人口老齡化背景下對養老與醫療保險基金支出的研究

梁漢賢

【摘要】本文分析了我國養老與醫療保險基金支出研究現狀，針對原有的研究方法進行了改進，采取計量模型對我國老年人口所占比重與養老及醫療保險基金支出之間的關系進行了深入的研究，通過本次研究，為我國社會保障制度的完善提出了幾條建議。

【關鍵詞】人口老齡化；養老與醫療保險基金支出；研究

近年來我國已經逐漸發展為人口老齡化國家，人口老齡化所帶來的問題也越來越嚴峻。目前我國有將近2億老齡人口，同時每年老齡化人口增長速度接近一千萬，再過三十年很有可能成為重度老齡化國家。隨著人口老齡化的趨勢日益嚴重，使我國在社會保障制度方面面臨著巨大的考驗，而社會保障制度的主要構成部分，養老與醫療保險基金支出研究成為目前一項重要的研究課題。

一、養老與醫療保險基金支出研究現狀

我國由于人口眾多，同時老齡化人口基數大，老齡化人口增長快，各個地區的發展狀況以及養老與醫療保險基金支出情況都不一致，盡管人口老齡化對于醫療費用的花費已經得到了國內相關機構以及專家的重視，但是目前很多理論的建立都是基于一些醫療保險制度相對比較完善的國家，為符合我國國情的養老與醫療保險基金支出研究帶來了極大的困擾。

目前相關研究僅僅是將人口老齡化與養老與醫療保險基金支出之間的關系進行了討論，并沒有考慮到我國經濟發展趨勢以及老齡化人口增長速度。老齡化人口相關的養老與醫療保險基金支出會隨著社會經濟的發展以及社會保障制度的逐漸完善而發生相應的改變，因此現有的研究缺乏全面性，且研究指標相對比較單一，無法得出有效的研究結論。

二、研究方法改進之處

首先對于各個單位基于變量基礎上進行詳細的劃分，將人口老齡化定義為解釋變量，相應的養老與醫療保險基金支出定義為被解釋變，將計量經濟分析作為主要的研究方法，選擇定量角度，從而去研究人口老齡化與養老與醫療保險基金支出之間的關系，為完善我國社會保障制度提供一些有價值的參考。

在進行數據以及指標的選擇時，根據我國的實際情況選擇《中國統計年鑒》中的一段數據作為分析對象，因為對于老齡化的標準國際上并沒有統一的規范，因此本文對老齡化人口選擇時，將高于65周歲的人定義為老齡人口，老齡化的衡量以高于65周歲的人口在總人口中的比重為標準。因為就目前我國的基本國情來講，社會保障制度主要對象為城鎮退休員工，因此在進行研究時可以先分析城鎮企業員工的社會保障情況，進而得出城鎮職工受到人口老齡化影響的一些結論。

三、利用計量模型來進行分析

利用所選取的數據指標建立起相應的計量模型，來分析老年人口與醫療保險支出的關系以及老年人口比重對養老保險基金支出的影響。因為老年人口所占比重與養老及醫療保險基金支出三者之間大致為線性關系，所以采取線性回歸模型來進行分析。采用最小二乘法將所選老年人口所占比重與養老及醫療保險基金支出隨著時間變化的相關數據進行回歸，進而得出一個大致的系數。再利用相關理論進行一系列的計算分析，可以得出養老及醫療保險基金支出（Y）與老年人口比重（X）之間的關系：Y=1.53+0.87X。

根據結果分析可以清楚的看到老年人口比重對于社會保障制度的影響。老年化程度越高，越需要更多的養老及醫療保險基金支出，老年化人口的增多，極大的增加了我國社會保障負擔，甚至出現支付危機。政府在進行相關制度政策的制定時，要考慮到各個方面的影響因素，采取合理、科學的方式進行相關政策的制定。

四、對我國社會保障制度的建議

（一）政府要承擔起相應的職責

政府要做社會保障制度相關工作，有效的結合個人儲蓄、企業年金以及社會養老保險。按照實際的財政狀況對養老基金進行合理的增長，對于一些養老保險基金花費較多的地區給予一定的經濟補貼。加快養老設施完善速度，可以為老人提供一些常見病的定期檢查服務，同時改變傳統家庭養老的方式，將社會保障制度落到實處。

（二）合理利用資本市場

資本市場對我國社會保障支付危機可以起到有效的緩解作用。因為我姑目前的社會保障制度是將社會統籌與個人賬戶相結合，由于個人賬戶中資金過多，出現了關于保值增值方面的問題，可以利用資本市場制定相關的投資方式，提高個人基金的收益率，進而降低個人賬戶基金面臨的一些貶值等方面的風險。

（三）擴寬醫療保險費用籌措渠道

政府可以加強優惠政策的制定，為社會保障基金獲得更多的捐款，促使養老及醫療保險基金有更廣泛的來源。同時加強養老及醫療保險基金的管理方式，科學合理的對養老及醫療保險基金進行管理，使得社會保障制度落到實處。

（四）加強醫療體系建設

大力發展社區服務，為老人的日常醫療健康提供便利，避免各種大小病都去大醫院的情況，提高看病效率，降低治療成本。同時將社會保障制度落實到農村以及偏遠地區，讓所有老人都能享受到養老保險，加快我國社會保障制度完善步伐。

結束語

隨著我國人口老齡化趨勢日益加劇，對于社會保障制度帶來了嚴峻的考驗。政府部門要承擔起相應的職責，合理的利用資本市場，擴寬醫療保險費用籌措渠道，同時加強醫療體系的建設，有效的應對人口老齡化所帶來的各種問題。

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