國家旅游局“萬名旅游英才計劃”項目背景下海南旅游景區交通分析

徐維　吳曉亮

2015年國家旅游局“萬名旅游英才計劃”中的“實踐服務型英才培養項目”主要針對高職旅游類專業學生，由學生主導，教師全程指導針對景區開展實踐服務活動，在項目推進的過程中，師生對海南主要的5A或4A景區的交通狀況進行了調研，隨機走訪了旅游者和景區工作人員，對海南旅游景區的交通情況有了一定的了解，并結合自身的專業知識進行了總結分析。

一、研究背景和方法

2015年國家旅游局啟動實施 “萬名旅游英才計劃”，其中“實踐服務型英才培養項目”主要針對高職旅游類專業學生，由學生主導，教師全程指導開展項目運作，重在提升學生的實踐服務能力。本研究小組申報了該項目，組織師生（參與學生均為當年在校學生）開展了主題為“走進景區、服務游客、提升自我”的分項目活動，其中，重點對海南省東線5A旅游景區——分界洲島、呀諾達和檳榔谷進行了實地考察，另外對海南兩家4A景區——火山口、假日海灘進行了走訪了解，并以此為例對海南省旅游景區交通情況進行分析。

二、海南省旅游交通現狀

海南省是我國唯一的熱帶島嶼省份，其自然旅游資源品質高，吸引力強，旅游產品也具有獨特性和較強的競爭力，而海南旅游景區是海南旅游產業發展的核心環節，它的發展，與交通設施的水平密切相關。走訪中了解到，從海南旅游大交通來說，來各旅游景區的外地旅游者70%以上會選擇飛機作為進島離島主要交通手段，普遍反映赴海南旅游的航空票源比較充足，航班的選擇性高，提前預定的票價折扣力度大，到?？诤腿齺喌臋C場后來往景區比較方便，對航班的服務和準點率也較為滿意；在島內交通方面，旅游者主要通過鐵路和公路到達各主要景區，目前海南省已建成環島高鐵，可在“4小時內坐高鐵環島游”，而公路是聯通交通主干道與各主要景區的重要交通方式，當前結合原有的環島高速公路，正在形成“三縱四橫”的高速公路網。國道和省道，以及四通八達的縣鄉道公路連接到全省18個市縣和一個開發區。在水運方面，除了原有的國內港口，近幾年建設了三亞鳳凰島國際郵輪碼頭和秀英港國際郵輪碼頭，為國際旅游者赴瓊旅游提供了方便并進一步開拓了國際市場。

三、調研中發現的海南省旅游景區交通問題

（一）海南東線景區和西線景區的交通存在不平衡

通過對游客的隨機訪問和對景區管理人員的調研，海南目前多數4A及4A以上的景區在東線沿線，多年來的對旅游產業的投入也相對傾斜東線，因此東線各旅游景區的交通硬件設施相對較好，特別是5A景區均有公路可以直通，極大地方便了游客的進去，形成了較好的可進入性，但是反觀西線，除了主要的西線環島高速公路外，通過景區的道路多數是鄉鎮級公路，路面較窄，有些地方崎嶇不平，車速無法提升，一些地方還缺乏旅游景區的指示牌，可進入性較差。

（二）海南高速公路的維修狀況有待提高

海南高速公路建設較早，但是公路的質量有待提升，特別是在2016年上半年項目小組前往分界洲島景區開展活動時，恰逢海南東線高速公路分幅維修，通行嚴重受阻，經過了解，東線高速從建成后，維修頻率較高，維修封路區較長，而主要的景點又恰恰在萬寧、陵水、三亞一線，這樣對旅游者進入景區帶來很大不便，有些景區自己組織車輛定點從三亞發車，走以前的縣級公路繞行至景區，路程長，既耗時，游客又覺得顛簸不適，特別是對一些自駕車游客，道路的頻繁維修減少了景區對他們的吸引力。

（三）交通管理水平需進一步提高

通過在景區開展活動后發現，前往海南5A級景區的道路相對較通暢，但是部分路段與周邊鄉鎮或村落相連，使得在這些路段非機動車與機動車并行于路面，加上景區遠離城市，交通執法有時鞭長莫及，使得路面車況復雜，交通事故的隱患較大；另外海南旅游產業存在淡旺季之分，淡季時，旅游景區交通比較通暢，但是在旺季時，往往擁堵不堪，通過對旅游者的交談，普遍反映在春節和十一小長假期間，擁堵情況最為嚴重，停車位也極為緊張，這很大程度上制約了旅游者前往景區旅游的信心。

（四）連接景區的交通方式較為單一

目前在海南島島內，連接各大景區的交通方式幾乎全部為公路，這樣極易形成對公路和汽車的過度依賴，一旦出現意外情況，將會使景區交通受阻，從長遠來看，對海南旅游景區景點的發展不利。

四、對提升海南旅游景區交通能力的一些建議

根據走訪得到的信息和反饋，海南旅游景區的交通硬軟件條件近幾年得到了較大發展，對于出現的問題，可以從幾下幾個方面進行提升。

首先，做好長期規劃，提升公路等級，特別是重視公路建造質量，避免在今后的使用中頻繁維修給旅游出行帶來不便；

其次，優化旅游交通管理體制，正確實現旅游出行的無障礙，重點完善主要交通干道、市區到景區的交通道路以及旅游者集聚中心等地方的旅游標識；針對旅游淡旺季及十一小長假情況，建立旅游租車或者自駕車服務管理新模式；

最后，完善島內鐵路和船舶體系建設，使旅游者抵達景區的交通方式多樣化，便捷化，同時也更增添了旅游景區的交通景觀和吸引力。

（作者單位：海南經貿職業技術學院）