淺談新時期如何做好行政事業單位的共青團工作

張志穎

【摘要】團員青年是行政事業單位內部中最活躍的分子，是行政事業單位發展的中堅力量，是行政事業單位的未來和希望。行政事業單位共青團作為行政事業單位的一個內部組織，其生命力在本質上取決于對所處的環境，共青團作為先進青年的群眾組織，是黨的得力助手和可靠的后備軍。本節結合新時期行政事業單位共青團工作存在的問題，出現的一系列新情況、新變化，討論在新形勢下如何開創共青團工作的新局面。

【關鍵詞】新時期；行政事業單位；共青團工作

隨著我國社會主義市場經濟不斷發展，行政事業單位的發展將面臨著更大的機遇與挑戰。作為黨的助手和后備軍，共青團在行政事業單位發展中要積極發揮團組織的作用。因此，該如何跟上市場經濟發展和行政事業單位深化改革的步伐，發揮其積極作用，已成為當今行政事業單位團組織工作面臨的重要課題。

一、明確合理定位共青團工作內容

第一，把服務作為共青團組織最根本的理念，貫穿于全部工作之中，把握好服務團員青年這個立足點，了解團員青年、掌握團員青年心態，摸清團員青年心理變化規律，是共青團密切聯系團員青年的關鍵所在。

第二，團組織要始終把自己的工作放到行政事業單位工作的大局中去思考，把服務行政事業單位中心工作的理念付諸于實踐，積極探索服務大局的最佳結合點，充分發揮團員青年在行政事業單位發展中的生力軍和突擊隊 作用。

第三，加強引導，提高青工思想素質和團員的先進性。在新形勢下，團組織要針對新情況、新問題變換教育內容和方式以提高青年思想教育效果，并圍繞建設行政事業單位文化的目標，積極參與行政事業單位文化建設活動，把提高青年思想道德素質、科學文化水平、技術業務能力放在重要的位置上。

二、青年在行政事業單位發展中的具有重要作用

十八大報告提出：全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。這是全黨對青年的最大的關懷和期盼，也對共青團工作提出了新的更高要求。行政事業單位是市場經濟條件下最重要的經濟組織，是市場經濟的主體，也是共青團的重要工作領域。行政事業單位共青團有三個層次的工作，一是娛樂性工作，二是技能性工作，三是思想性工作。長期以來，行政事業單位共青團主動適應經濟社會發展變革，銳意進取，開拓創新，廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創新創效等具有重要影響的品牌工作，為推動共青團事業發展作出了積極貢獻。

三、共青團工作面臨的挑戰

共青團作為黨的助手和后備軍，作為黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶，根本職責就在于為黨和國家事業贏得廣泛的群眾基礎。然而，當前共青團工作面臨的主要挑戰就是團組織的工作空間正在縮小：

一是團組織機構呈銳減趨勢。隨著市場經濟對行政事業單位發展的不斷改造和行政事業單位自身改制改革工作的不斷推進，一些單位團組織工作在不同程度上出現了弱化，特別在一些股權結構多元，參雜民營、私人資本的股份制行政事業單位里，團的工作得不到應有的重視和支持，加之行政事業單位精減機構、壓縮編制的影響，行政事業單位的團組織體系發生了很大的變動，基層團組織分布呈現點多、面廣、戰線長，集中難、號召軟、管控遠的特點。

二是團干部工作熱情呈下降趨勢。當前，受功利主義等思想的影響和經濟利益的驅動，許多團干部普遍認為“干團的工作沒有好處”，付出的和得到的不對等，奉獻意識不強。同時一些團干部成長渠道不暢，基層團干部的選拔機制不能很好地適應形勢要求，也在一定程度上使團干專職化的越來越少，兼職化的越來越多。

三是團員的組織意識呈淡薄趨勢。由于行政事業單位團組織地位偏低和缺乏強制約束力，一定程度上造成了人心渙散，力量流失。另外基層團組織的工作經費、活動陣地保障不足，導致團組織開展工作積極性日趨下降，工作開展不系統，活動脫離實際，缺乏吸引力，不能完全滿足當代青年在知識、信息、技術等方面的需求。出現了“團員不愛團，青年不想團，團干不管團”，青年需要的團組織做不了，團組織要求的青年不愿意做的矛盾現象。

四、新時期行政事業單位共青團工作存在的問題分析

1.基層團組織發揮作用不夠

面對新形勢的發展要求，不少基層團組織不能及時調整工作思路，工作方式陳舊、工作手段落后、活動內容老套，面對變化了的新情況、新問題束手無策，影響團組織的助手和后備軍作用的發揮。

2.團組織建設弱化

在行政事業單位的發展中，團組織在行政事業單位的所占的地位越來越低，在行政事業單位中發揮出來的作用也越來越少，團組織逐漸的被行政事業單位所忽視，在一些行政事業單位中，團組織有的被合并，有的被撤銷，有的被簡化，團組織的地位逐漸的下降，失去了原有的作用，在這樣的的發展形式下，共青團員們在團組織中的興趣逐漸的淡化，最終導致團組織建設逐漸的弱化，一些腐敗的現象與思想逐漸的出現“拜金主義”“享樂主義”慢慢的進入到了人們的生活當中，團組織中的共青團員工作的態度越來越消極，工作的熱情逐漸的退卻，集體的工作意識和合作團結的意識漸漸地淡化。

3.基層黨政領導重視力度不夠

有的基層領導對共青團工作的重要意義認識不到位，不注重加強對團組織領導，團的有關政策沒有落實，在人、財、物方面沒有提供必要的支持和幫助，甚至認為團組織開展活動是搞形式，給生產添亂。

4.團干部隊伍下滑

在行政事業單位中，機構改革中的“人員分流”導致原有的專職團干部縮減，大部分團干部身兼數職使工作精力相對分散，積極性相對減弱。個別團干部因工作繁忙，精力有限，團的工作流于形式。

五、開創新時期行政事業單位共青團工作新局面的對策與探索

1.突出工作重點，拓寬學習渠道，激活團的內在活力

發揮好共青團的服務功能，把提高青年思想道德素質、科學文化水平、技術業務能力放在重要的位置上。培養各種類型的先進典型，通過典型引路來推進工作。加強政治學習，深化主題教育，扎實開展青年思想教育活動。通過理論學習、理論研討會等載體，開展經常性的思想政治學習和教育活動，幫助廣大團員青年深刻理解科學體系，切實提高他們的思想覺悟和認識水平。宣傳優秀團員青年的感人事跡，在宣傳教育上有針對性的思想教育工作中體現實效。以身邊人、身邊事感動人、鼓舞人，引導青年在學習中不斷提高知識水平；抓住重大節日、重大事件紀念日等有利時機，有針對性地舉辦知識競賽、文藝匯演，征文評比等多種形式的教育活動，增強團員青年愛國主義、集體主義觀念，增強民族自信心和自豪感。

2.樹立服務于行政事業單位經濟建設的指導思想

2.1 樹立服務于行政事業單位建設的指導思想，提高行政事業單位經濟效益和社會效益，行政事業單位在運營的過程中，團組織要根據行政事業單位的生產狀況、經營狀況以及行政事業單位的管理狀況進行全面具體的分析，把工作的重點建立在行政事業單位的發展過程中遇到的難點以及重要的任務上，對影響行政事業單位發展的問題進行詳細的分析，在安全、效益、質量等問題上予以重點的分析。發現問題，并根據問題提出相應的措施，對問題進行解決。

2.2 積極的引導共青團員加入到團組織的經濟建設中來，團組織在收攬團員時，要將團組織的積極作用全部的展現出來，激發共青團員的興趣，在工作的進行過程中可以開展一些活動對共青團員的能力以及素質進行培養，為更多的共青團員提供更大更好的舞臺。

2.3 在開展工作時，要緊緊圍繞行政事業單位改革的方向發展。對共青團員進行政治的教育，在進行教育的過程中，盡量的采用多種模式一起進行，單一的模式不僅僅效率低下，還降低了共青團員學習的興趣，對工作思想予以統一，增加共青團員的團結能力和合作意識，讓共青團員在團組織的工作中為行政事業單位創造出更多的利益和價值。

3.盡可能爭取行政事業單位領導和相關部門的支持

團組織在行政事業單位生產中并不直接產生經濟效益，而團組織活動卻需要大量的人力、物力、財力和相關部門的支持，這就需要行政事業單位領導的重視和相關部門的配合。公司團委在完成自身任務的同時，積極做好對行政事業單位領導和有關部門的匯報、溝通、協調等工作，努力配合行政事業單位的生產經營活動，盡可能爭取到上級領導和行政事業單位相關部門的理解和支持。在籌劃各項活動時，均編寫詳細活動方案，并聯系公司生產實際，與公司生產建設任務緊密結合。如“青春建功新油建，我為行政事業單位做貢獻”形勢目標任務教育系列活動、“反對自由主義，立足崗位成才”演講比賽、“安全油建之我見，人人有責保安全”文化作品征集活動，都取得了良好的效果。

4.提高團干部素質

行政事業單位共青團的工作需要團干部去展開和落實，如果團干部本身的思想出現問題，能力素質以及思想意識跟不上新形勢的需要，那行政事業單位共青團組織的工作很難有新的進展。

一是要在新形勢下思想上進，樂于奉獻，能夠在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅定，面對行政事業單位的困難和問題時，頭腦清醒，涇渭分明，起到好的帶頭作用。

二是要加強學習，提高個人的綜合素質。團干不僅要提高自身的政治素質，而且要提高自身的業務素質，自覺加強個人修養，處處嚴格要求自己。同時注意不斷充實自己，不斷加強政策、業務等方面的學習，把新的現代技術管理用于實際工作中，爭取一專多能，提高自己在實際工作中組織、協調、預測和觀察、思考、分析以及解決問題的能力。

三是要盡力塑造自身形象。用高尚的品格，坦蕩的胸懷，豐富的知識和無私奉獻的精神，影響青年，教育青年，在市場經濟下不斷解放思想，振奮精神，當好“探路者”。這樣才能真正塑好自己的形象，也才能真正為經濟建設服務，真正把行政事業單位團的工作搞好。

結語

行政事業單位共青團工作正處在一個發展和革新的關鍵時期，在困難與希望同在，機遇與挑戰并存的新常態下，必須大膽開拓，勇于創新，找準服務青年、服務行政事業單位、服務社會的定位，將青年的價值觀和行政事業單位生產經營融合在一起，提高青年對行政事業單位的忠誠度和歸屬感。加強團干部能力建設，使其在引導青年安全生產、崗位建功等方面勇爭第一。同時將共青團的網絡陣地延伸到每一個青年員工，服務青年，帶動青年，真正把青年團結凝聚在黨組織和行政事業單位的周圍，把他們的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好。

參考文獻：

[1]桂尤佳.新形勢下行政事業單位共青團工作的現狀分析與實踐探索[J].金山行政事業單位管理，2013（06）.