試析烏克蘭危機(jī)對俄白關(guān)系的影響[1]

張 建

蘇聯(lián)解體25年來，俄羅斯與白俄羅斯之間的特殊關(guān)系一直是國內(nèi)外學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。[1]David Marples, “Between the EU and Russia: Geopolitical Games in Belarus”,The Journal of Belarusian Studies, 2013, Volume 7, Number 1, pp.38-68; Margarita M. Balmaceda, Living the High Life in Minsk: Russian Energy Rents, Domestic Populism and Belarus’ Impending Crisis, Budapest: Central European University Press,2014; И. И. Антонович, Беларусь в Глобальном Мире: Диалектика Становления и Интеграции, Минск: Книжный Дом, 2014; Снапковский В. Е. , История внешней политики Беларуси, Минск : БГУ, 2013; Воронович В. В., “Современное состояние и перспективы межрегионального сотрудничества Беларуси и России”, Журнал международного права и международных отношений, № 4, 2009, сс. 51-57 ；王彥，李鳳艷： 《俄白關(guān)系中的民族認(rèn)同因素分析：白俄羅斯視角》，載《俄羅斯中亞東歐研究》2012年第5期，第17-24頁。2013年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)深刻地影響著俄白關(guān)系及其未來走勢。

一、烏克蘭危機(jī)前的俄白關(guān)系回顧

在蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯與其他加盟共和國形成了深度的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會聯(lián)系。蘇聯(lián)解體后，獨(dú)立的原加盟共和國采取了不同的對俄政策。1991年8月25日，白俄羅斯宣布獨(dú)立，開始以獨(dú)立國家的身份出現(xiàn)在國際社會。[2]對白俄羅斯作為蘇聯(lián)加盟共和國與其他國家關(guān)系的論述可參閱：Острога, В.А.,“Проблемы внешней политики и международных отношений в белорусской советской историографии (1953—1991 гг.)”, Журнал международного права и международных отношений, № 4, 2011, сс. 49-54.從蘇聯(lián)解體到烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前，俄白關(guān)系大致可以分為四個(gè)階段。[3]關(guān)于俄白關(guān)系發(fā)展階段的劃分，筆者參閱了以下文獻(xiàn)：Лазоркина О.И.,“Международное культурное сотрудничество Республики Беларусь (1991—2011 гг.) ”,Журнал международного права и международных отношений, № 4, 2011, сс. 32-40;Снапковский В. Е. , История внешней политики Беларуси, Минск : БГУ, 2013; Маrgаr?tа M. Balmaceda, Kevin Rosner, Belarus: Oil, Gas, Transit Pipelines and Russian Foreign Energy Policy, London: GMB Publishing Ltd, 2006.

第一階段為1991—1994年，蘇聯(lián)解體后俄白關(guān)系短暫的“過渡期”。當(dāng)時(shí)主政白俄羅斯的舒什克維奇上臺伊始，即實(shí)施了“中立外交政策——1991年11月頒布的《白俄羅斯共和國國家安全構(gòu)想》闡明了白俄羅斯將奉行“獨(dú)立自主的外交政策”，[1]Концепции национальной безопасности Республики Беларусь//Министерство обороны РБ, httр://www.mоd.m?l.bу//kоnсер.html.試圖與俄羅斯保持一定距離。而在這一階段，俄羅斯對“獨(dú)聯(lián)體”國家實(shí)行“甩包袱”政策，其政治精英們認(rèn)為，“俄羅斯應(yīng)該甩掉對其他加盟共和國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任，俄羅斯不應(yīng)再充當(dāng)‘奶?！慕巧?。[2]鄭羽主編：《俄羅斯東歐中亞國家的對外關(guān)系：1991-2005》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2007年版，第129頁。俄白關(guān)系呈現(xiàn)略有疏遠(yuǎn)的態(tài)勢。但是，舒什克維奇的外交政策很快弊端凸顯：一方面，白俄羅斯并未獲得美國等西方國家的認(rèn)可，也沒有拿到期待中的外來援助；……