壯國楨
自1999年高校擴招以來,高職教育在外延式擴張工作告一段落后,隨后就把內(nèi)涵建設、質(zhì)量提升擺上了重要議事日程,并于2006年就提出要全面提高高等職業(yè)教育的質(zhì)量,在實訓基地、產(chǎn)學研結合、示范校建設、精品課程、現(xiàn)代職教體系建設、招生制度改革等方面取得了突破。2015年,教育部辦公廳印發(fā)《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》和《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案》,要求高等職業(yè)院校建立常態(tài)化教學診斷與改進制度和自主發(fā)展機制,引導并促進高等職業(yè)院校持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,隨后各省級教育行政部門紛紛發(fā)布實施意見和工作方案,著力推進高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作。我國高職教育發(fā)展歷史相對較短,對于什么是質(zhì)量、誰來評價質(zhì)量、如何評價質(zhì)量等問題還沒有取得一致意見。然而,要真正提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,使這些文件有效“落地”,構建常態(tài)化的教學質(zhì)量診斷與改進機制,需要克服三種心態(tài)。
一、院校層面要克服“家丑不可外揚”的心態(tài)
在中國傳統(tǒng)文化中,對自身的缺點、家中的不幸乃至產(chǎn)品的缺陷都有一種“藏拙”的心態(tài),盡量不讓外人知道。辦學也一樣,對學校辦學過程中的不足之處,很少有學校能夠大膽展示,深刻剖析原因。這一點可以從近年來的高?!督虒W質(zhì)量年度報告》中得到印證。報告講成績洋洋灑灑,講不足遮遮掩掩,“報喜不報憂”。內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進機制的建立,就是要實事求是地總結學校人才培養(yǎng)的得失,既肯定成績,也正視不足,在分析主客觀原因的基礎上,采取措施,持續(xù)改進,這是內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進的出發(fā)點與落腳點。
二、社會層面要克服“重入學輕畢業(yè)”的心態(tài)
和發(fā)達國家“寬進嚴出”的情況不同,我國高等教育事實上存在著“嚴進寬出”的狀況,社會大眾包括大學生的認知就是進了大學就是進了“保險箱”。歐美等發(fā)達國家的畢業(yè)典禮受到大眾的重視,親朋好友往往會應邀參加畢業(yè)典禮,因為“嚴出”的畢業(yè)文憑來之不易。而相比較于國內(nèi),情況則似乎相反,大眾非常重視入學,考上大學不易,考上名牌大學更難,接到大學錄取通知書,家長要大擺“升學宴”“狀元宴”。內(nèi)部診斷與改進的目的就是要把院校變成質(zhì)量提升的主體,建立起“嚴出”的機制。國內(nèi)某大學為整肅校紀、整頓學風,勸退學生,居然引起“退學風波”,最后還演變成了群體性事件。可見,內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進機制的建立不僅需要社會層面大眾心態(tài)的調(diào)整,還需要社會輿論的密切配合。
三、教育主管部門要克服急功近利的心態(tài)
高職教育已經(jīng)經(jīng)歷了兩輪評估,前兩輪評估皆由政府教育部門主導的外部評價,對規(guī)范高職辦學行為、提升高職形象起到了積極的推動作用。當前推行的內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進,也應屬一種評估,但這是學校自主的行為,是一種內(nèi)部評價活動。中國社會普遍存在一種“相信上級”的心態(tài),但凡政府給予的評價,相對來說,可信度較高,而一旦這種評價來自學校自身,就有“黃婆賣瓜,自賣自夸”之嫌,可信度難免會打折扣。高職內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進機制的建立,就是一種由外部評價向內(nèi)部評價的轉變,旨在形成評價主體多元化、評價內(nèi)容立體化、評價結果公開化的格局。然而,內(nèi)部質(zhì)量診改機制的建立,是一個長期的過程,不可能一蹴而就。高職教育主管部門既要積極探索,也要克服急功近利的心態(tài)。只有這樣,才能穩(wěn)步推進高職院校通過自我診斷,自主改進,提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量,以高質(zhì)量人才獲得大眾和用人單位的普遍認同。