寧波開建“污水零直排區”

新聞回顧

去年12月6日，市政府新聞辦召開新聞發布會宣布，為進一步控制水污染排放，我市將用5年時間基本建成“污水零直排區”，至2020年基本實現污水全收集、管網全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理；沿河排口晴天無排水，地表水環境功能區達標率100%，劣五類水體全面消除。

新聞解讀

我市創建“污水零直排區”的出發點在哪里？有什么重要意義？

“五水共治”工作開展以來，全市水環境改善明顯，但“清三河”污染反彈，城中村、城郊接合部及老集鎮截污納管問題較多，農村畜禽養殖污染治理不夠到位，平原河網生態補水嚴重不足等，仍是治水面臨的主要瓶頸。為徹底改善寧波水環境，2016年11月11日，《寧波市水污染防治行動計劃》正式發布，明確了我市“十三五”期間水污染防治的工作目標和具體任務要求。其中，控制水污染物排放的首要措施就是“污水零直排區”建設。

“污水零直排區”建設工作符合寧波實際，是全面落實《寧波市水污染防治計劃》的重要載體，是深入推進“五水共治”，改善水環境質量的關鍵之舉。創建“污水零直排區”對推進治水工作從治標向治本轉變，從末端治理向源頭治理轉變，加快補齊生態環境短板，建設美麗寧波具有重要意義。

眾所周知，治水工作是一場持久戰，那么我市“污水零直排區”創建工作未來將如何推進？其重點在哪里？

寧波創建“污水零直排區”是在總結北侖區、鎮海區、慈溪市、海曙區等地截污納管工作先行先試、典型做法基礎上提出來的，是一項創新性工作。未來，我市將按照“試點先行、分步推進”的原則，計劃用五年時間在全市基本建成“污水零直排區”。

按照計劃，2017年，鎮海區、北侖區50%的鎮鄉（街道），其他區縣（市）10%的鎮鄉（街道）完成“污水零直排區”創建；2018年，鎮海區、北侖區、寧波保稅區、大榭開發區、東錢湖旅游度假區、寧波國際海洋生態科技城、寧波石化經濟技術開發區基本建成“污水零直排區”，其他區縣（市）30%的鎮鄉（街道）完成“污水零直排區”創建；2019年，寧波杭州灣新區、寧波國家高新區、寧波機場與物流園區基本建成“污水零直排區”，其他區縣（市）60%的鎮鄉（街道）完成“污水零直排區”創建；2020年，其他區縣（市）基本完成“污水零直排區”創建，全市基本建成“污水零直排區”。

“污水零直排區”建設的實施范圍是全市所有行政區域，重點包括老小區、舊城區、城鄉接合部（城中村、城郊村）、鎮鄉（街道）建成區、中心村和自然村、工業園區（產業集聚區）、畜禽養殖場（戶）、十小行業和沿街店鋪集聚區等八大類功能區塊的截污納管。

創建“污水零直排區”第一項任務是規劃先行，科學優化污水處理設施布局，針對于此，我市的污水處理設施布局有哪些考慮和規劃？

一是對于污水處理的需求和規模進行進一步論證。市城管局將會同市規劃部門，對至2020年我市中心城區生活污水產生量進行進一步測算，并根據預測值，對原規劃確定的污水處理設施規模等進行合理調整。

二是擇址新建新的污水處理設施。擬通過新建污水處理廠的方式，優化污水處理設施布局，解決區域污水收集、處理問題。新建的污水處理廠將按照“管理方式現代化、廠區環境花園式、出水水質高標準、中水利用大突破”的標準實施。

三是高標排放污水處理廠尾水。力爭至2017年底，所有城鎮污水處理廠出水達到一級A標準，至2020年底，縣以上污水處理廠出水基本達到類Ⅳ類水標準。

四是編制新一輪污水處理專項規劃。結合下一輪城市總體規劃的編制，市城管局將與市規劃部門研究，盡快啟動新一輪污水專項規劃的編制工作，并確保在2020年底前編制完成，使新舊規劃在時間和內容上做到無縫對接。