社會組織人力資源管理的現實困境與制度策略

摘 要：針對社會組織人力資源管理的現實困境進行探究，突出表現在社會組織人資數量匱乏，員工對社會組織價值理念相對較差等方面，并基于社會組織人資資源管理的現狀，提出相關制度管理對策，旨在全面提升社會組織人力資源管理的綜合質量。

關鍵詞：社會組織 人力資源管理 現實困境 制度策略

社會組織人力資源為社會人資的重要組成部分，對現代社會組織建設與企業發展能夠產生重要影響，也是促進社會發展的關鍵所在。隨著現代社會的快速發展，社會組織人力資源管理工作取得了較大進步。但是市場經濟快速變化的氛圍中，對現代社會組織人力資源管理工作也提出了更高的要求。文章將基于當前我國社會組織人力資源管理的實際情況進行分析，希望能夠對相關研究產生一定的積極影響。

一、社會組織人力資源管理的現實困境分析

社會組織人力資源管理的現實困境，突出表現在宏觀困境與微觀困境等方面，對現代社會的發展產生了阻礙性影響。

1.宏觀困境。

1.1社會組織人資數量匱乏。根據相關文獻資料顯示，我國社會組織數量從2010年43萬余個增加到2014年54萬余個，社會發展較為迅速，人資數量呈現出快速增長的趨勢。結合專職社會工作人員而言，我國高校每年高于1萬名學生參與社會工作，但是僅僅包含30%的學生投入到社會組織工作中，實際的社會組織工作參與度相對較低。當前我國社會組織人資數量呈現出相對不足的問題，大量的學生數量、應聘群體與實際的社會組織發展形勢人力不符。這種情況直接制約著社會組織的進一步發展，不利于現代社會工作效率與工作質量的提升。

1.2人資專業素養整體偏低。基于當前社會組織人資情況而言，社會工作從業人員的學歷與工作能力相對不足，大部分沒有接受過系統性、綜合性的社會工作及專業教育。故而實際工作中的思想理念比較落后，難以滿足當前日漸復雜的社會問題，也無法滿足社會發展的實際需要。

2.微觀困境。

2.1員工對社會組織價值理念相對較差。根據相關調查研究顯示，社會組織的崗位設置、薪酬、績效考核以及激勵是人資管理中關鍵性指標，組織文化建設也是影響員工社會組織價值觀念的重要因素。價值觀念為核心的社會組織價值觀，以及文化理念會直接影響到管理人員的管理態度、社會組織形式特點等等。職工的職業認同感，企業文化掌握程度等等，也會關系到員工的工作積極性及工作態度。

2.2員工職業規劃與發展受到影響。相較于美國、日本等人資管理的實際情況來看，當前我國社會組織結構均相對比較簡單，處于項目運行的初期階段中，組織規模均相對較小。根據相關文獻中調查研究顯示，80%以上的社會組織規模在10人以內，14.5%的員工規模在11～20人，超過20人的規模僅僅是5.5%。結合項目運行對社會組織人資流動性影響而言，當前社會中崗位穩定性與職業穩定性相對較差。簡單的人資管理模式無法切實發揮人資管理的價值，沒有將職工的個人職業生涯規劃與社會組織活動相互關聯，致使員工的職業規劃與發展受到限制。

2.3人資運行管理缺乏針對性特點。盡管我國社會組織對人資管理的重視程度不斷增強，但是在實際的運行中，仍然存在著諸多問題，具體表現在以下幾個方面中：（1）人員招聘存在的問題。人員招聘中，社會組織招聘員工不但要求具有專業技能，還需要關注員工的思想素質、團隊意識以及合作精神等。但是基于當前的社會組織招聘情況來看，招聘中對員工的合作精神、價值觀念等關注程度顯著不足。（2）人員培訓存在的問題。當前我國大多數社會組織尚處于教育與培訓的初期階段中，盡管能夠認識到員工教育與培訓的重要意義，但是實際的教育與培訓活動中，卻缺乏針對性、系統性的教育指導管理模式，教育理念落后，指導方式單一，難以切實發揮人資運行管理的實際價值。

二、社會組織人力資源管理的制度策略

社會組織人力資源管理的過程中，可以基于上述問題，制定明確的制度管理對策，進而有效規避問題，真正彰顯社會組織人力資源管理的價值。

1.宏觀層面的制度策略。

1.1短期性制度策略。首先，政府需要對社會組織員工的合法、合理性進行明確規范，加大保障力度，嚴格法律規范，落實制約機制，科學設置管理機構、制定針對性的管理方法，積極營造有助于社會組織人資管理的制度環境。同時，還需要切實發揮政府宏觀調控的價值。其次，需要建立健全政府支持與保障機制，通過社會捐贈管理、業務收入管理等方式，加大社會組織人資引進與培養的資金投入力度，積極學習美國、日本等國家的先進社會組織人資管理理念、人資管理模式等。在此基礎上，還可以適當給予薪酬，實施一定的激勵制度，擔負社會組織員工的薪酬和激勵財政保障責任。

1.2長期性制度策略。改進與完善社會組織人資管理制度，需要進一步明確人資管理部門與人員職權的工作內容，重視崗位的科學設置、社會聯動機制影響價值等，構建穩定的長效財務保障機制，這些均為當前社會組織人力資源管理中所需要關注的重要問題。在此基礎上，還需要明確政府職能下，宏觀調控的具體內容、規則以及相關政策制度等，保證各項工作均能夠有章可循、有制可依。政府需要健全社會組織從業人員登記活動，明確相關的職業資格要求、行為規范以及服務評估方式等，規范社會組織的業務活動。

2.微觀層面的制度策略。基于社會組織層面而言，需要進一步強化人力資源管理的制度，結合企業的實際發展需求，制定明確的管理條例，為現代社會組織人力資源管理價值的凸顯奠定良好的基礎。首先在人員招聘方面，需要招聘與社會組織具有相同價值理念的人才，關注人才個人的道德修養以及專業素養等。其次在人才培養方面，需要制定個性化、針對性以及系統性的人才培養模式。在為員工講解職業背景、職業要求以及職業技能的基礎上，注重企業文化的指導，關注員工個人能力的挖掘，團隊責任感的激發等等，加強精神激勵，培養更多具有高素質、高技能的優秀人才。

三、結語

社會快速發展的時代背景下，對社會組織人力資源管理工作的理念、方式等等也產生了重要的影響。在實際的社會組織管理活動中，需要在全面認識社會組織人力資源管理現實困境的基礎上，制定明確的制度管理對策，通過長期性制度策略的制定，短期性制度策略的制定以及人才培養制度策略的制定等方式，真正發揮人資管理的價值，為現代社會的發展奠定良好的基礎，實現社會的持續發展。

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