社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺建設和資源共享研究

韋書令

【摘要】數(shù)字化學習平臺的建設是社區(qū)教育信息化工作中非常重要的研究內容，利用現(xiàn)代信息技術和云計算技術將社區(qū)內各類優(yōu)質的數(shù)字化學習資源進行整合和共享，建立完善、可靠的學習資源共享機制，為建設學習型社會提供技術支撐。通過對國內部分社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的應用現(xiàn)狀和服務共享機制進行比較分析，探討社區(qū)居民在參與平臺應用過程中遇到的師生互動、學習需求和資源共享等問題及其原因，提出從宣傳機制、師資隊伍建設、服務支持體系構建和成果認證等方面來改進和完善平臺的應用策略，以此促進社區(qū)教育信息化的發(fā)展。

【關鍵詞】社區(qū)教育；平臺建設；應用策略；資源共享

【中圖分類號】G77；G434【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2017）05003205

一、前言

隨著終身學習理念的深入人心和現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的學習方式因為受制于教育受眾單一、教育資源配置不均和學生層次差異等問題，已經不能滿足社區(qū)居民日益增長的學習需求和文化建設要求。根據(jù)黨的“十八大”提出的“完善終身教育體系，建設學習型社會”的戰(zhàn)略部署以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中關于“加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構和網絡建設，開發(fā)社區(qū)教育資源”，社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺應廣泛運用多媒體技術和信息技術，提供相應的知識支撐與培訓服務，以居民需要為導向建立資源共享體系，最大限度優(yōu)化社區(qū)教育資源配置。社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺通常應為社區(qū)居民提供相關教學服務，在平臺上共享各種學習資源，共同完成一定的學習任務，讓社區(qū)居民之間形成相互影響的人際關系和共同的行為價值觀，并對所在網絡社區(qū)產生歸屬感和認同感，最終形成社區(qū)網絡學習共同體，為社區(qū)居民提供開放和平等的學習機會和權利。

目前隨著城市化的發(fā)展和教育觀念的更新，社區(qū)居民對社區(qū)教育各方面的需求越來越多，然而現(xiàn)有社區(qū)教育資源比較稀少和緊張，因此需要充分利用現(xiàn)代信息技術，依托社區(qū)教育實體建設社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺，最大限度地降低交通、區(qū)位等地理因素的限制，為社區(qū)居民提供優(yōu)質社區(qū)教育學習資源。社區(qū)教育數(shù)字化學習模式突破了時間與空間對學習者的制約，為居民的自主學習帶來更多的便利，但是社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺具有一定的區(qū)域性，需要依托當?shù)厣鐓^(qū)來開展教學活動，因此必須根據(jù)社區(qū)居民的需求來開發(fā)社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺和制定學習資源共享策略。平臺的設計與運行應和我國的社區(qū)管理體制和社區(qū)服務的運行模式相適應和匹配，否則容易造成共享平臺與公眾對社區(qū)教育需求不相符的情況。

二、社區(qū)教育數(shù)字化學習資源平臺發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)代信息技術和云計算平臺為終身教育體系的構建提供了有力的技術支持，社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺是社區(qū)教育信息化重要的組成部分，目前全國多地區(qū)積極參與建設社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺和相關服務體系，促進社區(qū)居民網絡學習積極性，為社區(qū)居民自主學習創(chuàng)建一個“時時可學、處處能學、人人皆學”的網絡學習環(huán)境，比如依托當?shù)仉姶蠼ㄔO的廣州終身學習網、福建終身學習在線和上海學習網等等。通過網上學習平臺傳播和共享符合所在社區(qū)居民需求的教學內容，提供相關的網絡學習支持服務，整合社區(qū)內優(yōu)質教學資源，以求達到教育實體現(xiàn)場教學的效果；同時創(chuàng)設新型深度互動的社區(qū)教育新模式，根據(jù)社區(qū)內不同群體的不同需求，不僅要因人施教開設實用性的課程，滿足不同的群體的個性化學習需求，還要充分利用現(xiàn)代信息技術，采用微信、微博、QQ和短信等多種新媒體的互動方式，提供給社區(qū)居民更便捷實用的“互聯(lián)網+社區(qū)”的現(xiàn)代教學模式和學習支持服務。

目前我國社區(qū)管理體制是“兩級政府、三級管理”模式，即市、區(qū)、街道辦事處三級縱向管理體制，所以社區(qū)教育應當依托社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺，以社區(qū)內的學校和相關機構作為教學基點，整合各層級社區(qū)的優(yōu)質教育資源，實現(xiàn)設施、場所、師資和課程等教育資源的共享共建，形成多層級跨行業(yè)的社區(qū)教育資源共享體系（圖1）。可以依托廣播電視大學的系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，整合各級基層電大社區(qū)教育的特色資源，促進各地社區(qū)教育的發(fā)展。在廣播電視大學體系內有遠程網絡信息平臺和海量優(yōu)質社區(qū)教育資源，同時還有各層級的電大教師及相關的教學輔導人員，在教學管理和信息反饋上，電大系統(tǒng)的分級辦學管理的教育模式都能協(xié)調、高效地工作，是符合我國現(xiàn)階段社區(qū)教育特點和教育設施狀況的遠程教育教學管理模式。

三、社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的比較分析

為了更好地了解社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的發(fā)展現(xiàn)狀，我們選取了國內三個運行比較成熟而且具有推廣意義的社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺：廣州終身學習網、福建終身學習網和上海學習網。從學習者的角度出發(fā)，通過課程管理、學習管理工具和運行媒介等多個評價指標和技術特征，對其平臺內容、教學體驗、學分銀行建設、資源共享機制和學習支持服務進行比較分析，探討和把握社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的發(fā)展趨勢。

這些學習平臺基本上覆蓋了職業(yè)教育、學歷教育、非學歷教育、老年教育和干部教育等方面的課程和內容，同時也根據(jù)當?shù)厣鐓^(qū)的文化底蘊和風俗習慣推出有地方特色的教學方案，比如廣州終身學習網建立了公益普適課，福建終身學習在線開發(fā)的“i—茶實驗室視頻鑒賞”。由表1的比較可見，目前社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺在設計開發(fā)上都緊緊圍繞“人人、時時、處處”的終身學習理念，為學習者提供良好的教學體驗和優(yōu)質的學習支持服務，通過移動終端構建交互性強和體驗良好的學習環(huán)境，開展多種線下活動和建設學分銀行為線上平臺提供實體支撐體系和學習激勵機制。

從學習者的教學體驗來看：三個平臺基本上建立了官方微信號或者微博，平臺上每門課程都提供課程討論和點評，能對課程學習進行過程管理和師生討論交流。福建終身學習在線專門開發(fā)了“人人教”移動App，可隨時隨地上傳學習者日常生活的視頻或照片。上海學習網則開發(fā)了“上海樂學”移動App，在手機上就可以訪問瀏覽學習網的學習資源。廣州終身學習網通過全市28家學習中心開展教學服務，方便學習者就近學習；福建終身學習在線建立鄉(xiāng)村與社區(qū)的分平臺，學習者可在平臺上進行分組學習，在線下開展多種同城活動；上海學習網則組織社區(qū)讀書、攝影和綠葉TV等活動，組織多種類型學習團隊開展線下活動。

從提供的學習支持服務來看，廣州終身學習網提供教育培訓、指導服務和考試服務，有專業(yè)人員進行全程指導和協(xié)助，搭建教學教務管理平臺，提供學分互認；福建終身學習在線選聘各社區(qū)大學、學院及社區(qū)內的技術人員，招募社區(qū)熱心居民組織平臺兼職管理員和推廣志愿者團隊，根據(jù)社會成員的學習特點，提供人性化的學習支持服務，比如多種資源檢索方式、學習過程記錄、在線咨詢等；上海學習網則為學習者提供個性化學習支持服務包括在線答疑、客服熱線及幫助手冊等。我們還看到這三個社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺都圍繞當?shù)亟逃龑嶓w建立社區(qū)教育中心以方便市民就近學習，減少距離和交通成本造成的學習障礙，提供更好的學習服務體驗。

從教學模式來比較，廣州終身學習網提供培訓前指導，培訓中的實時咨詢，培訓后建立個人學習跟蹤記錄，為每一名學習者建立終身學習檔案袋；福建終身學習在線強調教學一體化、深度交互、斷點續(xù)學，對學習過程細化管理，進行個性化知識服務推送；上海學習網采用基于學習主題、學習伙伴協(xié)作、評比展示活動的三種教學模式，為學習者提供個性化教學。

從資源共享模式來看，廣州終身學習網通過購買、自建、交換、下載等多種途徑，建設海量資源庫，提供資源支持服務，制定相關激勵政策措施，鼓勵各類教育機構和個人參與，依托電大系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，聯(lián)合各高校進行資源建設，通過S2L模式（School—to—Learner）提供數(shù)字化學習資源與學習支持服務；福建終身學習在線也是通過購買、合作與自建等方式豐富學習資源，依托電大系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，與多所高校合作開發(fā)優(yōu)質教學資源，基于“人人教”理念來對學習內容和學習對象進行資源分類，方便學習者在線搜索，利用手機、ipad等移動終端隨時隨地瀏覽學習資源；上海學習網的數(shù)字化學習資源為上海開放大學承建，同樣是通過購買、合作與自建等方式開發(fā)和建設學習資源，聯(lián)合各高校優(yōu)質教學資源進行資源建設，以課程為單位進行教學， 學習者通過課程目錄中選擇課程學習，根據(jù)網站每月推薦的主題選擇課程資源。

從學分銀行的建設來看，基本上能為全年齡段和各層次的學習者提供教學服務和資源共享。廣州終身學習網初步建立學分互認機制，為注冊用戶提供繼續(xù)教育（學歷教育、職業(yè)培訓和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育）和微課程的學分認定、積分積累和轉換等功能，實現(xiàn)學分互換，最高可置換廣州電大專業(yè)教學計劃中12學分的課程；福建終身學習在線按照學習者所學課程累計學分，達到規(guī)定量學分，由相關學校發(fā)給“課程證書”或“榮譽證書”，結合學歷教育專業(yè)課程學習要求，對學習者在平臺參加非學歷教育培訓時通過的課程考試，在參加學歷教育時，可以免修該課程；上海學習網未建立學分互認機制，建立了“積分-證書-頭銜”一體化的學習激勵體系，積分可以和學分銀行實現(xiàn)兌換。

四、平臺應用存在的問題

社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的建設目標是通過多種信息技術手段，將不同教育層次和各個行業(yè)的培訓課程資源統(tǒng)一整合在數(shù)字化學習平臺中，在資源建設上通過多種途徑與社會各界特別是擁有優(yōu)質教育資源和辦學體系的高校進行合作共建，為區(qū)域性社區(qū)教育提供高質量學習資源和教學輔助，實現(xiàn)學歷教育之間、學歷教育與非學歷教育之間的學分銀行學分互認機制。但就目前而言，社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺還處于起步階段，與社區(qū)居民現(xiàn)實需求還存在一定距離，主要表現(xiàn)在師生平臺互動和共享等方面：

1線上師生互動效率不高

雖然社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺都提供了多種交流途徑來逐步形成的社區(qū)教育整體教學氛圍，使師生互動得以延續(xù)和深化，但幫助機制和反饋與評價的及時性，深度互動效果的回歸效應并不顯著。學習者在網上教學活動中的互動行為多為單純?yōu)g覽和簡單的回應，缺少對學習內容的反思或進行深度互動，還未能在教師的引導下分享和討論學習過程中形成的問題和觀點。

2平臺宣傳推廣力度不強

社區(qū)大部分居民的數(shù)字化學習意識還有待于加強，認為社區(qū)學習還是應該是面授方式，在課堂上開展社區(qū)教學活動；在社區(qū)數(shù)字化學習平臺上開展教學活動對于年輕人來說易于接受，但對于老年人仍然具有一定困難，目前對該類人群的教學引導和輔助還處于起步階段。目前平臺宣傳推廣的渠道比較單一，多是通過網絡新媒體來進行宣傳，社區(qū)內了解和使用數(shù)字化學習的人群不多。

3學習者主動參與積極性不高

由于社區(qū)教育多為非學歷培訓和技能培訓，是非教學性質的共同交流和互動，而且通過社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺參與學習和獲取培訓證書的比例還比較低，對其進行深度互動需要更強的現(xiàn)實動機與需求來對學習者進行刺激；盡管大部分社區(qū)數(shù)字化學習平臺都與各個學校建立了教育資源共建共享體系，但目前社區(qū)教育的師資條件還處于較低的水平，因此社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度還是不夠的。

4資源整合力度不強，師資隊伍建設不夠完善

中小學、中高職、普通高校、電大系統(tǒng)和培訓機構等教育組織擁有的數(shù)字化資源并未進行有效整合，特別是高校數(shù)字圖書館的優(yōu)質數(shù)字化學習資源，以各類社區(qū)教育培訓項目為載體的整合職業(yè)技能類數(shù)字化終身學習資源未得到整合。

5平臺應用和服務的相關評價指標體系尚未形成

由于平臺應用和服務評價是社區(qū)教育平臺建設的反饋環(huán)節(jié)，對其進行合理而科學的評價有助于推動平臺建設質量和教學水平的提高。但目前大多數(shù)平臺缺乏相應社區(qū)教育應用和服務評價指標體系，平臺建設水平無法保障，還存在內容針對性不強、師生互動效率低下和學習支持服務不到位等問題。

五、平臺建設和應用的策略研究

社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的建設是一項系統(tǒng)工程，需要對課程內容、教學體驗、資源共享機制和學習支持服務等方面進行深入分析和研究。通過對以上平臺技術特征的比較研究，總結分析在運行過程中的實踐經驗和存在問題，筆者認為應當從以下幾個方面來促進和加強社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺的建設：

1在平臺的宣傳推廣方面應當加大力度，拓寬現(xiàn)有的宣傳渠道

除了通過網絡新媒體來進行宣傳外，還可以利用傳統(tǒng)媒體（報刊、電視、廣播）來做好平臺的推廣工作，構建政府為主導，民間教育組織廣泛參與，社會各界積極響應的宣傳機制。比如，舉辦“終身學習周”或者“數(shù)字化學習互動日”等主題活動進行宣傳；開展“數(shù)字化學習社區(qū)評比”或者“數(shù)字化學習先進個人”等評比活動來激勵社區(qū)居民參與社區(qū)數(shù)字化學習；與各大高校特別是有辦學系統(tǒng)優(yōu)勢的電大進行合作，利用生源分布廣泛的特點來進行推薦宣傳。

2加強師資隊伍建設，更新資源制作理念，建立專兼職相結合的社區(qū)教育師資隊伍

由于數(shù)字化學習資源與社區(qū)教育的深度融合應用，需要資源建設、互聯(lián)網技術和學習支持服務等相關的教學和技術人員。對于數(shù)字化學習專業(yè)人才隊伍嚴重匱乏的實際情況，通過網絡學習、面授學習與社會實踐相結合，以及統(tǒng)一考核和學習成果鑒定的方式，培養(yǎng)一支社區(qū)數(shù)字化學習教師隊伍；充分整合利用電大系統(tǒng)、職業(yè)技術學院和相關普通高校現(xiàn)有的師資參與社區(qū)教育的專業(yè)建設、課程管理和資源建設；建立線上教師輔導團隊，介紹學習技巧和方法，為社區(qū)居民特別是老年學習者在線學習時提供必要的引導和幫助。

3加大支持服務力度，營造良好學習氛圍，提升交互的質量和效率，切實提高社區(qū)居民的學習積極性

一方面盡可能提供方便實用的交互工具如討論區(qū)、微信和QQ等等，實現(xiàn)多終端無縫接入互聯(lián)網；一方面注意交互的目的性和效率，形成“教師主導，學生主體”的教學氛圍，構建自由、開放和規(guī)范的在線學習空間。同時提供詳盡的社區(qū)數(shù)字化學習平臺學習指南，為社區(qū)居民訂制適合自身學習風格和水平的學習路徑，介紹數(shù)字化學習資源內容和交互目標，讓居民學會利用數(shù)字化資源進行學習。

4構建成果認證體系，建立“學分銀行”制度，健全平臺應用評價機制和學習積分激勵機制

將社區(qū)居民的在線學習成果納入學分系統(tǒng)，建立社區(qū)居民數(shù)字化學習檔案，對數(shù)字化學習的內容、時間以及結業(yè)成績進行記錄，并與電大系統(tǒng)、職業(yè)學院和高等學校等各種教育機構建立“課程互通、學分互認”的學分認證體系，逐步確立數(shù)字化學習認證制度。建立一套完整的、科學的、能夠有效實施的評價指標體系，能對社區(qū)教育的課程質量、學習效果和服務水平等教學應用進行有效衡量和評估，進而提升社區(qū)學習平臺的教學質量和服務水平。

5堅持以社區(qū)居民為中心的教學理念，建立完善社區(qū)教育數(shù)字化學習資源建設、整合和共享機制

首先，充分利用現(xiàn)有各類學校的教學資源和共享平臺，采取項目負責制與課程老師進行深度合作，開發(fā)社區(qū)居民感興趣和實用性強的數(shù)字化學習資源；其次，通過信息技術融合，將各學校建設的社區(qū)學習資源、各類行業(yè)培訓課程和各縣市區(qū)社區(qū)教育的內容統(tǒng)一整合在社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺，形成各級各類學校和教育機構共建共享的社區(qū)教育服務體系；最后制定相關激勵政策措施，鼓勵各類教育機構和個人參與社區(qū)教育的數(shù)字化學習資源建設，實現(xiàn)全社會的優(yōu)質學習資源共建共享。

6推進“O2O”混合教學模式

社區(qū)教育數(shù)字化學習的建設不僅僅是網站平臺建設，而是應該與實體社區(qū)教學活動相結合，通過開展形式多樣和內容豐富的社區(qū)教育活動，鼓勵和促進社區(qū)居民參與的數(shù)字化學習。如組織開展各種線下活動，通過專題講座、社區(qū)戶外活動、社區(qū)專題培訓等多種形式鼓勵居民參與社區(qū)教育，同時將活動中的學習體驗通過文本、視頻、照片等媒體形式上傳到數(shù)字化學習平臺，建立社區(qū)居民間學習情感和體驗的溝通渠道，提升社區(qū)教育數(shù)字化學習的參與性和靈活性。

六、總結和展望

通過平臺內容、教學體驗、學習支持服務和學分銀行建設等多個方面對國內幾家比較有代表特色的社區(qū)教育數(shù)字化學習平臺進行分析研究，并說明現(xiàn)有平臺運行的實踐經驗和資源共享存在問題，針對平臺建設和運營、數(shù)字化學習資源的整合和共享、社區(qū)教育理念更新等提出了相應解決方案和策略。隨著平臺建設不斷發(fā)展和完善，通過采取科學合理的平臺應用策略，實現(xiàn)社區(qū)數(shù)字化學習資源的有效共享和應用，將會吸引越來越多社區(qū)居民參與社區(qū)數(shù)字化學習，幫助社區(qū)居民提高整體文化素質，實現(xiàn)“人人、時時、處處”參與社區(qū)教育的數(shù)字化學習環(huán)境。

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【Abstract】The construction of digital learning platform is an important research content of community education informatization， using modern information technology and cloud computing to integrate and share all kinds of high quality ELearning Resources in the community， to establish and perfect the mechanism of ELearning Resources sharing， and to provide technical support for the construction of learning society. By the comparison and analysis of the application status and service sharing mechanism of the elearning platform of the domestic Community Education，discussion of the common problems and reasons of the interaction between teachers and students and learning needs and resource sharing， propose tactics of a modified and perfect platform from advertising service， construction of teachers， structure of service system and identification of achievement to promote the development of community education informatization.

【Key words】community education； platform construction； application strategy； resource sharing

（編輯/徐楓）