臨夏州林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

武斌++妥旭紅

【摘要】：林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是國家循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和轉型升級的重要內(nèi)容。林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種以林業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，將循環(huán)理念貫徹生產(chǎn)至消費全過程，實現(xiàn)林業(yè)資源的多級循環(huán)利用和生產(chǎn)性活動對環(huán)境危害最小的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

【關鍵詞】：臨夏；林業(yè)；循環(huán)；經(jīng)濟

1、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

臨夏回族自治州位于甘肅省中部西南面，地處黃土高原向青藏高原過渡地帶，地理坐標介于北緯34°57′—36°12′，東經(jīng)102°41′—103°43′。全州轄永靖縣、東鄉(xiāng)族自治縣、廣河縣、康樂縣、和政縣、臨夏縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣七個縣和臨夏市一個縣級市。國土總面積816580公頃，全州林業(yè)用地380.65萬畝，森林覆蓋率為10.59%，林木綠化率18.74%。截止2015年底，全州生產(chǎn)總值達到182.55億元，其中林業(yè)總產(chǎn)值18.66億元，農(nóng)民林業(yè)人均收入1077元，現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)21個，總資產(chǎn)3.21億元，年銷售額1.18億元，就業(yè)人數(shù)640人左右。全州現(xiàn)有各類林業(yè)專業(yè)合作社184個，2015年完成林權抵押貸款1670萬元。

1.1林下經(jīng)濟

我州各縣（市）以森林資源為載體，以科技服務為支撐，大力發(fā)展林畜、林禽、林菌、林藥等林下經(jīng)濟，形成了“生態(tài)林→畜牧→肥料→林果”、“經(jīng)濟林→畜牧→糞便→沼氣池→沼液+沼渣→林果”、“啤特果→果品加工→果渣→飼料→畜牧→肥料→林果”等循環(huán)發(fā)展模式。按照“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式，不斷推進林下經(jīng)濟的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林農(nóng)收益。以和政縣為例，2014年全縣林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達1.3億元，2015年上半年林下經(jīng)濟總產(chǎn)值預計達0.7億元。

1.2人造板材生產(chǎn)加工

臨夏州環(huán)東建材有限責任公司、臨夏州匯通木業(yè)有限責任公司等企業(yè)利用木材采伐和加工過程產(chǎn)生的次小薪材，大力發(fā)展人造板材生產(chǎn)，其中臨夏州環(huán)東建材有限責任公司固定資金達9000萬元，擁有兩個人造板材加工廠，年產(chǎn)雙飾柜體板、細木工板等各類人造板材15萬張左右，年產(chǎn)值2250萬元左右。2011年公司生產(chǎn)的環(huán)東牌細木工板榮獲甘肅名牌產(chǎn)品稱號，在西北五省區(qū)占有很大的市場分額。

1.3森林生態(tài)旅游業(yè)

我州已建自然保護區(qū)總面積11.62萬公頃，其中：甘肅蓮花山國家級自然保護區(qū)跨州面積約1.2萬公頃；甘肅省太子山自然保護區(qū)總面積8.47萬公頃；甘肅黃河三峽濕地自然保護區(qū)總面積1.95萬公頃。現(xiàn)有松鳴巖國家級森林公園和南陽山、南龍山、巴咪山3個省級森林公園，已建成森林旅游景點25處，2015年接待旅游總人數(shù)68.34萬人次，實現(xiàn)旅游收入約1708.5萬元。

2、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

2.1宣傳深度與廣度不到位，廣大干部群眾對發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟認識不足、意識不強。

2.2發(fā)展模式單一、規(guī)模不大，技術支撐后勁不足。林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要多學科互相滲透、跨行業(yè)互相協(xié)作。但目前我們卻處于林業(yè)部門單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的狀況，限于財力、物力，發(fā)展思路局限、模式比較單一、規(guī)模不大、覆蓋面不廣，林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中急需的技術無法得到滿足，難免會走些彎路，發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的后勁不足。

2.3政策扶持力度尤其是財政支持力度還有待進一步加強。資金是林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的重要因素，盡管，近幾年政府逐漸增加了對發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的資金投入，但這些投入數(shù)額還是很有限。

3、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策建議

3.1加強領導、宣傳力度，轉變林業(yè)增長方式，提高廣大干部群眾對林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的認知度。

3.2 培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，人的因素是最重要的，只有培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，才能擔當發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重任。

3.3進一步加大政策支持力度，財政資金要向林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目傾斜。一是鼓勵林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策必須要有連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是在資金安排上，要適當給予傾斜，以充分體現(xiàn)政府的引導作用，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力。三是充分發(fā)揮生產(chǎn)者在發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主力軍作用，農(nóng)民、企業(yè)、國家一起上，多層次、多渠道籌集促進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金。

3.4探索新的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)營模式，走種養(yǎng)結合道路，建議建立大型林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。建設以種養(yǎng)結合為主要形式的生態(tài)林業(yè)綜合示范基地。畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的排泄物全部在基地內(nèi)得到循環(huán)利用，基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品完全符合無公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品要求。在示范區(qū)內(nèi)達到能量流動平衡、物質(zhì)循環(huán)穩(wěn)定、生態(tài)系統(tǒng)繁榮的目標，為我州林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做出示范。

總結：

林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要全社會的參與，政府引導、全民動員二個方面缺一不可。我們堅信，在省、州、縣各級林業(yè)部門的高度重視共同參與下，上下一致，齊心協(xié)力，林業(yè)的發(fā)展一定會朝著生態(tài)、循環(huán)、立體、高效、安全的方向快速發(fā)展。