淺談供電企業車輛管理和監督工作

衛彥華+劉永軍+孟憲福+姜琳

【摘要】公務車輛管理與監督工作意義重大。供電企業要提高認識、轉變觀念，加強車輛管理與監督工作制度化、規范化、科學化，進一步鞏固“四風”成果，推動企業健康發展。

【關鍵詞】車輛管理；形勢；措施

一、供電企業公車車輛管理面臨的形勢

（一）中央始終保持查處車輛違規使用的高壓態勢。中央強調，“四風”不僅僅是吃喝用車問題，而是體現作風問題，關系黨群干群關系，關系到黨的執政基礎和在人民群眾心中的形象。中央八項規定對車輛配置使用等作風建設提出了明確要求，并制定出臺了《黨政機關例行節約反對浪費條例》、《關于進一步加強黨政機關行政事業單位公車使用管理的通知》等加強公務用車管理規定。同時，中央紀委等各級紀檢監察部門加大對違規配備和使用公車的檢查力度，公車私用、違規配備公務用車、私車公養等問題成為檢查重點，車輛違規配備和使用成為“四風”問題的重災區，持續釋放出違紀必究，執紀必嚴的強烈信號。2016年以來，國家加速推進公車改革，當前地方公車改革已經完成，政府部門基本取消了公務用車，地方紀委把查處違規使用公車的主要精力投入到了國企身上，投入到了國企基層單位，供電企業公務用車、生產服務用車、集體企業用車數量大，存在較大風險。

（二）車輛管理持續加強。八項規定落實必須長期堅持，車輛等問題要每天注意，車輛出現問題將嚴重影響企業形象，所以持之以恒貫徹八項規定、糾正“四風”永遠是個主題。堅持以車輛管理清理整頓和規范使用為基礎，不斷扎緊制度“籠子”，對車輛配置標準、使用管理、運行管理提出了明確要求。各級紀檢部門常態化組織異地明察暗訪，嚴肅查處和通報曝光違規違紀問題，發揮了很強的警示作用，絕不能放松警惕，要時時刻刻繃緊弦、嚴要求，確保不出問題。

二、持續加強車輛管理工作

1.嚴抓教育，確保干部員工提高敏感性。要結合“學法規、明規矩、守紀律”廉潔教育和“以案說廉”活動，通過專題會議、專題培訓等形式，廣泛開展警示教育，組織廣大干部員工學條例、學案例，認清形勢，轉變觀念，提高認識，明晰紅線和底線。廣大干部員工要充分認識規范車輛管理使用的重要性，充分認識違規用車查處后果的嚴重危害性，切實做到“六個嚴禁”，即嚴禁超編制超標準配備公務用車；嚴禁公車私用，使用公車接送親屬同事，駕駛或乘坐公車就餐購物、外出探親旅游、參加婚喪嫁娶活動等；嚴禁私車公養，用公款購買私車車險，用公款對私車進行維修保養，用公車加油卡為私車加油；嚴禁公務用車增加高檔配置或者豪華內飾；嚴禁違規租賃和租用超標準車輛；嚴禁違規私停私放公車，出入景區酒店和娛樂場所等。

2.完善制度，確保車輛使用管理制度詳細實用。查處整治違規問題是治標，完善制度規定抓好制度落實是治本。既要堅持治標抓好問題查處，更要堅持問題導向，進一步完善制度規定，從本質上杜絕車輛違規問題。要各司其職，對主業公務用車、集體企業用車、生產服務用車情況開展調研，摸清底數實情，結合上級和檢查發現的問題，認真梳理分析現有車輛管理制度，會同法律部門，進一步修訂完善、細化措施。

3.持續深化，確保排查清理成效鞏固。要深入開展違規車輛排查清理“回頭看”整改后續工作，利用內外部審計結果、信訪舉報線索，重點對超標車輛、違規租賃車輛、私車公養車輛、外掛牌照車輛等方面存在的問題進行檢查，查深改透，確保不留隱患和死角。要加強日常車輛管理，嚴格履行車輛購置、租賃、處置、報廢審批流程，嚴禁私自購置、租賃、處置和報廢車輛。充分發揮車輛監控平臺作用，強化實時監控，不定期對車載監控終端安裝情況進行檢查，對監控發現的問題要深入調查核實，確屬違規違紀問題要嚴肅處置處理相關人員。

4.嚴格監督，確保明察暗訪和專項檢查取得實效。要將車輛監督作為重要工作，經常性開展，常抓不懈，抓出實效。要創新監督檢查方式方法，采取全面排查和重點檢查、突擊暗訪與隨機回訪相結合，擴大對車輛管理使用明察暗訪的覆蓋面，實現“點”上查深，“面”上查到，“線”上查清，確保監督檢查效果。各有關部門要盯住一個個細節入手，瞄準一件件小事著力，緊抓一個個節點推進，突出抓好元旦、春節等重要時間節點，對車輛使用情況進行專項監督檢查，對于發現的車輛違規使用問題線索要及時移交監察部門，監察部門要認真進行調查核實和審核把關，堅決防止違規問題調查核實走過場、刻意隱瞞、避重就輕。各單位紀檢監察部門要加大對所屬單位車輛明察暗訪工作力度，及時處理違規違紀問題，確保壓力傳遞到位、工作開展到位。

5.嚴肅問責，確保公司違規違紀問題查處的警示震懾作用。《中國共產黨紀律處分條例》第一百條規定，違規配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車或者有其他違反公務用車管理規定的行為，對直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。《國家電網公司員工獎懲規定》等也對車輛違規問題懲處進行了明確規定，公司上下要充分認識車輛違規問題的嚴肅性和嚴重性。各級紀檢監察部門要認真聚焦監督執紀問責，加大對車輛違規違紀行為的查辦力度，堅持“一案雙查”，嚴格執行問責機制，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。要堅持“越往后執紀越嚴的原則”，對反復強調、屢查屢犯的問題要從重從快查處，起到問責一個警示一片的效果。

當前，元旦春節臨近，各部門各單位要對車輛管理監督工作高度重視，組織廣大干部員工深入學習規定和案例，重申和強調車輛使用有關要求，黨員領導干部要帶頭嚴格履行各項廉潔自律規定，以上率下，營造廉潔過節良好氛圍；要切實落實工作責任，嚴格抓好車輛管理監督工作，節前要認真開展專項排查，該封存的一律封存，必須使用的車輛要嚴格24小時GPS監控，對車輛使用情況做到可控、能控、在控，紀檢監察部門要加大明察暗訪力度，對頂風違紀的要嚴肅查處、點名道姓通報，堅決防止“四風”問題反彈，確保廉潔過節、文明過節。