以色列阿拉伯政黨的發展困境與前景[1]

鄒志強 吳家斌

自1948年建國以來，以色列境內就一直存在大量的阿拉伯公民，并發展成為國內最大的少數族裔。在此基礎上形成的以色列阿拉伯政黨（以下簡稱阿拉伯政黨）經歷了從無到有、從依附到獨立、并且不斷發展壯大的過程，在尋求以色列阿拉伯公民平等權利、維護巴勒斯坦民族權益等方面取得了一定成果。但是阿拉伯政黨的發展一直面臨很多阻礙，其中猶太國家定位對阿拉伯政黨的身份與政策帶來了深遠影響，尤其是近年以色列強化猶太國家屬性、右翼政黨對政局的持續掌控等因素嚴重制約了阿拉伯政黨的發展和政治參與進程。

從總體來看，目前國內學界對以色列阿拉伯政黨的政治參與問題的直接研究成果還較少。近年來，以色列國內猶太國家定位的強化對阿拉伯政黨的影響值得我們進一步關注。

一、以色列阿拉伯政黨的發展及其身份認同沖突

以色列實行議會民主制。議會（Knesset）為國家立法機構和權力中心，共有席位120個。議會選舉是“普遍的、全國的、直接的、平等的、不記名的比例代表制”，由議會中第一大黨或政黨聯盟領導組閣。任何政黨團體只要能夠爭取到2,500個選民簽名，提交提名名單并交納保證金，便可擁有參選資格。如果一個政黨在議會選舉中所獲選票數比例超過了法律規定的最低門檻（目前為3.25%），便可根據議會席位總數乘以得票比率的計算方法，按比例在議會中獲得相應數目的席位。[1]王彥敏：《以色列政黨政治研究》，北京：人民出版社2014年版，第84頁?！?br>