大碶街道“雙員接待”直通民生

“太河路往大碶方向，在329國道線附近群眾通行存在較大安全隱患”“不少小區建筑垃圾亂堆亂放，嚴重影響了周邊生活環境”“建議在嘉新公路一帶安裝路燈，方便群眾夜間出行”……前段時間，北侖區大碶街道九峰山社區人大代表接待室里好不熱鬧，轄區人大代表、街道政府工作咨詢員以及民情聯絡員齊聚一堂，共同商議解決身邊老百姓關切的熱點難點問題。這樣的接待形式受到了與會村干部和村民們的認可。

大碶街道人大工委實行的“雙員接待”制度，即街道領導、部門負責人所代表的“政府部門工作咨詢員”和代表老百姓的“民情聯絡員”，在人大代表搭臺下，“雙員”面對面溝通交流，快速解決民生問題，讓老百姓的民情民意真正坐上“直通車”。

代表搭臺

“雙員”開展專題“會診”

“我們將轄區內的31位人大代表按照片區劃分為5個代表組，同時遴選出重要經濟和民生部門負責人，打造一支專業的政府部門工作咨詢員隊伍。”大碶街道人大工委主任沈亞娟介紹說，咨詢員隊伍中上至街道黨工委書記，下至具體的科室部門負責人，每月都會在5個片區的代表接待室與代表一起開展接待工作。

通過直選和推薦，大碶街道人大工委還從每個片區中遴選出品行好、履職能力強的民情聯絡員。這些聯絡員涵蓋了社區熱心群眾、居民樓樓長、村老年協會會長、黨員代表、村干部等各類人群。截至目前，街大碶道已有110多人擔任民情聯絡員。

“雙員接待”主要針對基層反映較多、呼聲較大的民生問題，開展專題“會診”。在人大代表的搭臺牽線下，民情聯絡員會帶上平時收集到的老百姓關心的重點難點民生問題，直接與政府部門工作咨詢員面對面地進行溝通和交流，政府部門工作咨詢員會就相關問題當場作出改進措施的明確答復。

去年7月，大碶街道黨政領導和代表一同前往九峰山代表接待室開展“雙員接待”活動。當時，片區8個村的民情聯絡員，向他們反映了基層各種民生問題。其中城灣村的民情咨詢員就八大坑景區相關管理工作進行了反饋，提出了3條意見和建議。

八大坑屬天臺山脈太白山支脈，疊峰連岡，風景優美，每到周末和假期有許多游客慕名前來游玩。然而，此前景區的衛生保潔、游步道維護等相關費用卻需村里承擔，一年村中相關支出高達20萬元。而且，這些保潔維護工作并沒有專人負責，需要村干部每天組織村民上山清掃，按天付給村民勞動報酬，這不僅繁瑣，還加重了村里工作的負擔。

接待中，作為政府部門工作咨詢員的街道副主任承諾，街道會協調職能部門承擔起相關費用，推動八大坑景區專人專職管理，積極與上級部門對接，將八大坑早日納入九峰山4A級景區管理范圍當中，落實管理長效機制。

隨后的兩個星期內，大碶街道迅速落實了該項工作，一次性投入40余萬元進行八大坑景區的設備維護和相關支出，并且每年安排20萬元專項經費用于景區管理，招聘相關人員管理景區，實現了景區專人管理、專人負責、專項支出，村中負擔大為減輕，景區管理不斷規范，百姓拍手稱贊。

黨政班子“組團”

定期下沉基層

如何將“雙員接待”真正固化下來，實現定期、定點、定時，惠及整個街道行政區域內的群眾？今年，大碶街道繼續拓展創新“雙員接待”制度。除了專題“會診”的接待形式之外，大碶街道安排全體黨政領導班子18位成員根據所聯社區、片區與代表們一起定時、定期參與接待，要求每人每年參與接待12次，同時以自己所聯片區為主，其他片區為輔，開展不同片區的交流接待，形成互動、交流、共進的良好局面。

“雙員接待”活動一般在人大代表接待室開展，但是大碶街道是北侖區面積最大的街道，部分地區因為地理因素的原因沒有設置代表接待室。考慮到這個因素，大碶街道人大工委就在沒有設置代表接待室的地區開展“流動接待”活動，主動下沉，將接待深入到街道每個村落，方便民情聯絡員反映問題，真正實現變“坐診”為“出診”，用腳步“丈量”民意。

新和村、共同村、楊岙村地處大碶山區，自來水改造在資金和技術上都有困難，導致該片區的村民仍在喝水庫水，甚至是地下水，水質不干凈不說，遇上旱期更是經常無法滿足村民的正常生活用水。

在去年的一次“流動接待”活動中，民情聯絡員就該片區的自來水改造問題提出了要求。在現場，政府部門工作咨詢員進行了詳細答復，表示街道會與區職能部門和自來水公司進行溝通，街道人大工委也會把該片區的自來水改造要求以閉會期間建議向區政府提出。

今年，該片區自來水改造事宜被提上工作日程，區、街道財政專門提供了2000萬元改造資金。在3月份的“雙員接待”中，針對改造過程中村民自來水開戶、老水管是否保留、原管道相關設備是否由自來水公司接收等細節問題，政府部門工作咨詢員一一進行了回應。

“預計今年下半年就可改造完畢，這可真是一個好消息，村民的飲用水難題總算可以妥善解決了。”參與“雙員接待”的人大代表陳世忠欣慰地說。

這一舉措不僅“倒逼”著街道領導班子真正下基層去了解民情、民意，也讓老百姓隨時能夠找到相關負責人，反應問題、提出建議，真正讓社情民意坐上了“直通車”，實現代表接待的創新。

據了解，自去年7月份以來，大碶街道“雙員接待”共開展了6次，共落實村民反映較為強烈的山溪排洪泄洪設備維修、輕軌建設導致淤泥堵塞河道、小區衛生集中整治等意見和建議17條。