高校學生黨員發展質量保障機制研究

趙明　韓偉

[摘要]大學生黨員發展質量是高校黨建工作中一項重要的內容。大學生黨員發展質量如何，具備什么樣的素質，不僅影響大學生群體整體素質的發展水平，而且也關系著我黨的事業發展能否快速平穩。因此，保質保量的做好大學生黨員發展工作具有重要意義。

[關鍵詞]大學生；黨員發展；保障體系

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-5103（2017）03-0041-02

十八大以來，習近平總書記在講話中多次就黨員如何樹立黨章意識、堅定理想信念等層面發表講話，并闡述了共產黨員如何加強黨性，體現先進性和純潔性。高校作為培養社會主義事業接班人的主陣地，肩負著為黨和國家培養人才的歷史使命。加強高校黨建工作，尤其是大學生黨員發展教育工作，不但有利于為黨員隊伍注入新鮮血液，有利于提高黨員隊伍生機與活力，而且有利于促進黨員隊伍整體水平科學發展。

一、保證高校學生黨員發展質量的意義

1.實現全面建成小康社會的必然需要

黨員發展工作是黨的建設中最基礎、最重要的一項長期性工作。做好黨員發展工作，是黨賦予高校人才培養任務中一項重要的內容，也是決定我黨生命力逐步更新的一項重要工作。高校學生黨員培養發展保質保量，是立足于黨和國家偉大事業發展，實施科教興國、人才強國戰略，全面建成小康社會的切實要求。

2.高校培養高素質人才的必然需要

高校在大學生黨員發展過程中堅持積極主動、講究原則、保證質量的要求，既有利于高校黨建工作的順利開展，也有利于大學生黨員隊伍整體能力的提升。高校學生黨員的發展需要考察諸多因素，包括政治態度、學業成績、群眾基礎、綜合表現等等。學生黨員往往在畢業后更有可能成為各行各業的骨干力量，可以帶動周圍的群眾共同參與小康社會的創建。因此，高校黨員發展質量工作，是高校完成高素質人才培養目標的必要所需。

3.大學生個人全面發展的必然需要

馬克思的人的全面發展理論論述了人對于全面發展的訴求和理解，而馬斯洛需求層次理論認為，最高層次的需求是個人的價值得到極大體現。學生在高校期間，不僅是求學，更重要的是通過學習與實踐，完善個人的世界觀、人生觀與價值觀，更好的投入社會主義事業建設。只有堅定樹立共產主義信仰，才會脫離低級趣味的蒙蔽，才會更科學的認知社會發展規律和人類歷史的發展規律，才能更好的實現個人的全面發展。

二、目前高校學生黨員發展存在的突出問題及原因

1.大學生入黨動機多元化

大學生入黨動機直接決定了黨員發展質量。目前，絕大多數學生黨員的入黨動機是正確的，但是很多學生在復雜多變的信息社會背景下，教育環境和成長環境都發生了較大的變化，短期內被功利主義思想感染，價值取向呈現出多元發展的趨勢，從而導致少部分學生對入黨產生了不同的看法，甚至個別學生在提交入黨申請書時摻雜了其他動機。

2.大學生黨員發展重程序輕培養

從入黨程序上，大學生入黨需要經過提交申請、確定為人黨積極分子、確定為發展對象等多個環節，從材料整理到具體培養考察，是一個系統漸進的過程。但是受制于當前培養現實的局限，一方面學生接觸不到更多的政治理論學習，或僅僅停留在書面學習上；另一方面部分教師更多注重的是黨員材料的整理，在黨員發展過程中投入不足。

3.大學生黨員發展評估考核機制尚需完善

大學生黨員發展質量離不開成熟的評估考核機制。大學生黨員發展是一個長期的過程，就要重點對培養、發展、轉正、教育等各環節進行評估，嚴格把好各個階段的關，將各項工作落到實處。

三、高校學生黨員發展質量保障機制構建途徑

1.建立系統的黨員政治理論學習模式

理論學習是構建知識體系的重要基礎。大學生黨員既要完成正常的學業課程，同時還應深入地了解黨的發展歷程，理解黨的重要方針政策，掌握黨的基礎知識。所以，高校應建立相對科學的、系統的黨員政治理論學習和日常行為實踐模式。

首先，要確保學習條件的穩定性。高校各班級的課程安排多不相同，因此，將黨員聚集到同一時間、地點，難度相對較大，黨組織必須根據現實情況，合理安排黨課制度，應盡可能做到連續的、穩定的、系統的課程學習，輔以報告或講座等其他學習形式，營造出濃厚的交流和學習氛圍，確保大學生黨員能及時得到政治理論知識補給。其次，要突出學習內容的豐富性。政治理論學習相對是枯燥的，尤其在定義解釋、政策傳達等方面，但受益于網絡平臺的發展，結合當前95后學生的個體特點，可以采用集中學習與分散學習、理論學習與實踐聯系、書面匯報與視頻作業相結合的形式，鼓勵學生多讀黨報黨刊，引導學生多下基層體驗民情，指導學生思考總結提煉匯報。再次，要關注學習的針對性。政治理論學習是一項嚴肅的學習教育，主渠道應該是傳統的授課模式，但要盡量避免滿堂灌的形式。可以運用微信、QQ等新媒體形式，運用體驗式教學、課堂討論等方法，調動學生學習熱情，將學習內容與時事分析結合起來，發揮學生自主學習的主動性。

2.完善大學生黨員發展與質量評估機制

首先，要嚴格黨員行為標準。高校應結合學校實際，結合各年級學生特點，制定大學生黨員行為規范，明確各年級大學生黨員應該主動作為，引導和鼓勵大學生黨員通過具體實踐行動，在學習、工作和生活中體現出黨員先進性。其次，建章立制進行約束。在每學期，高校應為大學生黨員定規矩建制度，讓學生黨員充分認識到他們與普通同學的差異，從而體現出黨員的先進性。通過明確黨員義務和大學生黨員規范，建立細化的督導內容，并定期組織同學對身邊黨員履行黨員義務情況進行打分評議，充分發揮群眾的積極性和參與性，同時促進大學生黨員的自律性。同時，要健全黨支部內部的約束機制，比如民主生活制度、民主評議制度、理論學習制度和黨費收繳制度，通過支部自身建設，提高大學生黨員自覺性，強化大學生黨員宗旨意識。再次，要定期舉辦量化答辯。大學生黨員發展質量的難點就在于不容易量化，所以，量化不是為了通過打分比較不同黨員的高下和優劣，而是為了更好的實現個人成長與進步。黨員量化管理體系應包括量化打分、成長答辯和體悟改進三個方面。量化打分即通過建立大學生成長檔案，將日常表現記錄用數值方式折算成百分制，通過分值大小與期待值的相差，完成自我提示。成長答辯則是根據個人階段目標的完成情況與同學們的民主測評相結合，進行自我檢閱。體悟改進則是根據前兩個環節得出的結果，對照自己的思想認知、行為習慣和性格特點進行反思，從而制定出下一階段的任務目標。

3.構建大學生黨員發展質量長效機制

大學生黨員培養過程影響到黨員的培養質量，培養過程既不能操之過急，也不能原地踏步，要做到組織培養與個體努力相統一，評估考核與自我成熟相統一，思想內化與外在實踐相統一，在理論學習中提升自我，在具體實踐中檢驗自我。

首先，高校要培育一支素質過硬、水平夠高的黨建隊伍。大學生黨員培養的質量決定于黨建工作者個人的知識儲備、業務能力和工作投入。大部分高校的黨建工作是由思想政治輔導員兼任完成，應注重優化輔導員隊伍的結構和配比，多創造輔導員學習交流的機會和平臺，加強培訓和教育，切實提高其黨建工作水平。其次，高校要注重整合自身資源，比如，要整合利用好校內專業課教師或研究生黨員的力量，也可以整合利用樂意從事黨建工作的校友資源，從而凝聚更多的、優秀的、熱情度高的黨員參與大學生黨員培養發展工作，形成全面育人的良好局面。再次，要注重大學生黨員培養發展工作的創新，一般分為工作載體創新、工作內容創新、工作方法創新。比如，通過構建網絡“第二區域”黨建工作陣地或設置“黨員寢室”等體現工作載體創新，通過制作“黨員周報表”、設立“黨員先鋒崗”等體現工作內容創新，通過“黨員互促”、“創新黨日”等體現工作方法創新，通過創新，激發大學生黨員學習與實踐熱情，強化大學生黨員自強自信。

總之，大學生黨員質量保障機制建設是一項系統的工作，需要高校更多的部門或人員去關注，需要采用更科學的方法去改進和完善。高校黨建工作任重而道遠，同樣，高校學生黨員質量保障工作更加需要我們解放思想、開闊眼界、轉變思路，加大高校學生黨員的培養力度，源源不斷的為黨和國家輸送高素質優秀人才。

責任編輯：富裕