深化高等學校創新創業教育改革的思考

余昌海

摘要：創新創業教育是國家立足長遠發展、主動參與國際競爭、提高人才培養質量的重大戰略部署，是當前高等教育推進綜合改革的一項緊迫任務，其實施好壞事關創新型國家建設成敗及中華民族能否屹立于世界之林，將其抓緊抓好勢在必行。積極探索深化高等學校創新創業教育改革的新理念、新方法、新舉措，對于切實推進創新創業教育改革、提高人才培養實效性和針對性具有重大意義。

關鍵詞：創新創業；教育改革；人才培養

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）20-0125-02

習近平總書記指出：“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。”不言而喻，創新創業在國家經濟社會發展中具有重要的戰略地位。我國高等教育已邁入大眾化教育行列，每年畢業生急劇增加，就業形勢異常嚴峻，鼓勵畢業生創新創業已成為解決就業矛盾的一條新途徑。高校是育人的重要場所，將創新創業教育融入人才培養全過程，是實現國家創新驅動發展戰略和促進經濟可持續發展的必然要求，也是深化高等教育改革，創新就業渠道的現實選擇。

一、創新創業教育是高等學校綜合改革的必然選擇

黨的“十八大”報告明確了創新在國家發展全局中的核心地位，引領著國家科技創新的未來。《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》指出，把創業精神培育和創業素質教育納入國民教育體系，實現全社會創業教育和培訓制度化、體系化。《中華人民共和國高等教育法》第五條指出：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設?！苯逃扛叩冉逃舅鹃L張大良指出，要以深化創新創業教育改革引領本科教育教學綜合改革。同時，他特別強調把創新創業教育納入高校辦學水平予以考核，從根本上奠定了高校推進創新創業教育、深化人才培養綜合改革的堅實基礎。教育部《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中指出，在高等學校開展創新創業教育是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑。高等學校擔負著人才培養的重要使命，堅持社會主義辦學方向是根本的要求。國家層面上對創新創業教育做好了頂層設計，提出了新要求，高校就應該順勢而為，主動適應和融入國家創新創業改革的洪流中，將深化創新創業教育改革作為深化綜合改革的突破口，以改革促創新，以創新促發展。

二、創新創業教育改革應遵循的基本原則

1.整體設計原則。2015年6月11日，國務院印發了《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，這是國家層面上對創新創業發展的頂層設計，對于凝集創新創業教育共識、濃郁創新創業氛圍、推動創新創業發展具有重大的引領作用，也是高等教育深化創新創業教育改革，提高人才培養質量的指導性文件。

2.各方聯動原則。創新創業教育改革涉及政府層面、社會層面、學校層面等，單靠任何一方主導都是不可能完成的，必須整合全社會的資源，相互支持，相互配合，形成多方聯動合力。

3.特色發展原則。各個高校學科專業布局、人才培養定位、大學文化建設等不盡相同，創新創業教育改革應結合各自校情，發揮優勢、彰顯特色，確保源頭創新。特色發展不是“怪異”發展，出奇招、?；ㄕ?，而是要符合教育教學規律，有利于人才培養質量的提高。

4.固本強基原則。創新創業教育是素質教育的必然選擇，是提高人才培養質量的必然要求。在推動創新創業教育改革中，我們仍需堅持知識傳授、能力提升、素質拓展這一根本，堅決杜絕為了創新而“創新”，失去創新創業教育改革的“應有之義”。

三、深化高等學校創新創業教育改革的思考

1.健全組織機構，聚集改革合力。高等學校要成立以校長為組長，分管教學、科研、學生、后勤的副校長為副組長，人事、教務、學工等相關部門負責人及二級學院院長為成員的創業創新教育改革領導小組，負責學校創業教育改革的統籌協調、工作方案制訂及組織實施等工作，為創新創業教育改革提供了堅強的組織保障。各相關單位要各司其職、各盡其能，相互支持，相互配合，將工作方案細化好、組織實施好，做到全校一盤棋，上下聯動，形成改革合力。

2.統籌多方改革，確保多因聯動。深化人才培養方案改革，邀請專家學者、政府首腦、企業單位、創業家等參與人才培養方案的討論制訂，確保人才培養方案的針對性和實效性。深化課程改革，促進專業教育與創新創業教育有機融合，注重實踐教學環節與生產實際有機統一。深化教學方法改革，大力倡導啟發式、探究式、討論式等教學方式，激發學生的學習興趣和探索意識。深化學籍改革，將學生科技創新、學科競賽、發明創造、學術研究與論文等與課程學分互通互換，實現評價學生學業水平的多元化。深化學生評價標準改革，做到文學、理學、工學、藝術學、經濟學等因材施教，區別對待。深化學校人事制度改革，鼓勵支持教師系統參加創新創業教育培訓，提升教師的創新意識和創新思維，更好地幫扶指導學生創新創業，并將教師幫扶指導情況納入年終考核評價指標體系中。深化制度機制改革，探索建立與創新創業教育改革相適應的制度機制，調動各方力量參與創新創業的積極性。深化學生教育管理改革，積極為學生創新創業搭建平臺，提供有關保障，讓學生在平臺中接受創新創業鍛煉和培訓。制訂改革方案時，要統籌兼顧，多方聯動，確保每個方案在創新創業教育中都相互關聯，發揮作用。

3.加強監督指導，促進工作落實。一個好的制度，貴在執行；一個好的方案，貴在落實。而監督檢查則是促進制度和方案落實最有效的手段。高等學校應成立由教育專家、外聘學者、行業精英等有關人員組成的督導工作組，負責學校創新創業教育綜合改革實施方案組織落實的監督檢查，以監督促實效。同時，高等學校要按照上級主管部門的要求，將創新創業教育納入年度教學質量報告和畢業生就業質量報告中，主動接受社會監督。必要時，高等學校可以聘請第三方專業機構進行檢查評估，并以評估報告為依據，不斷優化和完善創新創業教育改革工作方案，形成良性發展機制。

4.重視教育宣傳，營造良好氛圍。宣傳部門應通過輔導報告、專題講座、網絡媒體、廣播電視等多種宣傳媒介，做好創新創業教育改革的必要性、緊迫性、重要性的宣傳工作，增強師生員工自覺投身創新創業教育改革的主動行和自覺性。要積極聘請創業精英回校開展現身說法，用他們的成功事跡激發學生創新創業的激情和夢想，引導學生敢為人先、敢于冒險、勇于創業。要及時宣傳創新創業的成功典型，總結經驗，大力推廣，聚集創新創業的正能量。要開展創新創業教育改革成果評比表彰，形成推動創新創業改革“比、學、趕、超、爭先進”的良好局面。

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