芻議企業預算管理存在問題及完善建議

王宏強

摘 要：在現代企業管理中，預算管理作為財務管理的重要手段已在企業中普遍采用及實施，但受企業規模、組織架構、人員專業素質等相關因素影響，企業預算管理中還存在一些問題。這些都會降低預算管理在企業管理中的作用，使預算編制及管理流于形式，從而影響企業健康、持久、穩定的發展。本文針對當前企業預算管理中存在的問題，并提出了幾點建議。

關鍵詞：企業 預算管理 建議

一、國有企業預算管理工作中存在的問題

（一）對預算管理工作的重視不夠

預算管理是企業發展和經旮的一項重要工作，也是企業內部控制管理的有效組成部分但很多企業經營管理層對預算管理工作認識不夠、理解不準確，認為預算編制工作就是對企業經營數據的預計和估算，難以說明企業實際情況，編制意義不大；甚至認為預算編制丁作是財務部門的事情，由財務部門負責即可，無須各部門過多參與預算編制工作，其他各部門只需按照編制后的預算執行即可。

（二）未全面實行預算管理

企業預算管理工作應該貫穿于企業經營的全部過程，包括預算的編制、執行、考核等工作，但在實際預算管理中，主要存在以下問題。

（1）預算編制口徑與編制方法不一致。主要表現在會計科目隨意調整，以點帶面、以偏蓋全，導致預算的科學性、可行性大打折扣，甚至在執行時無法落實下去。

（2）預算編制流程與控制節點不明確在這種情況下，導致預算編制參與部門和個人各行其事，互不銜接，前后矛盾。在工作效率上，人浮于事，能拖就拖。出現差錯，無人承擔，無人改錯。

（3）預算決策不科學。企業預算決策沒有很好的結合企業的實際情況與市場情況，有些企業按照上級要求制訂預算目標，有些企業按照上一年度經營情況制訂預算目標，直接導致預算管理流于形式；預算決策信息不通暢、不對稱：主要表現在企業與外部之間信息不通暢，企業內部各部門之間、企業員工之間信息不對稱，影響了預算決策的質量。

（三）管理組織體系不健全

（1）預算管理組織機構不健全。主要表現在部分企業根本就沒有建立預算管理組織機構，有些企業即使設立了管理機構，也僅是一個臨時性的部門。上級檢查時，組織機構臨時運作，上級檢查一結束，機構人員各回原崗原職。

（2）沒有建立健全有效的預算管理工作流程。由于機構的不健全，直接導致預算管理工作隨意性強，流程管控弱。工作人員責任心不強，時間觀念不夠。

（3）預算管理考核與獎懲機制不健全。由于機構不健全，管控手段弱化，導致職責不明、獎懲不清、管理無據、執行無章。

二、企業預算管理體系的構建措施

（一）提高與加強對預算管理工作的思想認識與高度認識

公司經營管理層要充分認識預算管理的重要性，只有重視程度提高了，預算管理的落實與推進工作才能順利進行。提高全體員工對預算管理的認識程度，確保預算管理工作執行有力，貫徹到位。我們知道，預算管理工作，就是協調、組織企業內部資源，圍繞企業的經營管理目標，開展生產、經營活動。只有領導與員工思、高度上認識一致，以預算管理為基礎的經營活動才能有序進行。

（二）全面實施預算管理

（1）統一預算編制口徑與編制方法。正確的預算編制口徑與編制方法是保證預算科學性、可行性的重要前提，預算編制的方法很多，企業應根據自身的管理模式與經營范圍加以選擇，為預算編制工作打下基礎。

（2）分解與細化預算編制流程與控制節點。圍繞企業經營發展目標，將預算編制內容細化和分解至企業內部相關部門及相關責任人。從流程管控、進度安排上，做到流程清晰、節點到人、時間有度。

（3）企業應實施嚴格的績效考核制度，將企業預算管理實施過程和結果納人績效評價體系，通過對預算編制水平與準確程度的考核與評價，使預算管理工作真正做到有效落實，防止流于形式。 因此，要對預算管理各控制節點，制訂考核與獎懲辦法，完善考核與獎懲機制，確保預算目標與經營目標的一致性。

（三）為企業預算建立配套的管理體系

在企業的預算管理中，一定要量體裁衣，根據自身的特點和內部組成建立與之相配套的管理體系，使管理部門明確自己的職責，認真完成自己部門的工作，努力實現科學化、系統化管理。

三、結束語

實現全面、有效的預算管理，有利于優化企業資源配置、有效控制成本、實現企業經營目標等等，從而提升企業管理水平，增強風控能力。在市場競爭越來越激烈的環境下，企業應通過預算管理，充分發揮預算管理在經營活動中的重要作用，促進單位的健康、持續發展。

參考文獻：

[1]史林祥.淺談如何完善企業全面預算管理體系[J].商品與質量：房地產研究，2014（5）