消防監督的現狀及對策探討

劉瀛

摘 要：隨著人們生活質量的提升，人們的注意力向外轉移，對自身生命和財產的安全尤其關注，特別是近些年來，不斷上升的事故數據，讓人們對安全問題更加關注。當前，城市的建設與發展，使城市內高層建筑越來越多，消防安全工作更加重要，建筑物安全事故的發生，更給我們警示。火災對人們生命財產的危害巨大，需要全社會的關注，共同做好消防工作，維護身邊安全。文章主要通過對目前消防監督現狀進行分析，清晰地看到困難與問題，進一步提出有針對性的對策及方法，以此達到加強消防監督工作，保障人民生命財產安全的目的，維護社會和諧穩定，促進經濟健康發展。

關鍵詞：消防監督；現狀；對策

經濟的發展推動了物質的進步與提高，隨著社會經濟的快速發展，城市化進程不斷加快，越來越多的城市建筑拔地而起，城市內的高層，超高層建筑越來越多，有一些高層建筑已經成為城市地標式代表，這就給消防安全工作帶來隱患，同時，城市繁榮的商業，發達的經濟，均使消防工作難度加大，城市內各類建筑越來越多，綜合功能不斷增強，使人流密度加大，各類場所發生火災的隱患增加，同時也增大了火災的危害性，如果相關消防監督工作不到位，就無形中增加了消防難度，導致一些消防問題得不到解決，埋下了許多火災隱患，威脅著人們的生命財產安全。

1 消防監督現狀分析

1.1 消防警力嚴重不足

我國消防法規定，消防工作主體就是現役消防人員，他們人員少，卻承攬擔更多的消防工作宣傳培訓救援等工作，對一個人口密集的國家來說，這些人員數量遠遠不夠，也就是說，消防人員比例占全國總人口不到萬分之零點九。我國城市密集，人口眾多，需要進行消防監督的場所較多，與當前嚴重不足的消防警力相比，顯得嚴重不足。我國許多縣級消防機構，警力更加不足，多數配備只有2-3個消防監督員，他們人員少任務重，長期都處于超負荷工作的狀態，工作質量可想而知。這也從根本上造成了他們難以主動、積極、創造性的開展各項消防工作，消防工作情況不容樂觀，工作的效率得不到全面的創新與提高。作為基層消防監督員工作量大且強度高，常年累月超負荷工作，導致他們身體頻頻出現問題，影響到消防工作的正常運行，使消防監督工作不能有效進行，管理上存在混亂違規亂象。

1.2 消防監督缺乏技術型人才

可以說，從全社會角度說，火災要全員參與，以預防為主，把火災隱患消滅掉，消防監督工作是重要的，但人們卻往往在日常生活中不重視消防監督工作，導致消防監督工作一直處于邊緣地帶。但事實上，作為消防監督部門與人員，他們所需要掌握的專業知識遠遠不僅是消防火災那一點點，為了更加有效做好消防監督工作，他們必須全面掌握化學、物理、電力、生物、地理、建筑等各個行業學科的知識，是復合型技術人才，在監督過程中，善于發現問題解決問題，通過建審、法制、火調、宣傳、質檢、化危等方法，使火災隱患得以消除。

1.3 消防監督干部整體的業務素質不高

要想有效保證火災得以預防與解決，就需要有一支嚴格的管理隊伍，通過以上帶下，做好表率，建立起強大的消防團隊，但目前來看，我們在這方面還存在許多問題，不能適應復雜的消防形勢需要。當前各級消防監督部門的消防監督干部有三個渠道來源：一是來自地方院校；二是來自于廊坊武警學院；三是來自公安消防部隊基層消防戰斗單位。隨著消防部隊現代化，信息化建設發展，來自地方院校的畢業生近年來數量逐漸增多，他們掌握著專業的消防知識，對火災的特點與性能較為了解，整體素質高，但實踐的能力還不夠，不能應對突發事件，解決問題的能力還有待進一步提升，要想形成穩定的消防監督隊伍，發展起來也有一定局限性，更需要時間的培養和經驗積累；來自于廊坊武警學院的學員，是經過專業培育的人員，他們有著文化功底，也有專業知識，正是當前消防監督部門需要的人才，但每年畢業的生源不多，數量遠遠滿足不了日益嚴峻的消防工作需求；第三種情況是當前消防監督部門主要的來源，大部分是來自一線基層崗位，他們都是戰士，提干后直接進入消防中隊，通過一段時間的培養與鍛煉，就會通過考試進入監督部門，但他們雖然有火災救援經驗，但長期思維習慣導致他們不能從全局看待問題，消防監督工作推進困難重重，漢有完全適應新時期消防監督工作需要，消防監督創新能力不夠。

1.4 消防科技水平低

消防監督不僅僅是看看，需要嚴格對各類設備進行檢查檢測，確保設備使用良好，維護到位。在各項消防工作檢查中，需要掌握大量的科學技術手段以及必要的檢測儀器設備使用原理與方法，只有這樣才能做好檢測檢查工作，保證消防監督到位。當前，一些基層消防部門開展火災現場勘查、消防監督檢測工作的時候，沒有新手段新方法，依然使用老方式，還停留在簡單的運用眼、耳、手、鼻觀察階段，憑經驗感覺判斷消防問題，不會使用現代化的高科技設備設施，對檢測時所得的數據也不精準，誤差較大；整體看，我國各級消防監督部門在辦公條件上，還沒有完全跟上時代，辦公自動化和信息化水平程度不高，處理問題速度緩慢，不能很好地運用電腦科技產品，資源無法形成共享查詢，相關法律文書手寫，容易出現責任認定不清的問題。鑒定室也不符合標準，缺乏先進鑒定設備，拿不出權威的退票因為一個概念數據分析結果，數據沒有說服力。

2 加強消防監督工作應該采取的措施

2.1 改革消防治理機制

要不斷強化消防體制機制創新，嚴格執法程序，提高辦案質量，嚴格執行各項法律法規，消防行政處罰依法辦事，做到合理公平，讓人信服，經得住檢驗。要在監督工作中積極發現問題，能夠指出問題所在及成因，同時為了保證消防隱患，還需要通過科學有效的方法對相關單位進行整改落實，保證符合消防工作需要。相關監督人員一定要端正位置，執法必嚴，不能走人情關，做到公正嚴明執法，保證人民生命財產的安全。通過機制創新，每年進行一次輪值，換崗，避免出現執法不嚴的問題。

2.2 合理利用人力資源

針對當前消防警力不足的問題，需要科學規劃，想在一次配齊是不靠譜的，應該立足現實，做好崗位配備，保證人員整體素質，強化消防監督工作。科學決策能夠從根本上減少不必要的人力物力浪費，對大隊領導而言，需要有嚴密的組織能力，工作經驗和決策意識，對各項消防環節流程精通，這樣才能把符合需要的人員放在相關崗位，發揮人才作用，提升消防工作質量。日常需要全面做好消防監督員培訓，提高業務能力與素質，通過制度創建，實現激勵機制，提高消防監督人員工作的積極性，科學合理做好休假，保證消防監督員身心健康。

2.3 加強消防科技的建設

消防工作需要不斷向信息化，現代化，標準化方向發展，全面強化消防科技建設能力，使消防工作走“科技興防”的道路，辦公條件建設與完善是第一步，通過配備一定數量的計算機、攝像機、檢漏儀、可燃氣體測量儀、火災自動報警滅火系統檢測儀等設施，提升消防工作能力。為了全面提升速度，需要解決好交通和通訊問題，保證工作效率的提高。

3 結束語

消防監督工作關系區域安全，需要嚴格創新，利用新設備、新技術，及時且準確的發現安全隱患，保證消防監督工作順利進行，使消防工作的水平實現飛躍發展。

參考文獻

[1]馬臨青，羅慶華.消防監督現狀及對策研究[J].中國新技術新產品，2011（17）：248.

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