美國聯合英歐欲對抗中國鋁行業

本報駐德國特約記者　青木　本報記者　倪浩

中國鋁行業的出口再次成為美國同業的“眼中釘”，據路透社4日報道，美國鋁行業代表正與歐盟同業商談，并致信英國首相特雷莎·梅，敦促各方采取行動，應對中國向該行業“高額非法補貼”，稱補貼行為威脅到西方國家的工作機會。

路透社稱，美國和歐洲的鋁業逐漸萎縮，但中國該行業在全球出口的占比從10%增長至超過50%。美國鋁行業代表要求與英國和歐盟同業商談，討論的目標主要是對中國鋁行業進行反傾銷懲罰，同時成立一個類似石油輸出國組織的鋁業組織。美國鋁行業代表稱，英國應積極與世貿組織（WTO）合作并展開行動，因為WTO將成為英國脫歐之后保護英國的關鍵力量之一。

德國新聞電視臺4日稱，歐盟委員會現在正在起草一份關于中國的報告，主要研究中國的市場扭曲。在此基礎上，歐盟可能對中國鋁行業等征收保護性關稅。而英國方面并未就美國的提議做出回應。

中國是世界上最大的鋁生產國。路透社稱，中國占全球鋁產量的份額已經從10年前的25%增長至今天的超過50%。

建信期貨研究中心研究員余菲菲告訴《環球時報》記者，現在沒有數據表明中國在鋁業出口環節對相應公司進行出口補貼，所以美國指責中國補貼國內鋁業的出處還不明確。余菲菲表示，2007年起，美國多次向中國發起針對鋁制產品出口的雙反調查。2011年4月，美國對來自中國的鋁型材征收平均高達33.28%的反傾銷稅，自此之后，中美之間在鋁制品出口問題上的摩擦一直存在，美國針對中國發起的鋁出口雙反調查尤其是反傾銷調查從未停止過。

中國鋁業企業生產效率明顯高于國外同行，成本低、質量好，受到各國進口商的歡迎。但正因為如此，中國的鋁業在國際市場遭受的貿易摩擦也是有色金屬行業中最多的。余菲菲說：“一些企業如中國忠旺曾受到國際市場的沽空，市場也猜測很大程度是由于中國的鋁業企業迅速發展，威脅到了歐美鋁業企業在全球市場中的主導地位所致。”

一位不愿具名的鋁業企業部門負責人告訴《環球時報》，國外貿易制裁對中國的鋁業企業影響在開始階段非常明顯，2007年至2009年中國鋁業出口大幅上升，但2011年之后受美國制裁，出口量銳減。之后，中國鋁企業進行了市場調整，2016年數據顯示，中國鋁制品只有10%出口海外，而出口到美國的產品也只占出口總量的13%。在WTO爭端解決機制下，中國企業可積極應訴。除此之外，中國企業應該大力提升技術含量，企業海外出口也可以積極開拓其他國家的市場，以避開歐美等對中國貿易制裁帶來的沖擊。▲