思想市場如何“智造升級”（討論）

苗綠

據新華社5月4日報道，按照中央深改組審議通過的相關文件，中央9部門日前聯合印發《關于社會智庫健康發展的若干意見》，首次專門對社會智庫發展進行規范，這是社會智庫大發展大繁榮的一個積極信號。

盡管中國有著西方無法比擬的“集中力量辦大事”的制度優勢，但如果決策不科學，甚至錯誤，帶來的后果非常嚴重。世界銀行曾在一份早期研究中做出相關估計，認為中國在“七五”到“九五”計劃期間，因投資決策失誤造成的經濟損失達到4000億至5000億元。全國人大常委會原委員長吳邦國曾坦言，我們國家最大的浪費莫過于戰略決策的失誤。

“兼聽則明”，科學的決策需要決策者廣泛聽取各方面的意見，從不同角度考慮決策對現實社會的影響以及可能產生的后果。一方面，獨立社會智庫身處體制之外，經費獨立，人事獨立，研究也較為獨立，所提出的政策建議往往可以超越部門利益、行業利益或地方利益。社會智庫與體制內智庫的并行發展，有助于提高決策水準。

另一方面，公共政策涉及民眾切身利益，而社會智庫最大優勢在于“接地氣”，更能反映來自民間最直接、最現實、最緊迫的公共需求，也能影響公眾輿論，有助于政府決策更加公平與民主。

從智庫自身發展來看，獨立社會智庫深具市場基因，運營機制靈活，更富創新與競爭意識。就像改革開放初期，發展民營經濟搞活了中國的市場經濟一樣，社會智庫恰似思想市場的一群鯰魚，是搞活思想市場的關鍵力量?！?br>