集團化辦學背景下中職學校師資隊伍結構優化的發展與思考

摘 要：集團化辦學模式規模擴張，內涵提升迫在眉睫。以師資隊伍結構優化為抓手，以校企合作深度展開為契機，構建具有可操作性的學校師資素質提升計劃，全面提高教師素質，促進教師專業化發展，為集團化辦學的教學教育質量以及辦學水平的提升奠定基礎。

關鍵詞：中職學校；師資隊伍建設；結構優化；集團化辦學

作者簡介：陳躍芬，女，江蘇省溧陽中等專業學校教師發展處主任，主要研究方向職業教育、教師管理。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2017）29-0045-03

一、問題的提出

在“十三五”規劃實施的第二年，中等專業學校如何加快推進職業教育改革創新，進行攻堅與轉型發展，實施并落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，是當前很多地方中等專業學校面臨的重要課題。2012年，原教育部副部長魯昕在第二期職業院校校長現代職業教育體系戰略專題研究班上的講話，就提出“加快推進職業教育集團化辦學全面建設現代職業教育體系”的觀點，鼓勵多元主體組建職業教育集團，推進現代職業教育體系建設。通過多元主體的聯盟，借助規模效應，資源優化、品牌效應和對口效應，從而實現人才培養的高質量和集約化、集團實力的提升，使得集團各方利益共贏，共同發展。對職業教育沿革而言，職業教育集團化辦學是以集團化的形式實現職業教育資源共享、結構優化和功能擴展的過程；同時，也是形成統一的職業教育服務市場的一種機制和組織形式。

那么，如何有效開展職業教育集團化辦學，從而有利于形成有地方特色的職業教育集團化辦學思路？除了政策與資源的保障與整合之外，打造一支具有現代教育理念的，與職教集團化辦學結構相吻合并能與專業調整保持動態適應的，“與未來中高職教育銜接相吻合的，既能夠滿足職前職業教育發展需要，又能夠滿足成人職業教育培訓需要，數量充足、結構優化、效能高效的師資隊伍，尤其重要?！盵1]

近年來，在溧陽市地方政府和教育部門牽頭下，依托江蘇省溧陽中等專業學校、天目湖中等專業學校，以專業為紐帶，與行業企業共同組建了溧陽職教集團，涵蓋機械、電子、化工、建筑、農林、學前教育、烹飪和電梯等專業領域。集團堅持以服務區域經濟社會發展為宗旨；以優質就業為導向；以校際合作為基礎；以校企合作為依托；以合作辦學、合作育人、合作就業和合作發展為主線；以整合教育資源為重點，實行政府、行業、企業聯合辦學體制，著力構建現代職業教育體系，致力提升溧陽職業教育教育教學質量。

二、職業教育集團化辦學背景下中職學校師資隊伍的現狀分析

集團化辦學，高度重視為成員單位搭建合作共贏、互惠互利的平臺，努力實現校企、校政、校校、校行和國際合作的多元化辦學格局，“在職業教育辦學模式創新、推動職業院校和企業共同發展、提升區域職業教育綜合實力、促進職業教育向特色化和品牌化發展方面都是一種有益嘗試，從而促進職業教育與地方經濟的緊密結臺。”[2]但是，認真審視集團化辦學背景下的師資隊伍，與集團化辦學的初衷，尚存在一些問題，主要是師資隊伍與集團化發展的要求不相適應，“與地方經濟對各類高素質應用型人才培養的需要不相適應，尤其是面臨學校規模擴張，內涵發展以及軟實力提升等要求不相適應?！盵3]其存在的問題主要表現在以下三個方面。

（一）教師隊伍結構欠合理

1.從年齡結構來看。目前，集團化辦學里，師資隊伍呈現年輕化，大批年輕人從事職業教育，有的新教師懷揣理想走上崗位，但真正接觸職業教育后，有經驗不足帶來的工作壓力。因此，集團化辦學后，師資隊伍這種新化現象，直接影響了集團化辦學的高位發展。

2.從師資隊伍結構來看。集團化辦學里，由于傳統考評機制與激勵機制的不健全，專任教師、雙師型教師、兼職教師比例不均衡，尤其缺少專業帶頭人和職教專家，一部分兼職教師還是有名無實，真正的行業專家來校上課難以有規范有計劃地落實，兼職教師難以與學生保持密切的非正式接觸，同時，兼職教師也很少參與教學計劃的制定、修改和調整等教學活動，對教學計劃的整體把握不如專職教師。另外，真正意義上的“雙師型”教師比例更是鳳毛麟角。這種師資隊伍結構有悖于集團化辦學的目標和方向，有礙于應用性人才的培養。

3.從教師專業素養來看。職業學校的師資來源，有一部分是從地方中小學調動過來的，雖然具有中高級教師職稱，但很少甚至不具備具有職業教育專業技術素養，轉崗任教的教師大有人在。這些教師，因為沒有經過專業訓練，又缺乏一定的實踐經驗，在職業教育的園地里，往往難以勝任專業革新的變化，難以應對各種各樣職業教育的競賽與專業選拔，專業知識與技能漸漸與時代脫節，甚至成為時代的落伍者。

（二）教師發展與激勵制度亟待完善

集團化辦學是與國家教育發展方向吻合的，與地方經濟發展和產業結構的調整相匹配的，與市場就業崗位更新相適應的，故師資水平的發展，也隨之提高。然而，集團化辦學以后，專業眾多，“且面臨著隨著經濟社會發展進行動態調整的必要性與必然性，師資隊伍的適應與提高就迫在眉睫。”[4]目前，師資隊伍的規范管理與專業提升制度還不夠完善，專業教師下企業、青年教師培養、兼職教師管理和教師教科研能力提升等方面的相關制度，雖有一些制度保障，由于沒有科學的考評依據，也是形同虛設，沒有真正落實。

（三）教師培訓結構有待優化

知識與技能的更新，是集團化辦學后師資隊伍必須要面臨的問題。一次性學習已經不能適應時代的發展教育的需要，終身教育的興起，集團化辦學的規模，已經讓更多的教師認識到繼續教育的重要性。但就目前而言，教師的培訓依舊停留在部分教師層面，培訓內容與培訓考評均存在一定的寬泛性，難以真正打造高素質強技能的師資隊伍。

三、職業教育集團化辦學背景下中職學校師資隊伍建設的相關思考

那么，如何改變上述狀態，以便更好地促進集團化辦學，以筆者所在江蘇省溧陽職教集團（江蘇省溧陽中等專業學校、溧陽天目湖中等專業學校）為例，它遵循“梯隊式培養、重點式培養、提升式培養”的原則，以工作室、專業團隊建設為核心，建立一支德才兼備、素質優良的“五級階梯”師資隊伍；建設一支數量充足、結構優化、效能高校的集團化師資隊伍；體現現代職業教育理念，同時，與學校專業結構相吻合并能與專業調整保持動態適應的，與未來中高職教育銜接相吻合的教師隊伍。為實現現代化示范性職業學校學校創建，穩步推進集團化辦學，實現又好又快的集團化高位發展。

（一）拓寬教師來源渠道，建設一支專職、兼職動態發展的師資隊伍

集團化辦學，師資隊伍的專業豐富性與技術要求下，師資素質和能力是相對缺乏的。因此，在師資隊伍組建上，應該嚴格規范教師的培養和招聘機制，以保證集團化辦學的師資隊伍建立在較高的起點之上，為以后的工作開展提供了良性的基礎條件。

1.專家聘任。積極創造條件，向專家隊伍聘任師資。聘請既有豐富實踐經驗又有較高理論素養的校外學者、專家，來實現新上、緊缺、應用性強專業的師資結構優化與和諧發展。

2.企業聘任。學?？梢云刚堃恍┢髽I家、成功的創業者、技術創新專家到創業基地任兼職教師，或兼職從事創業方面的教學與研究工作。[5]這樣既彌補了學校創業教育教師數量的不足，也實現了創業教師個性、能力、學識和經驗的互補，優化了師資結構。

3.國外聘任。隨著全球經濟一體化進程加快，與境外合作辦學已經成為現實，不少學校已有成功經驗。聘請國外專家進行定時教學，可推動職業教育與國際接軌。

4.內部培養。市場變化，直接影響學校辦學模式。一些過時乃至萎縮的專業，導致一部分師資出現崗位不對接現象。對這一部分師資或安排到高校進修，或安排到企業頂崗實習，或到培訓機構進行短期培訓，積累一些理論知識和實踐經驗。

（二）實施“教師素質提升行動計劃”，優化師資隊伍結構

為了全面提升教師素質，優化教師隊伍結構，促進溧陽職教集團梯隊式教師隊伍的形成，根據各類型教師培養的需要，實行“教師素質提升行動計劃”。

1.“新星計劃”。以常州市、溧陽市四類優秀教師評選為依據，規劃實施期間內，通過對35歲以下青年教師選拔，進行名師引領、師徒結對、青藍工程等措施，培養40名以上具有現代教育理念以及良好教學基本功和發展潛力，深受學生歡迎，教學質量優秀的青年教師。

2.“名師計劃”。根據學校專業建設、課程建設以及教學改革等的需要和專業特點，江蘇省特級教師、領軍人才在等人才培養要求，重點選拔培育一批具有良好發展基礎和潛力的教師。聘請有關高校名師或專家擔任導師，對培育對象的教學能力、教育科研能力、校本課程和教材開發能力等進行重點培養。培養一系列省級名師，精品教師。

3.“骨干引領計劃”。以名師工作室為依托，通過對35～45歲的骨干教師在職教或者企業名師的引領下組建“專業教學團隊”、“企業大師工作室”、“名師工作室”等專兼職師資團隊，形成校級優秀教師團隊25～30個，提升教學團隊整體素質。

4.“集團師資庫建設計劃”。依據整合的教育資源，充分利用集團資源，從各類企業、高等院校等隊伍中遴選、聘請企業人員、專家學者、優秀教師等，擔任學校的兼職教師，組建集團師資庫。構建具有可操作性的師資庫動態更新與調配，全面提高教師素質，促進教師專業化發展，為集團化辦學的教學教育質量及辦學水平的提升奠定基礎。

（三）完善機制，保障集團化辦學背景下師資隊伍的良性發展

1.統籌規劃，確立目標。學校制訂優秀教師培養規劃，學校、處室、專業部實施計劃，培養管理優秀教師及后備人選。根據學校需要，對照條件，采取部門選派與個人自愿申報相結合的辦法，然后由領導小組統籌規劃，保證重點，確認各類優秀教師培養的人選。

2.政策保障，搭建舞臺。全體教師，對照需要達成目標的條件，積極申報，制訂限期達標的方案，并按照方案，積極主動的實施。學校校級層面，制訂考核管理辦法，建立及完善激勵機制、培養競爭機制、考核機制，形成分層培養、分類考核，實行中期自我對照及時修正，學年度，領導小組組織考核，督促檢查達成情況，一個培養周期，實行目標達成考核，注重過程性與形成性相結合的動態管理。明確培養對象的責任與任務，積極創設有利于優秀教師成長的環境與平臺，為優秀教師脫穎而出創造條件。

3.廣開渠道，提供平臺。（1）根據需要優先選送培養對象出國培訓，參加國家 、省、市各級各類骨干教師培訓；（2）根據需要有計劃地派到高校、教研機構、大型企業等進修或培訓，并應有所得有所獲，在自身崗位上發揮作用；（3）開展定期討論或專題培訓，師徒結對，開研究課、示范課，優先參加各類優秀課評比等活動，使培養對象發揮作用，并展示自身的風采、特長；（4）優先下企業進行實踐鍛煉，提高培養對象的實際動手能力和產學研能力。

4.團隊打造，名師引領。學校將為特色、特長、特技教師建立專門工作室，承擔培養培訓教師、培養輔導特長學生，技能競賽與創新大賽的探索研究，主持課題研究、課程改革，參與產品研發改造，探索理實一體、產學研結合的新路子。同時，加強教研組建設，強化教研組的教研功能，充分發揮其教學基層組織的功能作用。

5.政策激勵，創新機制。（1）崗位聘任、干部選拔，優秀教師優先考慮；（2）根據學校發展需要，為優秀教師、特長教師成立“教師專門工作室”；（3）對積極投身課程改革，積極實施理實一體、項目課程教學，并能編寫出有關學習材料的教師給予一定獎勵，每學年進行一次評比；（4）確定為優秀老師培養對象的人員，出國培訓、各級骨干教師培訓、其他各類培訓優先安排；（5）依托名師工作室，著力培養一批動手能力強，具有“雙師”素質的專業骨干教師。

總之，整合教育資源，深化教育改革，突出辦學特色，是集團化辦學的原則。以師資隊伍結構優化為抓手，以校企合作深度展開為契機，構建具有可操作性的學校師資素質提升計劃[6]，全面提高教師素質，促進教師專業化發展，為集團化辦學的教學教育質量及辦學水平的提升奠定基礎。

參考文獻：

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[4] 張文安.論創業教育師資隊伍培養的創新模式[J].商情（科學教育家），2007（11）：41-42.

[5] 柴旭東.中國、美國和印度三國大學創業教育比較[J].高等教育管理，2009（1）：85-92.

[6] 劉芳明.高職院校師資隊伍建設對策[J].職業技術教育，2007（26）：58-59.

[責任編輯 李 漪]