試論企業全面預算管理的必要性及措施

陳淑宏

摘 要：全面預算管理是企業管理工作中的重要組成部分，是企業實現戰略目標的重要管理工具，對企業的發展具有重要的促進作用，是很多企業都愿意采用的管理方法。為此，文本對企業全面預算管理的必要性，及其應用的對策進行分析，確保企業的戰略目標能更快的實現。

關鍵詞：企業 全面預算 管理

我國從20世紀以來，現代企業的發展就受到了全面預算管理的影響。尤其是在企業管理方面，越來越多的企業表示愿意使用全面預算管理的方式對自己的企業進行管理。這是因為全面預算管理方式獨特的優異性，全面預算管理的管理方式，不僅可以對企業的資源配置進行優化，還能在一定程度上提高企業的運行質量，對企業的風險進行有效的管理，增強企業的經濟能力，對企業發展的意義十分重大。

一、企業實施全面預算管理的必要性探討

1.市場發展的需求。目前，我國經濟市場相對來說還處在一個混亂的局面上，市場競爭激烈。各個行業的原材料，人力經濟成本都在持續增加，如果這時候企業還沒有形成系統性的全面預算管理，勢必會導致企業在同行業中的競爭力下降。此外，如果企業缺乏全面預算管理，企業的資金運轉情況就得不到很好的反饋，企業的經濟效益就會得不到保證。對于企業而言，勢必會造成很大的危害。而全面預算管理系統正好合理地彌補了這一點，它能實時的對市場進行把握，對市場的變化有一定的預測性，能正確的指導企業運行，實現企業的風險可控。

2.促進企業管理的精細化。全面預算管理的工作流程是一個相對閉合的流程，實施的過程包涵了事前預防，事中處理監管，以及事后的評價記錄等。它能將企業的管理工作全面實現精細化，將不同單位、不同部門之間的工作進行科學合理的分配，幫助部門確定工作的目標，對預算執行的工作進行全面的監督。對工作中的問題，能及時地發現，并采取相應的措施。同時，它還能對企業預算管理工作的管理方法、管理手段進行客觀性的評價，將企業資源的作用發揮到極致。另外，它還能提升企業員工評價的準確性，為企業員工的考核提供準確無誤的標準，為企業的經濟效益帶來更多的發展空間。

二、企業全面預算管理的應用措施

1.建立健全預算考核評價體系。企業要想在激烈的市場經濟競爭中生存并持續發展，必須要制定符合企業發展的戰略性方針，建立相應的管理體系。而預算管理體系則是現代企業管理體系中重要的一個組成部分，它是一種以控制財務及非財務資源來控制企業的管理機制，將各層次的管理人所達成的目標進行協調，實現企業成本最低、效率最優、利潤最大的共同目標。許多職能部門在預算執行過程中，缺乏嚴格的預算控制系統，預算管理浮于表面形式，玩起數字游戲來蓄意將預算標準過度地放松，壓縮業務活動的預計產出，放大業務活動預計耗能的作業難度，隨意性地將預算與執行的結果造成偏差，反饋企業投入產出不對稱信息，掩蓋企業真實的財務狀況。因此，在制定預算考評體系，要考慮編制考核的各項指標與考核執行的結果相比較，將預算目標層層分解，遵循以人為本的原則，實行責任落實到人，尋找指標與執行差異及原因，及時改進和完善，保護所有執行人的積極性。管理者對預算管理作為第一責任人，其管理行為圍繞著預算目標進行，考核指標以大局為重，縮小預算與現實的差異。對下屬的執行行為進行監督和評定，與其他部門協商合作，進行可控性的預算管理。形成部門之間、個人之間的相互約束，避免破壞性的沖突，做出和諧、有利于企業發展的決策。全面預算管理的工作是一項具有全面性的工作，它涵蓋了企業運行的整個流程，涉及到企業運行的各個環節，對每一個企業員工的切身利益都有影響。因此，企業對預算管理的施行應遵循“橫向縱向到底”的原則，就是指它要涵蓋企業所有的部門，要落實到每一個員工身上。從另一個方面講，就是無論是企業的高層管理者，還是企業的基層員工，都要遵守這項原則，從而使得企業的預算管理工作能順利開展。

2.注重預算管理的理念培養。有些企業之所以沒能將企業全面預算管理的效果發揮出來，就是因為企業的員工對其不重視，員工的預算管理文化不夠，預算管理意識較低。所以，要想保證企業全面預算管理能正常運行，企業必須注重員工預算管理文化的建設。只有加強企業員工的全面管理意識建設，員工的配合度才能提升，企業全面預算管理的工作效率才能更顯現出來。對此，企業可以利用通知欄張貼宣傳海報，企業網站上傳全面預算管理知識等方法，大力宣傳全面預算管理的優勢，讓企業的員工深度理解全面預算管理對其自身和對企業發展的作用。

3.建立預算標準體系。預算指標體系的建立是實施全面預算管理工作是否成功的關鍵。因此，企業在建立預算指標體系時，要注意設計的合理性，要結合企業自身的經營特點進行設計。但是，需要注意的是，企業預算指標體系的建立不能是固定不變的，應該是具有高度的可調整性和可適應性的。因為企業無時無刻不在發展，而在發展的同時，企業的規模、經濟、發展戰略、運行模式等都會發生或多或少的變化。如果僅靠一種預算指標體系的話，很難適應不同時期的企業發展。因此，企業在制定預算指標體系時，還要根據企業不同階段的發展情況，對指標進行更改。比如，利用企業的檔案，根據企業的具體情況，制定多套指標體系，在不同時期，運用不同的指標體系；又或者是，根據企業的發展趨勢，提前做好企業未來的指標體系，以此達到預算指標實時性的目標。

4.加強全面預算管理力度。從企業戰略管理的角度看，好的企業管理等于好的戰略制定加上好的戰略執行。因此，企業在實施全面預算管理時，應該強化預算的約束力和執行力，對企業銷售、采購、生產、管理等不同環節，開展實時動態的管理，讓每一個環節都能有理可循，確保每一項預算管理目標都能得到更好的落實。尤其是在對企業員工的評價考核上，必須要以客觀公正的角度對員工進行全方位，多渠道，多時期的評價，確保評價的公平性。同時，還要與員工的薪酬掛鉤，讓員工明白全面預算管理對自身發展的重要性，激發員工工作的積極性和責任感，確保全面預算工作的執行力。

5.完善預算激勵機制。激勵機制是組織管理者在經營過程中著眼于員工的工作動機，驅動他們達成一定的工作績效來實現組織目標。如果在評價業績時，過分地強調預算標準而不給予一定的彈性，勢必會造成預算松馳的現象產生。因為在執行過程中，現實與預算標準難免會產生差異。如果無視這些差異，會造成預算執行者的心理壓力，為了防范上級對預算任務的層層加碼而做出虛假的預算執行情況表，給自己后期的工作業績留有余地；或為了贏得較高的利益而對利潤進行操縱，錯誤分析企業財務風險規避能力。因此，建立科學有效的激勵機制，充分考慮預算執行者的實際效率，將報酬與業績有機地聯系起來，激發起個人積極參與的動力，從機制運行中獲得收益。例如：企業不能客觀且精確地評價部門業績，較優的控制方法就是用固定預算與預算報酬方案結合，以整體產出的統計口徑來核算報酬。較高層管理人員是高質產出，一般采用線性報酬方案，而較低層次的管理人員是低質產出，則采用預算報酬方案。如果考核指標對被考核人員具有可控性，則用線性報酬方案最為有效。

總之，全面預算管理是一項復雜的工程，不論是企業員工還是企業自身，都要根據企業的實際情況，做出不同程度的努力，更好的發揮出全面預算管理的有效性，全面實現企業的信息化管理，推動企業的穩定發展。

參考文獻：

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