堅持助人育人并重實現高校家庭經濟困難學生的精準資助

摘要：隨著我國高等教育規模擴大與學生總量增長，高校家庭經濟困難學生的數量也在大幅增加，如何幫助這些學生解決現實困難，在助其順利完成學業的過程中達到育人的效果，“阻斷貧困代級傳遞”是大學生思想政治工作的緊迫任務，也是困擾教育工作者推進精準資助工作的難題。本文旨在通過分析湖南文理學院在實現高校家庭經濟困難學生的精準資助過程中的育人舉措，了解當前我國高等院校資助工作現狀，進一步找到更好地將助人與育人相結合的資助路徑，實現高校家庭經濟困難學生的精準資助。

關鍵詞：大學生;貧困;育人;精準資助

“扶貧必扶智”是習近平總書記新時期對扶貧工作的新論斷，是對黨的扶貧理論的新發展。擺脫貧困需要智慧。培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。黨的“十三五”期間，全國各個階層將目光聚焦在精準扶貧。高校作為“精準扶貧”的前沿陣地，在扶持貧困學子、貧困地區援助、扶貧問題研究等方面擔負著重要使命。高校學生資助管理工作是“精準扶貧”整體戰略部署中的重要環節，在全面推進“2020”脫貧工作的征程中，高校學生資助管理工作必須以突擊隊的身份領跑整個扶貧工作的開展，高校教育扶貧能讓經濟困難學生掌握知識、改變命運，是最有效、最直接的精準扶貧目標之一。為打好精準扶貧攻堅戰，各高校陸續推出了一系列重大舉措^[1]。而湖南文理學院在推行精準扶貧之路上，主要將著力點放在幫助貧困學生掌握生存與脫貧致富技能，將助人與育人相結合，實現對高校家庭經濟困難學生的精準資助。

一、在高校中推行精準資助的必要性

（一）符合國家促進教育公平的需求

教育公平是社會公平的起點，不斷完善國家的助學制度，保障每一個學生接受教育的基本權利，是推進教育公平的一項重要措施^[2]。為保證每一個適齡學生不因家庭經濟困難而失學，“十二五”期間特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院作出了一系列重大決策部署，每年都在加大教育資助。省資助中心建立健全精準資助機制，多措并舉，確保資助項目全覆蓋。高校也應積極建立國家助學貸款、各級獎助金、勤工助學和社會資助多元化的資助體系，確?？忌洗髮W的貧困學子都順利完成學業。教育公平是教育現代化的先決條件，而實現高校家庭經濟困難學生的精準資助又是教育公平的重要保證！

（二）有利于提高全民文化素質

十八屆五中全會提出2020年全面建成小康社會總目標，所謂“小康社會”，不僅是物質上的小康，也是文化上的小康。用文化去“耕種”貧瘠的土地，用文化去“教化”國民，提高全民文化素質，用文化服務和文化成果為全面小康做出應有的貢獻。家庭經濟困難學生因交不起學費而失學，經社會發展帶來了嚴重的負面影響，制約著我國文化、教育、經濟的持續發展。因此，我們必須加大對家庭經濟困難學生精準資助的力度，不讓每一個適齡學生因家庭經濟困難而失學，保證全民文化素質的提高。

（三）有利于社會的穩定和長治久安

社會的穩定和長治久安需要教育培養出來的人才遵守、保護和發展社會的文明和制度，教育本身是使受教育者在接受文化知識的同時提高自身修養，最終成為對社會有用的人。因此，社會經濟越發展、對教育的需求就越大，教育不僅對個人來說是一項有利可圖的投資，對整個國家來說也是一項重要的投資。因此抓好教育工作是社會穩定和長治久安的需要^[3]。

二、湖南文理學院資助工作的現狀

響應國家高等教育的要求，湖南文理學院建立了“獎、助、貸、補、減”等多種方式并舉的資助體系，并積極爭取社會力量的支持，如“楊萬柱獎勵基金”、“中國電信獎學金”、常德市煙草公司“金葉慈善醫療卡”、“道教協會助學金”等，資助政策體系基本健全，有效解決了一大批貧困學子的上學問題，形成了良好的幫扶氛圍，但通過觀察，當前，我們在推行精準資助工作的過程中，仍存在一些問題。

（一）資助工作中育人功能的重視不夠

資助工作不僅僅是為了提供經濟上的幫助，更重要的在于資助過程中心理上、思想上、道德上、意識上所實現的育人效果^[4]?！笆谌艘贼~，三餐之需;授人以漁，終生之用。”精準扶貧不同于傳統扶貧，學校教育作為精準扶貧的主要助陣地，應加大資助工作的宣傳力度，提倡學生增強自助的能力，避免學生伸手“要”的惰性思想滋生，培養他們養成自立、自強、勤奮、節儉的優良品質，培養他們創新創業精神，使他們成為敢于擔當、勇于進取、開拓創新、創造財富的棟梁之才^[5]。

（二）家庭經濟困難學生認定工作待完善

近年來，家庭經濟困難學生資助工作得到越來越多人的關注，國家加大了高校學生資助工作的力度，接受國家獎助學金的學生比例已接近30%，已能夠基本解決學生的經濟困難問題。但在實際的工作中，發現目前家庭經濟困難學生的認定工作還存在不科學性和不規范性。一是名額分配過于追求平均而有失合理，學校為了操作方便，簡單地按學生人數分配家庭經濟困難學生指標，學校將指標按人數分到各個學院，各學院再按人數比例分配到各班。二是缺乏量化的指標體系，目前高校還達不到去每個受助學生家里去了解實際情況，只能根據提供的《學生及家庭情況調查表》、《家庭經濟困難學生認定申請表》等證明及平時的在校表現進行貧困認定，尤其是大一學生，剛入校一個月就進行貧困認定，老師對學生家庭情況以及學生相互間的了解也還不夠深入。三是貧困生證明開具程序審核問題。國家獎助學金的金額較大，平均到每生3000元/年，存在極少數學生在利益的驅使下去當地鄉鎮部門開具虛假證明的情況，而家長有時也會配合做虛假證明，這也給家庭經濟困難學生認定造成了一定困難。四是貧困生心理上的自尊和自卑的抵觸^[6]。家庭經濟困難學生認定工作必須公平、公正、公開，一定要經過公示的程序，貧困生自尊心普遍比較強，他們渴望通過自己的努力得到別人的尊重，然而他們卻容易產生自我否定的自卑心理，擔心同學因自己的貧困而看不起自己，所以往往不愿意參加貧困生認定或主動申請資助。

（三）資助管理隊伍人員嚴重不足

湖南文理學院的資助管理隊伍主要由三大部分構成：一是學工部資助管理中心專職人員，二是輔導員隊伍，三是心理健康教師隊伍。出于高校勤儉辦學的要求，各學院的資助工作均由輔導員兼任。輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，除了擔任資助專干外，往往還是思想政治教育專干、日常管理專干、心理專干和就業專干等。身處學生工作第一線的輔導員工作任務繁重，各種日常事務性工作都已疲于應付，完全無暇顧及育人工作的開展，這種現狀嚴重影響資助育人工作的開展^[7]。

（四）資助育人活動形式單一，缺乏創新

學校資助專職人員的不足，很大程度上制約了資助育人活動的有效開展，大多數情況下僅是按上級開展資助政策宣傳活動月的要求，簡單開展政策板報宣傳、資助征文、勵志演講等一些傳統的單一形式資助育人活動，資助育人主題活動極少，學生參與面不夠、簡單枯燥，實際效果不理想。

三、湖南文理學院助人與育人并重的精準資助路徑選擇

（一）深入了解學生情況，開展輔導員“一對一”個體談話和朋輩輔導活動

為全面了解家庭經濟困難學生個體需求，特別是發展方面的需求?？赏ㄟ^開展輔導員與困難學生一對一的個體談話，讓家庭經濟困難學生理解資助的真正意義，感恩圖強，努力學習，自強自立。也可發揮學生干部、黨員學生、三好學生等先進模范帶頭作用，樹典型，在家庭經濟困難學生中開展朋輩輔導活動，通過朋輩幫扶增加學生的自我解困能力，激勵學生的勵志圖強意識。

（二）規范精準資助標準與程序。

學校在資助的各個環節進行審查、管理，保證公平推進貧困生資助工作，讓真正需要幫助的學生得到實惠，實現對家庭經濟困難學生的精準資助。除了對資助對象的認證之外，還要在幫助過程中審查他們的日常生活，了解他們的日常開支如有無高檔生活用品、娛樂活動參加情況等等，除此之外，還要對其在接受資助后的學習情況進行掌握，充分聽取與他們生活緊密的老師、同學觀察到的情況，以便全方位了解受助對象。在整個過程中，學校也可以對自己的工作開展狀況進行評估，及時完善工作中出現的漏洞，總結經驗教訓，以便在日后更好地開展工作^[8]。

（三）高度重視助人與育人并重，建立家庭經濟困難學生精準幫扶臺賬，開展“四導兩助”的雙聯工作

湖南文理學院高度重視家庭經濟困難學生資助工作，做出了一系列舉措。一是建立了家庭經濟困難學生精準幫扶臺賬，每個學院指定專門的幫扶責任人，每學期與困難學生進行“一對一”談話，定期關注學生思想和生活狀態，實現了對家庭經濟困難學生的精準幫扶，能更好地關愛困難學生。二是于2015年4月推行雙聯工作制度（即學校在職處級干部每人聯系一個學生班級，學校黨員干部與專任教師每人聯系一個學生寢室制度，以下簡稱雙聯），將資助與育人相結合，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局，逐步形成了獨具特色的家庭經濟困難學生資助工作模式。學校在職處級干部、黨員干部與專任教師積極深入學生班級、寢室，了解所聯系班級、寢室學生的基本情況，相對以前更主動去關愛學生，及時了解和掌握學生的思想、學習、生活情況，尤其對家庭經濟困難學生的心理、學業、生活給予及時幫助解決，并將一些難點問題及時反饋給相關部門，在資助貧困學生的過程中達到了育人的效果^[9]。

（四）多平臺宣傳育人理念，打造校園資助助人育人文化品牌

湖南文理學院的精準資助工作是以“助人與育人并重”為發展方向的，著力點放在教育學生，培養學生的專業知識技能，讓其在日后的發展過程中擺脫貧困。我們應借助當代學生熱衷的網絡、QQ、徽博、微信群、微信公眾平臺等新媒體多平臺宣傳資助育人理論，打造良好的“感恩·勵志·圖強”校園生活，在助人的過程中，幫助學生樹立自信心，增強感恩意識，培養他們的人際溝通能力，全面提高大學生的綜合素質，真正達到育人的效果。

高校資助工作不能只是停留在簡單的“發錢”，而應是在實現對高校家庭經濟困難學生的精準資助過程中將育人與助人兩項工作緊密結合，在助人的過程中發揮育人的功能。使受資助的學生心存感激以及自我激勵，不僅讓家庭經濟困難學生“經濟解困”，而且能讓其“心理解困”，激發其內生動力，努力做到知恩、感恩、報恩，以及自信、自立、自強，進而促進學生全面發展、促進教育公平、促進盡快實現全面建成小康社會的總目標，這是高校資助工作所要達到的最優效果，也是資助工作的最大價值體現。

參考文獻

[1]劉軍豪. 教育扶貧：從“扶教育之貧”到“依靠教育扶貧”. 中國人民大學教育學刊. 2016.

[2]彭益全. 高校貧困生認定及精準資助路徑探索與實踐. 教育管理. 2016.

[3]楊曉慧. 關于新時期高校學生精準資助工作的思考. 中國高等教育. 2016.

[4]姜沛民. 育人為本需求導向提升高校學生資助工作實效. 中國高等教育. 2016.

[5]劉衛鋒. 從“資助助人”向“資助育人”轉變. 中國高等教育. 2016.

[6]王靜. 高校大學生“精準扶貧”實踐路徑探析. 高教學刊. 2016.

[7]丁正榮. 新常態下高校學生“精準扶貧”問題分析與實施策略. 機械職業教育. 2016.

[8]龍媛. 堅持助人育人并重實現高職院校精準資助. 產業與科技論壇. 2016.

[9]陳馥珺. 以人為本視域下高校家庭經濟困難學生資助工作的幾點思考. 高職教育論壇. 2016.