我國農業信息服務評價指標研究

王迪 王培培

摘 要：文章依據農業信息服務評價指標體系構建的基本原則，結合河北省廊坊市農業信息服務建設實際情況，構建了農業信息服務基礎設施、農業門戶網站建設、農業信息資源開發、農業信息技術應用4個評價指標，以期指導河北省廊坊市農業信息服務建設與應用的評價工作。

關鍵詞：農業信息服務；評價指標； 研究

一、農業信息服務評價指標構建原則

（1）農業信息服務評價指標構建指導思想。評價指標設計的指導思想為： 以農業信息服務工作的內在要求為根本出發點， 以構建綜合、完善的農業信息服務評價體系為目標，以經濟與社會效益評價為核心，以法律評價為支撐，把增強信息服務的工作能力作為農業發展的重要基點，為促進農業經濟發展和現代農業的建設提供強有力的信息保障。

（2）評價指標設計原則。①系統性原則 。農業信息服務建設是一項系統工程，包括基礎服務設施、信息服務平臺、信息服務資源、機構服務人員以及外部環境等子系統的建設。因此，必須用系統的觀點，從系統的角度出發，在系統的相互關聯、相互制約中描述其特征，從整體上把握農業信息服務建設的特性和內涵，對農業信息服務建設進行整體描述和評價。

②科學性原則。評價指標體系必須科學地反映農業信息服務的水平，必須具有理論依據，不能選擇沒有實際意義的指標，否則會影響整個評價考核的效用。指標、數據要簡明扼要、簡單易懂、易查易算，同時要盡可能規范。

③實用性原則。評價指標體系設計要充分考慮實用性，既對當前和今后一段時間內河北省廊坊市農業信息服務建設具有指導作用，又起方向性作用。因此，要充分結合當前廊坊市農業信息服務建設的現狀和發展方向設計指標。既要考慮指標的延續性，又要考慮指標的靈敏性。

二、河北省廊坊市農業信息服務現狀

（1）市級基本建設情況。目前，報紙，廣播等傳統媒體由于受廣大農民依賴較強仍被應用于我市農業信息發布當中，廊坊市農業電視節目《金色田野》自創始以來，不斷改進與完善，收視率也是不斷增加，為農民提供了一定量的農業科技信息。市級部門建設的廊坊科技信息網，廊坊農業信息網等早期互聯網平臺經過不斷的改善，知名度和時效性都有一定的提升。近幾年，微時代已經到來，微商，微型企業，微服務正逐步滲透到我們日常生活中，農業信息的微服務也在成長階段。“農政通”手機短信平臺也是市農業局與移動公司聯合的佳作，為農民提供急需的農業技術、市場、經營管理等信息。農政通短信平臺，發展短信用戶上萬個，每個用戶可根據需求開通多個，定制用戶還可通過手機及時獲取組織內部發布的信息。信息發布通過電腦操作，可隨時隨地有選擇的發給指定群體，信息傳遞方便快捷，針對性強，操作簡單，易于推廣。

（2）各縣農業信息服務情況。各縣均已建立門戶網站，利用各自信息平臺不僅向農民們提供了農業及科技信息，緩解了信息收集和發布困難的問題，還提高了各縣的農業知名度。如文安縣農業信息網站的“一站通”專題鏈接，與農業部相通，發布了各類農產品的最新供求信息。它還與淘寶網的“特色中國”相鏈接，利用電子商務淘寶平臺銷售各地特色農產品。固安縣每天都會收到全國各大城市的菜籃子當日產品批發價格，并在縣電視臺及時公布，同時在網上發布相關信息，擴大了農產品的銷售范圍。三河市很早就與國際互聯網平臺接軌，并且在國家農業信息網主頁上制作了基于自己特色的信息網頁，使得三河市取得了面向全國各地乃至世界的機會。其各大鄉鎮全部購買了計算機，更配備了專業技術人員，實現了全市的互聯網互聯。

三、農業信息服務評價指標選擇

本文結合河北省廊坊市農業信息服務的現狀，以信息化六要素為基礎，參照國家信息化指標構成方案，依據《2006-2010年國家信息化規劃》中的有關內容，擬采用綜合評分分析法，從以下六個方面對河北省農業信息服務建設進行評價：

（1）農業信息服務基礎設施。農業信息服務基礎設施主要是指支持農業信息資源開發利用及農業信息技術應用的各類資源。通俗地講，就是“三網”，即：計算機網絡，電視網和電話網，以及與“三網”有關的軟硬件設施，如服務器、PC 機、打印機等。農業信息基礎設施是農業信息服務建設及應用的必要前提，是農業信息進村入戶的重要途徑，其建設水平直接反映著農業信息服務建設的發展程度。

（2）市（縣）級農業門戶網站。市（縣）級農業門戶網站是指廊坊市區和各縣農業主管部門的網站，是市級和縣級農業主管部門實現政務公開、為農民提供信息服務的主要陣地。網民中鄉村人口所占的比重日益提升，互聯網繼續高速向農村地區滲透。因此，有必要把市（縣）級農業門戶網站列入農業信息服務水平評價指標的重要內容。

（3）農業信息資源開發。農業信息資源是農業信息服務基礎結構運載的實質內容，對其開發和利用也是信息化建設的核心內容，是農業信息服務建設取得成功的顯著標志。信息資源的擁有量決定著信息服務體系的服務水平，農業政策、農業時事、農產品供求、農產品價格以及農業技術指導等等多樣化信息能夠滿足不同用戶的需求；廣泛的信息獲取渠道和發布途徑是基層農業信息服務生存和發展的生命線。

（4）農業信息技術應用。農業信息服務建設的目的就是將現代信息技術廣泛應用到農業領域中去，促進農業的持續、穩定和高效發展，可以說農業信息技術是農業信息化發展的核心和先導，對農業信息技術應用現狀的評價是農業信息服務建設評價的重要內容。目前，大部分新型現代農業信息技術的應用水平極低，對其評價難度極大，為此在指標選取上將著重考察當前和今后一段時間內面向農村推廣應用的技術。

參考文獻：

[1]蔡淑紅，杜海英.河北省農村信息化發展現狀存在問題及對策[J].河北農業科學，2014，18（3）.

[2]李泓欣，張學敏.吉林省農業信息服務體系指標構建及評價研究[J]. 情報科學，2014，06：114-119+127.

作者簡介：王迪（1993-），女，漢族，河北保定人，河北大學情報學碩士研究生，研究方向：信息服務、信息組織。

王培培（1992-），女，漢族，河北廊坊人，河北大學情報學碩士研究生，研究方向：信息服務、信息管理。

（河北大學管理學院 ）