學校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展

摘要：學校衛(wèi)生監(jiān)督備受社會各界重視，它是國家衛(wèi)生行政部門根據(jù)學校實際情況與相關法規(guī)標準所提出的衛(wèi)生執(zhí)法活動，這樣就使學校衛(wèi)生監(jiān)督工作具有一定政策性與法律規(guī)范性，也是國家衛(wèi)生監(jiān)督中一項十分重要的內(nèi)容。基于此，本文就學校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展進行論述。

關鍵詞：學校衛(wèi)生；監(jiān)督；發(fā)展

學校衛(wèi)生監(jiān)督是一項政策性、法律規(guī)范性、科學性和技術性都很強的衛(wèi)生監(jiān)督工作，是衛(wèi)生執(zhí)法的重要內(nèi)容之一，是國家衛(wèi)生監(jiān)督的一個重要組成部分。

1學校衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容

1.1學校預防性衛(wèi)生監(jiān)督

學校預防性衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門依照國家有關法律、法規(guī)、衛(wèi)生標準，對新建、改建、擴建的學校選址、建筑設計的審查和驗收。在審查中，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標準要求時，應及時提出修改或改進意見，指導其采取有效措施，防止和消除不良環(huán)境對師生健康的影響，做到防患于未然。

各級衛(wèi)生行政部門應根據(jù)中華人民共和國國家標準《中小學建筑設計規(guī)范》，對新建、改建、擴建的學校進行全面衛(wèi)生審查。如校址選擇衛(wèi)生要求、學校用地設計的規(guī)定、學校平面布局設計衛(wèi)生要求、教室組成與布置設計衛(wèi)生、行政和生活服務用房、學校建筑設備等。

1.2學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督

學校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準等，對現(xiàn)有的學校建筑設施是否處于良好狀態(tài)；學生學習負擔、作息制度和教學衛(wèi)生；學校體育運動場所和器材的衛(wèi)生安全狀況；學生勞動衛(wèi)生和安全防護；學校公共場所衛(wèi)生和學生宿舍衛(wèi)生；學校衛(wèi)生設施和飲用水衛(wèi)生；學校食品衛(wèi)生；學校傳染病的管理；學校健康教育和學生常見病的防治；學校衛(wèi)生保健機構的設置與人員配備情況，進行監(jiān)督檢查。具體監(jiān)督的內(nèi)容有：教室建筑、設備、采光、照明、微小氣候和環(huán)境噪音的衛(wèi)生監(jiān)督；學習和教學衛(wèi)生監(jiān)督；學生體育鍛煉和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督；學校公共場所和宿舍衛(wèi)生監(jiān)督；學校衛(wèi)生設備和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；學校食品衛(wèi)生監(jiān)督；學校傳染病防治監(jiān)督；學校健康教育和常見病防治監(jiān)督；學生使用文具、娛樂器具和保健用品的衛(wèi)生監(jiān)督。

2學校衛(wèi)生監(jiān)督所存在的問題

2.1 監(jiān)督學校衛(wèi)生的行政部門執(zhí)法力度欠佳

我國學校的衛(wèi)生監(jiān)督工作都是由衛(wèi)生行政部門來執(zhí)行的。但是，衛(wèi)生行政部門在這個方面常出現(xiàn)懶散執(zhí)政、監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督手法不嚴等問題。在大部分時間，對學校衛(wèi)生方面的監(jiān)督也僅僅是表面功夫，只是作為一種形式走個過場，并沒有實際意義。更別說是在預防性監(jiān)督方面。很多的學校建設本身就不符合標準。

2.2 學校相關衛(wèi)生法律法規(guī)不健全

對于大部分學校，都把主要精力放在怎樣提高學生成績，提高學校知名度上面，從而造成對學校衛(wèi)生的忽略。常見的學校關于衛(wèi)生的法規(guī)就是《學校衛(wèi)生工作條例》。但是該法規(guī)并不健全，涉及面不廣。尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，該條例更顯得日益落后，其局限性日益突出。

2.3 學校醫(yī)療配置不足

據(jù)調查，在大部分學校都存在醫(yī)療基礎設施差，醫(yī)護人員職業(yè)素質低下等問題。這是目前大部分學校在衛(wèi)生管理所存在的最大問題，也是普遍問題。學校本身所配備的醫(yī)療人員，在醫(yī)療技能、衛(wèi)生知識以及個人素質方面都有很大的欠缺性，學校所配備的醫(yī)療設備與醫(yī)學藥品都嚴重不齊。對學生并沒有進行定期的體檢。初次之外，學校也缺乏充足的校醫(yī)。如果學校在這方面不加緊力度，就很難在衛(wèi)生監(jiān)督工作方面取得突破。

2.4學校建筑設施衛(wèi)生存在紕漏

學校建筑設施衛(wèi)生也是屬于學校衛(wèi)生監(jiān)督的一部分。目前，大部分學校的建筑設施都存在安全指標未合格，走廊寬度的合格率低，學校照明、安全出口、疏散樓梯等的設計上都存在很大的紕漏。這也為學校建筑設施衛(wèi)生方面埋下了隱患。

3學校衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展與建議

3.1加快對相關法規(guī)的完善工作，保證學校衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依

《學校衛(wèi)生工作條例》為以往的衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了保障，但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展，此條例很難滿足當今時代衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求。這就需要不斷的對其進行完善，尤其是對于監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、處罰力度等有關內(nèi)容。同時制定相關的法律法規(guī)，協(xié)助管理衛(wèi)生監(jiān)督工作，提供法律依據(jù)。

3.2提高對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重視程度，不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督工作的執(zhí)法力度

衛(wèi)生行政部門要不斷的加深對衛(wèi)生監(jiān)督重要性的認識，嚴格按照有關的法規(guī)條例工作，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴。切實履行衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的職責，保護兒童青少年的健康。

3.3協(xié)助學校自身改善管理，保證衛(wèi)生監(jiān)督工作順利進行

協(xié)助學校加強對基礎設施的建設，達到衛(wèi)生監(jiān)督的標準，在教室建筑衛(wèi)生設施、食堂衛(wèi)生建設方面投入大量精力，確保為學生提供一個健康良好的學習環(huán)境。同時加強校醫(yī)隊伍的建設，定期的對校醫(yī)進行培訓，不斷提高校醫(yī)的專業(yè)素質；在醫(yī)療器材方面，也要投入大量資金，保證醫(yī)療基礎設施建設。

3.4加強衛(wèi)生監(jiān)督人員及學校校醫(yī)、保健醫(yī)等相關人員衛(wèi)生知識、法律知識的培訓

在學校衛(wèi)生監(jiān)督培訓工作中，擴大培訓范圍，市以下衛(wèi)生監(jiān)督人員很少有機會參加國家級組織的培訓，就是參加省級組織的培訓也是很少，學校校醫(yī)更是沒有機會。國家級專家到各省或附近的幾個省聯(lián)合分期分批對市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督人員開展師資培訓。再通過他們對學校衛(wèi)生管理相對人開展培訓，這樣就擴大了培訓范圍，也提高了學校的衛(wèi)生管理能力。培訓內(nèi)容主要以衛(wèi)生監(jiān)督員手冊學校分冊為主。校醫(yī)只有了解衛(wèi)生監(jiān)督工作內(nèi)容，才能夠按要求來做，工作不盲目。此外對校醫(yī)的培訓還要加強醫(yī)療急救、衛(wèi)生防病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理、疫情報告等業(yè)務方面的培訓。

3.5加強衛(wèi)生監(jiān)督法律的宣傳，提高人們的法律意識

目前我國多數(shù)人的法律意識淡薄，在面對問題時不能拿起法律的武器保護自己，導致精神和經(jīng)濟方面受到損失。學校衛(wèi)生監(jiān)督工作也是在相關的法規(guī)下進行的，要不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督工作法規(guī)的宣傳力度，讓學校管理者知法、懂法、守法，讓學生和家長知道如何保護自己合法權利，對學校衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要的促進作用。

本文根據(jù)實際情況提出了存在于我國學校衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題，同時也提出了有效指導意見，希望能為學生身體健康保駕護航。

參考文獻：

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