中山古鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)全面推動(dòng)社區(qū)“善治”

改革開放30多年來，廣東省中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)造了一個(gè)超千億產(chǎn)值的燈飾產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條頗具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在社會(huì)建設(shè)方面，古鎮(zhèn)也摸索出了屬于自己的獨(dú)特之路，基本形成人民安居樂業(yè)的社會(huì)狀態(tài)。

“古鎮(zhèn)未來的社區(qū)要建成兩個(gè)‘家園，一是環(huán)境優(yōu)良安全、生活方便、服務(wù)齊全的居住家園，二是具有文化感召力、親和力的精神家園。”8月21日，在2017中國(guó)特色小鎮(zhèn)社會(huì)善治（中山古鎮(zhèn)）研討會(huì)上，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記劉建輝向與會(huì)嘉賓介紹了該鎮(zhèn)基層社會(huì)治理成果及未來發(fā)展藍(lán)圖。

劉建輝表示，要繼續(xù)創(chuàng)新探索，以德治、法治、自治“三治融合”的方式，全面推動(dòng)精細(xì)化社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化，從而達(dá)成一個(gè)人與人、人與自然和諧相處的社區(qū)“善治”。

以“大社工”構(gòu)建“GCP”模式深化社會(huì)治理。去年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)咨詢委員會(huì)的課題組提出了古鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)“以人民為本”的指導(dǎo)方針，“在地化”實(shí)施“接地氣”社會(huì)政策的建設(shè)思路，在社會(huì)基礎(chǔ)、社會(huì)管理、社會(huì)自治三個(gè)維度加強(qiáng)社會(huì)工作的工作路徑，提高了對(duì)社會(huì)治理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。

“在此基礎(chǔ)上，我們針對(duì)一直以來注重自上而下、過于注重行政手段的政府治理，提出了‘大社工社會(huì)治理的工作理念，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理。”劉建輝說。

去年，啟創(chuàng)·古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲社工站推出腦退化癥照顧者支援計(jì)劃項(xiàng)目，并參與中山市公益創(chuàng)投活動(dòng)獲得了金獎(jiǎng)。在每天上午的長(zhǎng)者晨運(yùn)高峰期，社工站在健身廣場(chǎng)設(shè)立攤位，讓長(zhǎng)者們通過游戲鍛煉大腦，了解腦退化癥的知識(shí)。

黨委引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，是社會(huì)治理體系建設(shè)的“GCP”模式，更是完善社區(qū)治理，實(shí)施精細(xì)化、精準(zhǔn)化社會(huì)治理的創(chuàng)新舉措。具體地說，GCP模式是以黨委為堅(jiān)強(qiáng)核心，引導(dǎo)社會(huì)治理創(chuàng)新；政府與社會(huì)進(jìn)行治理協(xié)同，構(gòu)建平臺(tái)化的治理服務(wù)機(jī)制；公眾通過平臺(tái)化的機(jī)制可以有效、有序地參與社會(huì)治理創(chuàng)新。

據(jù)悉，古鎮(zhèn)還將GCP模式具體為七大工作平臺(tái)，以黨建平臺(tái)作為核心，統(tǒng)籌六大平臺(tái)的總體方向，形成“1+6”的平臺(tái)布局體系，推動(dòng)基層的治理。

“古鎮(zhèn)的探索為全國(guó)特色小鎮(zhèn)提供了社會(huì)治理范例，不僅用產(chǎn)業(yè)留人，而且從治理源頭轉(zhuǎn)變，政府與市場(chǎng)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。”北京大學(xué)城市治理研究院副院長(zhǎng)、研究員周紅云說。