分析優(yōu)化“營(yíng)改增”后油氣鉆探企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理

于友亮

摘要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，國(guó)家對(duì)油氣鉆探行業(yè)發(fā)展資金投入力度逐漸減少，鉆探工作任務(wù)量不斷下降，由此出現(xiàn)了常規(guī)性鉆探施工產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。在營(yíng)改增政策實(shí)施之后，油氣鉆探企業(yè)的稅負(fù)發(fā)生了巨大的變化，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。文章根據(jù)營(yíng)改增對(duì)大慶鉆探工程公司經(jīng)營(yíng)管理的影響分析，提出優(yōu)化油氣鉆探企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的策略。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；油氣鉆探企業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理；影響；優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F810.42

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2016）036-000250-01

從營(yíng)改增試點(diǎn)發(fā)展以來(lái)，社會(huì)的各個(gè)行業(yè)都加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)改增的關(guān)注，認(rèn)為營(yíng)改增能夠全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革發(fā)展，同時(shí)也能夠帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在營(yíng)改增體制的深化發(fā)展下，油氣鉆探企業(yè)工作也融入了營(yíng)改增的發(fā)展中，營(yíng)改增政策中涉及到的稅收政策對(duì)油氣鉆探企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展帶來(lái)了深刻的沖擊和影響，具體表現(xiàn)為企業(yè)稅負(fù)、企業(yè)報(bào)表、企業(yè)內(nèi)部管理考核等多個(gè)方面。

一、營(yíng)改增對(duì)油氣鉆探企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響

（一）營(yíng)改增對(duì)大慶鉆探工程公司鉆探業(yè)務(wù)的影響

大慶鉆探工程公司業(yè)務(wù)范圍包括對(duì)多種井型的鉆井、固井、測(cè)井、錄井施工及配套技術(shù)服務(wù)；可在陸上地表?xiàng)l件及惡劣氣候環(huán)境下，進(jìn)行地球物理勘探資料采集，并提供相關(guān)處理、解釋服務(wù)；可承攬鉆井設(shè)備搬遷、油水氣運(yùn)輸、危險(xiǎn)品特種運(yùn)輸及物流配送等業(yè)務(wù)。具有完善化的業(yè)務(wù)體系，所需要繳納的費(fèi)用涵蓋增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅等多種稅收類型。在營(yíng)改增的推進(jìn)下，大慶鉆探工程公司中地質(zhì)勘探、鉆井、井下作業(yè)等都需要繳納增值稅，但是不需要繳納營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)改增在現(xiàn)行的增值稅17%基礎(chǔ)上，額外增加了11%和6%兩檔低稅率。

大慶鉆探工程公司鉆探的業(yè)務(wù)，在營(yíng)改增的深入發(fā)展下，需要對(duì)油田內(nèi)部勞務(wù)增收17%的增值稅發(fā)票，同時(shí)購(gòu)進(jìn)的材料要正常扣除。但是由于物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中有很多不確定因素，營(yíng)改增實(shí)行之后，對(duì)于服務(wù)大慶鉆探工程公司的油田外部運(yùn)輸業(yè)務(wù)稅負(fù)沒(méi)有降低，反而會(huì)增加。

（二）增加油氣鉆探企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理稅負(fù)

假設(shè)油氣油氣鉆探企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入費(fèi)用是x，能夠抵扣的成本費(fèi)用是Y，營(yíng)改增之前企業(yè)的稅負(fù)是3%，在營(yíng)改增之后，企業(yè)的稅負(fù)變?yōu)樵鲋刀愪N項(xiàng)稅額和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的差，抵扣稅率是6%，具體計(jì)算公式體現(xiàn)如下：

X÷1.06×6%

Y÷1.17×17%

在Y/X>18.31%的時(shí)候，營(yíng)改增之后油氣油氣鉆探企業(yè)的經(jīng)營(yíng)稅負(fù)會(huì)降低，反之則是增加。如果油氣油氣鉆探企業(yè)增值稅的承擔(dān)者是一般納稅人，假設(shè)其現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)營(yíng)范疇的經(jīng)營(yíng)收入是1000萬(wàn)元，能夠獲得可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅增值稅發(fā)票超過(guò)183.1萬(wàn)元的時(shí)候和所需要繳納的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)保持一致。

（三）油氣鉆探企業(yè)發(fā)展前期沒(méi)有增值稅的發(fā)票無(wú)法進(jìn)行抵扣

油氣油氣鉆探企業(yè)的工作大多是在室外完成的，地理位置較為偏遠(yuǎn)，交通環(huán)境堵塞，在正式施工之前需要安排有關(guān)施工人員進(jìn)行道路的修正、填鋪等，會(huì)占用一些農(nóng)民的土地，制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，無(wú)法獲得能夠被抵扣的增值稅專用發(fā)票。

（四）油氣鉆探企業(yè)發(fā)展中能夠分包出去的企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額有限

油氣鉆探企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中如果能夠?qū)⒉糠止こ踢M(jìn)行轉(zhuǎn)包處理，轉(zhuǎn)包的主要承包商可能是小規(guī)模的納稅人，也可以是個(gè)人。將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包處理可能獲得3%左右的增值稅發(fā)票，但是卻無(wú)法獲得增值稅專用發(fā)票，抵扣率無(wú)法得到有效的抵扣。

二、完善油氣鉆探企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略

（一）完善油氣鉆探企業(yè)合同管理體系

營(yíng)改增實(shí)行之后，油氣鉆探的上游企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中能夠獲得增值稅專用發(fā)票，從而更好的抵扣增值稅，減少自己的發(fā)展稅負(fù)。為此，油氣鉆探企業(yè)在和上游企業(yè)簽訂有關(guān)采購(gòu)合同、分包合同的時(shí)候，需要對(duì)可能涉及到的稅種信息進(jìn)行明確，在不違反增值稅條例的情況下，適當(dāng)?shù)闹贫ǔ鲆恍l款規(guī)定。

（二）實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的合理選擇

營(yíng)改增稅負(fù)實(shí)行之后，地質(zhì)勘探企業(yè)在材料采購(gòu)的時(shí)候，如果遇到了材料價(jià)格相同的情況，需要優(yōu)先選擇具有增值稅納稅資格的供應(yīng)商，從而增加進(jìn)項(xiàng)增值稅抵扣額。在選擇具有繳納增值稅的供應(yīng)商之后，還需要對(duì)供應(yīng)商材料的質(zhì)量、供應(yīng)商和企業(yè)之間距離以及能否實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地供貨等問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮。

（三）謹(jǐn)慎選擇分包商

在營(yíng)改增實(shí)行之前，我國(guó)油氣油氣鉆探企業(yè)為了降低自身的發(fā)展成本費(fèi)用，提升產(chǎn)品的總產(chǎn)值，一般會(huì)根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要將一部分鉆探工程分包出去。將鉆探工程分包時(shí)候?qū)Ψ职痰倪x擇一般是以價(jià)格低廉為基本考慮標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)現(xiàn)對(duì)油氣鉆探企業(yè)設(shè)備的革新

現(xiàn)階段，油氣油氣鉆探企業(yè)發(fā)展中應(yīng)用的設(shè)備大多是傳統(tǒng)鉆探設(shè)備，在設(shè)備應(yīng)用的時(shí)候需要大量的鉆探工人來(lái)共同完成工作，對(duì)人工成本費(fèi)用有著很高的要求，導(dǎo)致油氣油氣鉆探企業(yè)發(fā)展所能夠獲得的利潤(rùn)變得越來(lái)越少。

（五）實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的充分利用

油氣油氣鉆探企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利潤(rùn)的最大化，但是現(xiàn)階段我國(guó)油氣鉆探企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)壓力大，在營(yíng)改增的提出下，油氣油氣鉆探企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增油氣鉆探企業(yè)的充分應(yīng)用，盡快的適應(yīng)營(yíng)改增改革之后的稅收管理體制，從而提高油氣鉆探企業(yè)的發(fā)展利潤(rùn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，營(yíng)改增的實(shí)行對(duì)油氣油氣鉆探企業(yè)的管理工作產(chǎn)生了深刻的影響，為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，需要企業(yè)有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增稅制改革的科學(xué)認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切因素減少營(yíng)改增稅制改革對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響。