十年《政府工作報告》分析：那些悄然在變的教育熱詞

2007—2016《政府工作報告》的教育目標

2016年：發展更高質量更加公平的教育。從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。

2015年：促進教育公平發展和質量提升。要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

2014年：促進教育事業優先發展、公平發展。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每一個孩子有公平的發展機會。

2013年：繼續推進教育優先發展。提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平，為國家發展提供強大的人力資源支撐。

2012年：堅持優先發展教育。教育寄托著人民的希望，關系國家的未來，我們一定要把這項事業辦得更好！

2011年：科技、教育和人才是國家發展的基礎和根本，必須始終放在重要的戰略位置。堅持優先發展教育。落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。

2010年： 教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。優先發展教育事業。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關系著民族素質和國家未來。教育不普及不提高，國家不可能強盛。這個道理我們要永遠銘記。

2009年：堅持優先發展教育事業。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。

2008年：堅持優先發展教育。沒有全民教育的普及和提高，便沒有國家現代化的未來。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質。

2007年：教育是國家發展的基石，教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優先發展的戰略地位，加快各級各類教育發展。就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業；就是要培養大批優秀的教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。

十大教育熱詞

十年《政府工作報告》出現次數較多的教育熱詞統計如下：

農村教育（70次，農村義務教育、農村中小學、農村教師等，對比而言，城市10次）。

學前教育20次（其中，學前教育13次，幼兒園2次，入園5次）。

教育公平（17次）。

教育質量（14次）。

創新（12次）。

農民工子女11次（其中農民工隨遷子女7次，分別出現在2016、2015、2012、2011年等；農民工子女1次，出現在2009年；進城務工人員子女3次，出現在2008、2013、2014年）。

義務教育均衡（6次）。

素質教育（5次）。

現代職業教育體系（4次）。

課業負擔（3次）。

十年來這些說法悄然在變

營養改善計劃

2012年：辦好農村寄宿學校，實施好農村義務教育學生營養改善計劃。

2013年：實施惠及3000多萬農村義務教育階段學生營養改善計劃。

2014年：改善貧困地區農村兒童營養狀況。

貧困學生上大學

2013年：教育資源重點向農村、邊遠、民族、貧困地區傾斜，教育公平取得明顯進步。

2014年：回顧2013年，貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。

2015年：要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

2016年：繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。

國家資助計劃

2007年：讓所有孩子都能上得起學，都能上好學，我們一定能夠實現這個目標。

2008年：建立健全普通本科高校、高等和中等職業學校國家獎學金助學金制度，中央財政此項支出從2006年20.5億元增加到2007年的98億元，高校資助面超過20%，中等職業學校資助面超過90%，資助標準大幅度提高。

2009年：完善國家助學制度，加大對中等職業學校和高等院校家庭經濟困難學生的資助，確保人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。

2010年：國家助學制度不斷完善，資助學生2871萬人，基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學。

2011年：落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。

2012年：完善國家助學制度，逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生，擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。

2013年：國家助學制度不斷完善，建立了家庭經濟困難學生資助體系，實現從學前教育到研究生教育各個階段全覆蓋，每年資助金額近1000億元，資助學生近8000萬人次。實施中等職業教育免學費政策，覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。

2015年：2014年提高家庭經濟困難學生資助水平，國家助學貸款資助標準大幅上調。

2016年：對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。

普惠幼兒園

2011年：公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。

2012年：繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。預計通過三年行動計劃的實施，各地將新建改擴建幼兒園9萬多所，可新增園位500多萬個，有效緩解“入園難”問題。

2013年：實施“學前教育三年行動計劃”，“入園難”問題有所緩解。

2016年：支持普惠性幼兒園發展。

隨遷子女義務教育

2012年：2011年初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。

2013年：初步解決進城務工人員隨遷子女在城市接受義務教育問題，現有1260萬農村戶籍孩子在城市接受義務教育。

2014年：使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學。

2015年：2014年28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考。2015年落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策，完善后續升學政策。

2016年：落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。

教師隊伍建設

2008年：完善和落實教師工資、津貼補貼制度。

2009年：加強教師隊伍建設。對義務教育階段教師實行績效工資制度，提高1200萬中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方財政也要增加投入。

2010年：加強教師隊伍建設。從多方面采取措施，吸引優秀人才投身教育事業，鼓勵他們終身從教。

2012年：加強教師隊伍建設。

2014年 ： 加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設。

2015年：加強教師隊伍建設。

2016年：落實提高鄉村教師待遇政策。

中等職業教育免學費

2011年：中等職業教育對農村經濟困難家庭、城市低收入家庭和涉農專業的學生實行免費。

2012年：逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生。

2013年：實施中等職業教育免學費政策，覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。

2015年：中等職業學校免學費補助政策擴大到三年。

2016年：加快健全現代職業教育體系，分類推進中等職業教育免除學雜費。

哪些詞越來越熱：近三年高頻詞

教育扶貧

2014年：啟動教育扶貧工程。

全面改薄

2014年：全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。

2015年：加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件。

2016年：改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件綜合改革。

考試招生制度改革

2015年：深化省級政府教育統籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。

2014年：積極穩妥改革考試招生制度。

民辦教育

2016年：支持和規范民辦教育發展。

2015年：促進民辦教育健康發展。

2014年：鼓勵發展民辦教育。

地方高校轉型

2016年：推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

2015年：引導部分地方本科高校向應用型轉變。

立德樹人

2015年：要堅持立德樹人，增強學生的社會責任感、創新精神、實踐能力，培養中國特色社會主義建設者和接班人。

“雙一流”

2015年：建設世界一流大學和一流學科。

創新創業

2016年：提升高校教學水平和創新能力。

統一義務教育經費保障機制

2016年：統一城鄉義務教育經費保障機制，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。