煤礦企業辦公室做好調研工作的策略初探

李婷

摘 要： 辦公室是領導科學決策的重要助手，做好調研工作是發揮參謀助手作用的基本前提，本文闡述了煤礦企業辦公室做好調研工作的重要意義，客觀分析了當前調研工作存在的不足，探討了如何做好辦公室調研工作，提出了煤礦企業辦公室做好調研工作的“六精”策略。

關鍵詞：煤礦企業 辦公室 調研

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0108-02

煤礦企業辦公室代表著礦區的形象，是煤礦企業對外服務、對內管理工作的重要機構，是領導決策的參謀助手，它的一項最重要的職能是為領導科學決策提供參考，辦公室給出的參謀意見一定程度上影響著工作部署和落實效果。做好調研工作是為領導謀事、發揮參謀助手作用的基本前提。煤礦企業中，辦公室如何做好調研工作，深入群眾、集中職工智慧研究新問題，發現新情況，了解基層的呼聲，取得對企業發展有利的信息，這些都對煤礦企業完成各項生產經營目標，實現可持續發展起著至關重要的作用。一直以來，調研工作受到領導的高度重視，但調研信息的質量并不高。如何用高質量的調研成果為領導決策提供可靠準確的參考依據，提升辦公室服務決策水平，是擺在調研工作面前的新課題。下面針對當前調研工作中存在的一些突出問題，筆者從幾個方面探討煤礦企業辦公室如何做好調研工作。

一、煤礦企業辦公室做好調研工作的重要意義

調查研究是馬列主義認識論的重要方法，是我們黨的一項基本工作制度和工作方法。黨的實事求是的思想路線，從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，都要求我們必須始終堅持和不斷加強調查研究。沒有調查研究就沒有決策權，調查研究是謀事之基，成事之道。只有做好調查研究，才能真正做到一切從實際出發，才能保證工作中各項制度的正確制定與貫徹執行。對于煤礦企業來說，調研工作可以為企業的各項決策提供有力支持，是現代煤礦企業實現科學經營和安全生產的重要抓手。

當前，煤礦企業面臨諸多困難，各種新問題、新情況層出不窮，在這樣的不利形勢下，每一項重要決策對煤礦企業的發展都影響深遠，當然也直接關系著礦區職工群眾的切身利益。只有走出辦公室，變被動為主動，開展深入的調查研究，通過對“上情”和“下情”的透徹了解和領悟，形成真知灼見，才能為領導科學決策服務，才能推動煤礦企業在各個領域又好又快發展。

另外，做好調查研究工作是煤礦企業辦公室文秘人員提高自身綜合能力和業務水平的有效途徑。因為調查研究的過程實際上就是辦公室文秘人員提高認識能力、綜合分析能力和培養刻苦鉆研精神的過程。調研不是對一堆材料的簡單疊加，而是深入基層、深入實際，親力親為掌握第一手資料，通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的系統性工程，找出事物發展的內在規律，在實踐中解決煤礦企業發展過程中的問題。

二、煤礦企業辦公室調研工作的現狀

當前，煤礦企業辦公室在整體服務水平和工作效率上有了很大提高，但在開展調研工作，為領導科學決策提供服務上還是存在一些不足的。主要表現在：

1.調研重點不突出。現在煤礦企業辦公室調研工作中存在的一個普遍問題就是眉毛胡子一把抓，不分主次，不分輕重緩急，看似什么都在抓，實質什么都沒有抓，缺乏針對性和目的性。

2.調研挖掘深度不夠。調研不夠深入，“蜻蜓點水”、“走馬觀花”式的了解情況，甚至靠從文字匯報材料中東拼西湊的現象依然存在；調研過程缺乏深入思考，全局意識不夠，難以創造性地分析問題并提出解決策略。

3.對調研工作的重要性認識不足，存在“為調研而調研”、“為寫文章而調研”的錯誤傾向。判斷調研工作是否高效完成的標準并不是形成一份高質量的調研報告，而在于調研成果是否為科學決策起到了促進作用。

4.調研過程中有時存在“主觀主義”。“帶框子、找例子”的現象在一定程度上較普遍。有的人調研之前就有了自己的觀點，帶著個人感情色彩開展調研工作，把調研變成搜集“根據”去驗證自己原有結論的過程，有的為迎合領導，“報喜不報憂”，有可能讓領導作出錯誤的決策，造成惡劣的影響和后果。

三、做好煤礦企業辦公室調研工作的“六精”策略分析

為改進煤礦企業辦公室調研工作中存在的不足，進一步提高辦公室科學決策服務水平和工作效率，就要著力從調研選題要精準務實、調研準備要精益求精、調查研究要精細深入、調研報告要精美實效、調研成果要精確轉化、調研隊伍要精干高效這六個方面入手，提高調研質量，做好辦公室調研工作，使辦公室真正成為領導的“智囊團”和“思想庫”。

1.調研選題要精準務實

調研課題選擇在整個調研過程中起著舉足輕重的作用，它既是調查研究的首要環節，也是決定調查研究成敗與否的首要問題。調研課題選擇的精準與否，直接影響著調研的深度、廣度和調研的價值。在調研選題這個環節上，既要“精”又要“準”，先“準”后才能“精”，“準”是基本要求，力求實事求是、切實可行；“精”是要在“精選”和“選精”上做文章，相比“準”來說是比較難把握的。具體來說，精準選擇調研課題需要注意以下幾個方面：

1.1圍繞煤礦企業中心工作和工作重點選題。企業始終是以追求效益最大化和實現長遠發展為目標的，煤礦企業每年都要制定當年的生產經營指標和工作重點。辦公室為煤礦企業決策層服務，要按照“圍繞中心，服務大局”的要求，緊緊圍繞全年中心任務和每個階段的重點工作，針對各項措施的貫徹落實展開調研，既要選擇小中見大的課題，又要選擇對全局有普遍意義的課題，例如基層值得推廣的經驗、開展下一步工作的借鑒和啟示等等，這些課題較容易進入領導視野，圍繞這些來選擇調研課題能夠更好地服務領導決策。

1.2選題要提高針對性。缺乏針對性、重點不突出的調研，難以引起重視。因此，調研要緊貼領導思路，從領導講話、工作部署以及對問題的看法中，找到領導急需了解的熱點、難點問題，有針對性地開展調查研究，努力縮小與領導之間思想上的誤差，力爭調研思維與領導思維同頻共振，確保“參”在點子上，“謀”在關鍵處。辦公室開展調研，除了要看到煤礦企業發展過程中的熱點和難點，還要善于發現“冷點”和“盲點”。有些問題雖然小，卻關系著職工群眾的切身利益和礦區的形象，我們要拓寬視野，注意關注那些職工群眾有需求、有訴求、相關部門暫時沒有想到的問題，選擇容易被忽略的“冷點”、“盲點”問題作為課題開展調研工作，達到補領導所缺的效果。

1.3選題要有前瞻性。調研工作既要有針對性，更要有前瞻性、超前性。煤礦企業處在復雜多變的形勢下，這就迫使辦公室文秘人員必須以長遠的眼光和超前的意識去抓住苗頭性、傾向性的問題，未雨綢繆，創造性地為打造和諧礦山企業建言獻策。我們既要根據煤礦企業生產經營工作中的重點和難點、與之相關聯的后續工作可能會遇到的情況來預測確定課題，又要根據煤礦企業未來發展趨勢來探尋課題，例如降本增效、安全生產、班組建設等問題，真正做到想領導之所想，想領導之未想，急工作之所急，急工作之未急。

1.4選題宜小不宜大。煤礦企業實際工作中，有很多大的理論課題和實踐問題，開展調研工作時最好不要選那些宏觀的、覆蓋面太大的問題，可以將這些大課題分解為幾個相對具體的小課題，小課題相比大課題更容易分析深入、透徹，從而形成高質量的調研成果。

2.調研準備要精益求精

俗語說，凡事預則立，不預則廢。這就要求我們在正式開展調查研究之前一定要考慮周全，精益求精，充分做好準備工作，要帶著問題有目的地進行調研。毫無目的的調研不僅耗費時間和精力，而且結果也只可能是事倍功半。所以，在確定調研選題后，辦公室文秘人員不要急于求成，而是要坐下來，靜下心來認真思考，明確調研的方案，確定調研方法，寫好調研提綱，收集好相關資料。

2.1明確調研方案。要對課題調研的目的、意義和所針對的問題了然于胸，對調查地點的選取、訪談人員的選定、座談會的相關事宜周密安排，對調查的對象、重點、難點心中有數，事先明確較為詳細的調研方案，主要包括調研目的、調研時間、調研內容、調研步驟、調研安排和調研方法等。

2.2確定調研方法。調研方法就是調查搜集原始資料時所采用的方法，方法得當與否直接關系著調研結果。調研方法應根據調查目的和調查對象來確定。常用的傳統調研方法有：直接觀查法、報告法、采訪法和通訊法。時代在發展，我們國家已進入了互聯網+時代，調研方法也要與時代發展相輝映，習總書記曾指出，“調查研究方法也要與時俱進，要適應新形勢新情況特別是當今社會信息網絡化的特點，進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式”。辦公室文秘人員要充分利用新媒體、新技術、新手段，綜合運用座談會、實地調查、個別訪談、網絡調查問卷等方法，多層次多渠道地開展調查研究，提高調研的效率和效果。

2.3寫好調研提綱。調研提綱是調研總體策劃在調研訪談環節的具體化，主要是把調研訪談的主要內容提綱挈領地列出來，以理清調研訪談的思路。擬定調研提綱要貼近調研課題的主題思想，要簡明扼要，思路清晰，真實準確，富有創造性。

2.4收集好相關資料。辦公室文秘人員要根據調研需要，靈活運用多種方法，有目標、有側重地收集各種信息和資料，主要包括政策信息、上級文件精神、相關研究成果和當前現狀等，確保資料真實可靠、完整全面。對收集到的信息和資料要進行整合梳理，保證調研工作順利進行。

3.調查研究要精細深入

調查與研究是調研工作的兩個基本環節，調查是研究的前提和基礎，研究是調查的深化和提煉。調查研究貴在深入調查，重在精細研究。

深入調查，就要沉入最底層，深入職工群眾中，奔赴第一線，實事求是，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，調查要全面，既要聽經驗介紹，又要聽問題反映，掌握實情、摸清情況，不唯上、不唯書、不唯心、只唯實，使問題找得更準，建議提得更好；精細研究，就要充分發揮主觀能動性，認真思考，對掌握的情況進行仔細的分析把脈，科學歸納，去偽存真、去粗存精，抓住癥結性問題進行分析研究，透過現象看本質，從原因中查找癥結，在實踐中發現解決問題的辦法。在調研整個過程中，要有開拓創新的精神，用新的觀點、新的視角，創造性地開展研究工作，形成新穎優質的調研成果。

4.調研報告要精美實效

調研報告是調研成果的集中體現，務求精美實效。調研報告中要有情況、有分析、有問題、有對策；觀點要鮮明，結構要合理，文字要精練，表述要準確，分析得出的結論必須適應煤礦企業當前的中心工作。鑒于其對決策的重要作用，具體有四條標準：調研內容要有全局性，分析問題要有針對性，經驗啟示要有指導性，對策建議要有可操作性。起草調研報告，要站得高，望得遠，反復錘煉，為領導提供有分量的決策參考意見。

調研報告既不同于文學作品也不同于公文，它的特點可以概括為“準、精、實、活”。“準”是要用事實說話，憑數據立論；“精”是要突出重點，簡明扼要；“實”是要平實質樸、簡潔準確；“活”是要語言鮮活，使調研報告更具審美性。

5.調研成果要精確轉化

調研報告雖然是調研成果的體現形式，但我們不是為了寫調研報告而調研，而是為了調研成果能夠促進科學決策。換句話說，調研只是一種手段，解決實際問題才是最終目的。辦公室文秘人員進行調研，產生了調研成果，只是完成了從感性認識到理性認識的第一次飛躍，要實現認識的第二次飛躍，發揮調研的作用，就必須把調研成果轉化為領導的決策，通過決策指導實踐活動，接受實踐的檢驗。煤礦企業辦公室督查督辦是決策得以落實的重要環節，在督查活動中去發現、去調整、去檢驗，堅持正確的決策，摒棄錯誤的決策，推動各項決策落實到位。

6.調研隊伍要精干高效

煤礦企業辦公室要做好調研工作，需要建設一支精干高效的調研隊伍。這支隊伍要忠誠堅定、準確細致、協調高效、充滿活力。具體要做到講政治、講大局、懂政策、能辦文、會協調、甘奉獻、敢創新。講政治，就是始終與黨在政治、思想和行動上保持高度一致。講大局，就是能夠及時把黨組織的決策部署與自身工作實際結合起來。懂政策，就是依法、合規、按政策、按程序辦事。能辦文，就是具有較強的綜合分析能力和文字表達能力。會協調，就是善于溝通協調，能夠把領導交辦的任務落實到位。甘奉獻，就是一心撲在工作上，能耐得住寂寞，坐得住，勤勤懇懇，兢兢業業。敢創新，就是具有創新思維，敢為天下先，能夠創造性地開展工作。

結語

辦公室是領導科學決策的重要助手，調查研究無疑是服務決策、建言獻策的“制勝法寶”。本文通過分析認為，煤礦企業辦公室需從調研選題要精準務實、調研準備要精益求精、調查研究要精細深入、調研報告要精美實效、調研成果要精確轉化、調研隊伍要精干高效這六個方面開展工作，提高調研質量和效果，真正讓調研成為推動煤礦企業又好又快發展的重要推手。

參考文獻

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