澤州縣六大舉措決勝教育脫貧攻堅

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扶貧先扶智，治貧先治愚。教育乃國家興盛之根本、發展之根基，如何斷絕貧困的窮根，教育是關鍵。為此，澤州縣緊緊圍繞教育均衡發展，大力實施教育扶貧六大舉措，促進教育資源特別是人才資源向貧困地區傾斜，切斷貧困的“代際傳遞”，讓貧困家庭子女都能接受優質教育，讓貧困地區的孩子們不輸在起跑線上。

一、落實教育普惠政策，做到應享盡享、不漏一人

澤州縣委、縣政府始終堅持把教育發展作為最大的民生工程，持續加大投入，將上級要求的各項教育扶貧政策超前在全縣實施，并已逐步形成普惠政策。從2012年起，我縣在“九年義務教育”全免費的基礎上，對學前教育先后實施“民辦公助”和“農村學前三年全免費”政策，對高中教育實施“兩免一補”政策，基本實現了“十五年免費教育”，走在了全省的前列。全縣從幼兒到高中階段的學生不繳納任何學雜費用，基本實現了“上學不花錢”的目標，切實減輕了老百姓的負擔，杜絕了因學致貧、因學返貧的現象。

二、實施貧困生資助政策，不讓一名學生因家庭經濟困難而失學

澤州縣教育局以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象，逐人建檔，因人施策，全程跟蹤，精準扶貧。目前，全縣建檔立卡24個貧困村，貧困戶5162戶，貧困人口12112人。其中建檔立卡經濟困難學生1934人，其中在園幼兒80人、小學生412人、初中生409人、高中生455人、中職生131人。根據貧困學生實際情況，全縣分三類政策資助貧困生：幼兒資助標準為每人每年1000元，按照貧困地區幼兒園35%、非貧困地區幼兒園20%，其他地區幼兒園18%的指標下達；義務教育補助標準初中為每生每年1250元，小學為每生每年1000元，按照每學期在校寄宿制學生的23%進行補助，并向貧困地區傾斜；高中補助標準為每生每年1500元，按照每學期在校寄宿制學生的20%進行補助。在實際操作過程中，縣教育局加大了對貧困地區的資助比例，比如：對土河學區、南河西學區的貧困生資助比例達到了100%，對衙道、追山、柳樹口、李寨、南嶺等學區的貧困生資助比例分別達到了60%～70%。

此外，我縣教育局還積極落實家庭經濟困難大學新生專項資金資助、大學新生入學資助路途補助等政策，切實保證貧困家庭經濟困難學生順利完成大學學業。2016年，全縣有3344名貧困生獲得助學貸款，貸款金額達到2069萬元；符合市政府資助家庭經濟困難大學新生專項資金有54人，每人享受6000元的資助；符合享受大學新生入學資助路途補助的有78人（其中省外院校38名，省內院校40名），共發放資助金5.8萬元。

三、落實寄宿制學校營養餐改善計劃，把好事辦好、實事辦實

按照澤州縣教育局《關于全縣實施農村義務教育階段學校寄宿制學生營養改善計劃的實施方案》的要求，從2012年起，全縣實施了學生營養餐改善計劃，經費補助標準為每生每天1.5元，全年按200天計算，每生每年補助300元。2016年下達寄宿制學校學生營養餐改善計劃資金376.5萬元。2017年，全市推進寄宿制學校營養餐全覆蓋，補助標準提高到每生每天3元，目前已下達資金210萬元。此項惠民政策覆蓋了義務教育階段所有寄宿制學生，281名貧困家庭中小學生納入其中。

四、加大控輟保學力度，確保每一位適齡少年兒童都能接受義務教育

嚴格執行省教育廳規范辦學行為“十二條規定”，規范學校課程設置，開全課程，開足課時，減輕學生課業負擔。實行陽光招生、均衡編班、均衡配備教師制度，嚴格控制班容量。實施優質高中指標分配到校，2016年全縣優質高中指標分配率達80%。重視特殊群體孩子上學問題，建立了全社會共同參與的“控輟保學”機制，設置“七彩小屋”“留守兒童之家”“心理健康輔導室”等幫扶場所，對留守兒童、貧困家庭兒童實施關愛幫扶和心理疏導，杜絕學生流失，保證了每一位適齡少年兒童都能接受義務教育。認真落實縣政府2014—2016年特殊教育提升計劃，建成縣特殊教育中心，已面向全縣招收了25名適齡三類殘疾兒童入學就讀。同時，實施了特殊教育隨班就讀工作，落實相關補助政策，并對重度殘疾兒童實行送教上門服務。

五、優質資源向農村傾斜，全力提高貧困地區學校辦學水平

通過實施“全面改薄”工程，全面改善了貧困地區學校的辦學條件，全部達到了省定辦學標準。并在保證落實貧困地區學校辦學經費的基礎上，實施一定的教育經費傾斜，保障其健康高效運轉。新招聘教師優先補充到山區學校，并對山區學校教師在評模評優、職稱晉級、外出學習等方面實施優先政策，保障貧困地區學校師資水平不落后。為滿足山區學生上優質高中的需求，在優質高中招生指標分配上向山區學校傾斜，最多可降低100分錄取。

六、教育系統組拳發力，打造一支“永不撤走”的工作隊

縣教育局不僅認真落實縣委、縣政府駐村幫扶工作，選拔配備有責任心、能擔當、有技術、有經驗的干部組成工作隊常駐衙道村，而且利用教育部門工作的職能優勢，帶動當地教學區和學校的黨員教師，共同建立幫扶基地，充分發揮他們熟民情、有交情、有感情的優勢，與貧困學生結對幫扶，全程跟蹤幫扶，建立幫扶工作長效機制，合力攻堅教育扶貧，建立起一支“永不撤走的工作隊”。2016年，工作隊在幫助村里搞好基礎設施建設、改善生產生活條件的基礎上，還組織全局黨員干部與20個貧困戶一一結對子，深入了解貧困戶的具體情況和實際需求，送去了慰問金，讓貧困戶知曉了扶貧的相關政策，感受到了黨和政府的關懷。“永不撤走的工作隊”堅持“扶貧先扶智，治貧先治愚”，努力把貧困家庭的孩子培養好、教育好、幫扶好，正在為當地培養一支“走出去的工作隊”。