動力也在向城市靠攏，可以加快城市中餐飲業、娛樂業和其他產業的快速發展，同時很多勞動力的就業問題也得到了解決和改善。

三、推進城市化和農村勞動力轉移的有效途徑分析

1）使農業產業化和規模化。傳統的農業生產需要大量的勞動力，才能保障糧食的產量，在農閑時勞動力出去打工賺錢，農忙時回鄉下勞動，針對這一現象，加快農業產業化經營，提高農業生產技術，利用機械化作業，在提高農業生產力的同時，還可以解放大量的農村勞動力，從而加快城市化進程。

2）城市需要建立完善的社會保障制度。城市在發展中，資源和空間都有限，所以一時間對大量的農村勞動力的涌入無法實現全部的吸收和接納，基于這樣的情況，需要建立一套完整的社會保障體系，來緩解大量的勞動力對城市化造成的沖擊，并適當的降低人口城市化成本。建立完善的社會保障體系，使勞動力在城市中的合法權益得到了有效的保障，可以滿足勞動力在城市中的最低生活保障，從而促進勞動力向城市轉移，對推動城市經濟的發展具有很好的效果[3]。

3）對一些具有障礙性的制度進行取締。城市化進程中，對一些阻礙勞動力轉移的因素進行取締，對優化勞動力資源配置具有決定性作用，實際上，例如戶籍制度和一些其他相關的制度已經嚴重阻礙了農村勞動力的轉移，間接的影響了城市化進程，所以對一些影響城市化發展和農村勞動力轉移的制度性障礙需要進行取締，為勞動力的流動創造自由的空間，從而加快城市化的進程[1]。

四、結語

通過以上關于中國農村勞動力轉移與城市化問題的相關探討，我們發現兩者之間存在必然的聯系，相互促進，共同發展，城市化在農村勞動力轉移中起到了媒介和催化的作用，同時農村勞動力轉移對加快城市化進程也起到了推動作用。所以提高農業發展，使農業發展方向向工業化靠攏，加快社會主義新農村的建設，農業經濟的發展，對促進城市化具有不可替代的作用。兩者之間在互相影響的情況下，可以得到共同的提升和發展，農村勞動力安置問題也迎刃而解，中國，實現真正的工業化不再遙遠。

參考文獻：

[1]李定洪，宋山梅.我國農村勞動力轉移與城市化問題研究[J].天津農業科學，2015，21（1）：65-69.

[2]韓林.中國農村勞動力轉移問題研究[J].商情，2012（52）：51.

[3]許曉紅.城鎮化進程中農村勞動力轉移就業問題研究[D].福建師范大學，2015.